| 21 октября 2010 года | N ГС-1453 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - КУРУЛТАЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН К МИНИСТРУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Т.А.ГОЛИКОВОЙ
И ДИРЕКТОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ - ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИНАРКОТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА В.П.ИВАНОВУ
О НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ, ОТПУСКАЕМЫХ БЕЗ РЕЦЕПТА ВРАЧА
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан постановляет:
1. Принять обращение
депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан к министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой и директору Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - председателю Государственного антинаркотического комитета В.П.Иванову о необходимости внесения изменений в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление и обращение
министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой и директору Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - председателю Государственного антинаркотического комитета В.П.Иванову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение
депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственного Собрания -
Курултая
Республики Башкортостан
К.ТОЛКАЧЕВ
Уфа, 21 октября 2010 года
№ ГС-1453
Приложение
к Постановлению Государственного
Собрания - Курултая
Республики Башкортостан
от 21 октября 2010 г. № ГС-1453
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - КУРУЛТАЯ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН К МИНИСТРУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Т.А.ГОЛИКОВОЙ И ДИРЕКТОРУ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ - ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АНТИНАРКОТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА В.П.ИВАНОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ,
ОТПУСКАЕМЫХ БЕЗ РЕЦЕПТА ВРАЧА
Депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан обеспокоены ситуацией, сложившейся в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ. Предпринимаемые правоохранительными органами меры по пресечению деятельности организованных групп и сообществ, ликвидация отлаженных каналов поступления афганского героина и других наркотиков зарубежного происхождения повлекли за собой определенные изменения структуры наркорынка, включая повышение цен на их основные виды. Это привело к формированию своеобразного "героинового голода", что вынудило наркопотребителей искать новые способы получения наркотиков путем их изготовления из местного растительного сырья и кодеиносодержащих лекарственных препаратов.
Развитие этих тенденций привело к эпидемиологическому росту числа наркобольных, в основном молодого возраста, являющихся потребителями нетрадиционного наркотика "дезоморфин", который путем несложных манипуляций экстрагируется из кодеиносодержащих лекарств, свободно реализуемых через разветвленную сеть многочисленных аптечных учреждений. О нарастающей остроте проблемы свидетельствует, с одной стороны, стремительная динамика роста продаж кодеиносодержащих препаратов, с другой стороны, - увеличение количества выявленных правоохранительными органами преступлений, связанных с изготовлением и сбытом дезоморфина.
Распространение дезоморфиновой наркомании в отдельных регионах уже превысило уровень героиновой наркомании, то есть произошло замещение потребления героина дезоморфином. Если в 2007 году этот вид наркотика эпизодически потребляли в 19 субъектах Российской Федерации, то в 2009 году его потребление стало регулярным уже в 60 регионах.
В целом численность потребителей дезоморфина в Республике Башкортостан достигла 2,5 тыс. человек, из которых на наркологическом учете состоит менее 25%. С высокой частотой фиксируются факты группового потребления дезоморфина и соответствующего притоносодержательства. За 9 месяцев 2010 года на территории Республики Башкортостан ликвидировано 140 наркопритонов (за весь 2009 год - 130), в более 90% которых изготавливали дезоморфин из кодеиносодержащих лекарственных препаратов.
Следует подчеркнуть, что динамика роста количества дезоморфиновых наркоманов, а это преимущественно молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет, полностью корреспондируется с динамикой роста продаваемых через аптечную сеть кодеиносодержащих лекарственных препаратов, отпускаемых в безрецептурном регламенте.
Действующий Приказ Минздравсоцразвития России от 12 февраля 2007 года № 109 "О внесении изменений в порядок отпуска лекарственных средств, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 года № 785" об ограничении отпуска данных препаратов не более 2 упаковок в одни руки не позволяет контролировать продажу указанных лекарственных средств.
В последние годы изготовление дезоморфина стало массовым и повсеместным, контингент его потребителей продолжает ежегодно увеличиваться. Современное российское законодательство не допускает принудительной постановки на наркологический учет или привлечения к уголовной ответственности за потребление запрещенных психоактивных веществ. В связи с этим из 2,5 тыс. потребителей дезоморфина, задержанных правоохранительными органами и освидетельствованных в медицинских учреждениях Республики Башкортостан в 2005 - 2010 гг., на наркологическом учете состоит всего четверть.
На основании изложенного Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан предлагает внести изменения в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, в части исключения из него кодеиносодержащих лекарственных препаратов.
