СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2009 г. № 2-9/01
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2008 ГОДУ
Заслушав отчет
главы Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Руденко О.А. о деятельности Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2008 году, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан отмечает, что в целом социально-экономическое положение в городском округе было устойчивым, обеспечено бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения городского округа, эффективно решались социальные вопросы.
На динамику основных показателей экономики оказывало влияние ухудшение общей экономической и финансовой ситуации.
Исходя из вышеизложенного Совет городского округа город Нефтекамск РБ решил:
1. Отчет
о деятельности Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2008 году принять к сведению.
2. Отметить положительную работу отделов и служб Администрации городского округа в решении социально-экономических вопросов.
3. Рекомендовать Администрации городского округа усилить меры, направленные на поддержку и стабилизацию социально-экономической ситуации, сохранение рабочих мест и обеспечение занятости населения в 2009 году.
Председатель
Совета
В.ГРОМОВ
Приложение
к решению Совета городского
округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
от 3 октября 2009 г. № 2-09/01
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2008 ГОДУ
Глава Администрации городского округа город
Нефтекамск Республики Башкортостан О.РУДЕНКО
Уважаемые депутаты!
В соответствии со статьей 20
Устава городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан довожу до вашего сведения отчет о деятельности Администрации городского округа в 2008 году.
Деятельность Администрации в отчетном периоде была направлена на решение вопросов обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, повышения качества и уровня жизни горожан.
В своей работе Администрация руководствовалась Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Комплексной программой
города по реализации основных положений Послания Президента республики Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан на 2008 год и другими нормативными правовыми актами.
Работа с населением строилась на принципах открытости, подконтрольности и создания условий для участия горожан в решении вопросов местного значения.
В 2008 году в Администрацию поступило более 900 заявлений граждан. На личный прием ко мне и заместителям обратились 870 человек.
Информирование населения о деятельности Администрации по решению вопросов городского округа осуществлялось через встречи с гражданами, средства массовой информации, в том числе официальный сайт Администрации, публичные слушания по наиболее значимым муниципальным проектам, выпуск информационных бюллетеней, проведение пресс-конференций.
Информационные группы, возглавляемые заместителями, в течение года посетили 58 предприятий и учреждений города, в которых рассмотрено около 700 вопросов.
В 2008 году была продолжена работа по реализации Закона
"О языках народов Республики Башкортостан".
Для решения вопросов местного значения в 2008 году было принято 4613 постановлений Администрации, около тысячи распоряжений.
Общий документооборот по Администрации составил более 21 тысячи документов (без учета внутреннего оборота), что на 5% превышает оборот документов 2007 года.
В целом прошедший год отмечается рядом позитивных изменений в социально-экономической жизни городского округа.
В отчетном году обеспечивалось бесперебойное функционирование всех систем жизнеобеспечения городского округа, своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, осуществлялись выплаты государственных пособий гражданам, субсидий населению.
Состояние экономики городского округа в течение 2008 года характеризовалось стабильным развитием.
Объем отгруженной продукции составил 22,6 млрд. руб., промышленной продукции отгружено на сумму 17,7 млрд. руб., темп роста - 105,3%.
На итоги года существенно повлияло ухудшение общей экономической и финансовой ситуации, которая, уже начиная с четвертого квартала, отразилась на основных результатах.
В этот период снижена динамика объемов отгруженной продукции в промышленности (индекс промышленного производства составил к концу года 94,8%), выполненных работ в строительстве, замедлились темпы роста в сферах обслуживания населения.
Большой потенциал роста заложен в малом предпринимательстве городского округа. В 2008 году количество субъектов малого предпринимательства возросло на 10%, их вклад в местный бюджет - на 13%.
В целом за 2008 год в бюджет городского округа г. Нефтекамск поступило 1192 млн. руб. доходов, из них:
- собственных - 703,4 млн. рублей, или 59% от общего объема;
- безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов - 488,4 млн. руб. (41%);
- по сравнению с прошлым годом поступления возросли на 36%.
Расходная часть бюджета городского округа за этот период исполнена в объеме 1194 млн. руб.:
- на финансирование социально-культурной сферы направлено 834 млн. руб., или около 70% объема бюджета, из них: 50% - расходы на образование, 11% - расходы на здравоохранение и спорт. Рост по этой статье расходов к уровню прошлого года составил 127%;
- жилищно-коммунальное хозяйство профинансировано в объеме 284,9 млн. руб., с ростом к уровню 2007 года - 179%; удельный вес в расходах - 24%.
При реализации имущественных прав ставилась задача обеспечения эффективного управления муниципальной собственностью.
Балансовая стоимость имущества, находящегося в казне по состоянию на 1 января 2009 года, составила 2512 млн. руб.
За 2008 год доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении городского округа, созданных учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, составили 20,4 млн. руб.
Доходы от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями - 2,3 млн. руб.
За размещение и эксплуатацию рекламных конструкций получено платежей в городской бюджет на сумму 2,5 млн. руб.
Действует 2394 договора аренды земли на общую площадь 2166 га. Доходы местного бюджета от сдачи земельных участков в аренду составили 79,9 млн. руб.
Заключено 250 договоров купли-продажи земельных участков на общую площадь 21 га. Поступления от продажи земельных участков составили 20,9 млн. руб., в том числе в местный бюджет 16,7 млн. руб.
В течение отчетного года состоялось 12 аукционов по продаже 12 объектов муниципального нежилого фонда. Посредством публичного предложения реализовано также движимое имущество. Доходы от приватизации составили 78 млн. руб.
Реализация муниципального имущества производилась в соответствии с планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2008 год.
В этом году нам предстоит работа по реализации преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых ими муниципальных площадей в соответствии с требованиями законодательства.
Муниципальными заказчиками в 2008 году проведено 169 открытых торгов и запросов котировок.
Общая стоимость заключенных контрактов по итогам размещения заказов составила 311,7 млн. рублей. Абсолютная расчетная экономия средств составила 6,4 млн. рублей, относительная - около 3%.
Более 80% этой суммы приходится на субъекты малого и среднего бизнеса.
В дальнейшем работа по организации муниципальных закупок, а также заказов городских предприятий и организаций должна строиться на принципах приоритетного закупа товаров и услуг у местных производителей.
Важное место в работе Администрации занимает работа по благоустройству нашего города и дальнейшему его строительству.
Значимым событием прошлого года было 45-летие города, поэтому данному направлению уделялось особое внимание.
Наш город в числе семи городов республики в 2008 году включен в Адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Всего на капитальный ремонт жилого фонда направлено в 2008 году 217,8 млн. руб. за счет бюджетов всех уровней и средств собственников жилых помещений.
Город растет и обустраивается. В 2008 году подготовлены исходные данные на проектирование 245 объектов.
Введено в эксплуатацию 80 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуальными застройщиками - 45,6 тыс. кв. м, всего принято в эксплуатацию 418 индивидуальных жилых домов.
В сфере торговли и общественного питания введено 64 объекта с общей площадью 12 тысяч кв. м за счет привлечения частных инвестиций на сумму 322 млн. руб.
Продолжается работа по Генеральному плану города.
В прошлом году в результате участия в республиканских программах начата работа:
- по разработке рабочего проекта реконструкции существующих очистных сооружений канализации на сумму 11 млн. руб., в том числе 5 млн. руб. - средства республиканского бюджета и 6 млн. руб. - городского;
- проекта по реконструкции коллекторов и канализаторов насосных станций за счет средств республиканского бюджета;
- на стадии завершения проектирование блочной котельной для северной части с. Амзя. Стоимость рабочего проекта - около 800 тыс. рублей.
Для улучшения обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией в течение года проведено 9 сельхозярмарок, где было реализовано 680 тонн сельскохозяйственной продукции.
Одним из главных направлений работы Администрации является развитие социальной инфраструктуры.
С этой целью городской округ участвует в реализации федеральных и республиканских программ.
Так, по Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы было предоставлено 10 жилых помещений специализированного жилищного фонда Администрации городского округа.
Выделены государственные жилищные сертификаты по категориям: "граждане, уволенные с военной службы" и "граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" соответственно 11 и 10 единиц.
Гражданам - участникам республиканской программы
"Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года" (а это 20 семей) оказана поддержка в виде денежного займа сроком до 10 лет под 8% годовых для завершения строительства индивидуальных жилых домов на сумму 5,7 млн. рублей.
Уделяется внимание созданию необходимых условий в сфере образования. Объем выполненных работ по ремонту школ и дошкольных учреждений составил 55,3 млн. рублей.
Организована работа четырех ресурсных центров, на организацию работы которых из городского бюджета было выделено 1,8 млн. руб.
При средней образовательной школе № 13 начал действовать городской реабилитационный оздоровительный медико-педагогический центр, профинансированный в сумме 916 тыс. руб. Более 700 школьников поправили свое здоровье в данном центре.
На реализацию программы "Образование и здоровье" направлено:
- на летнее оздоровление:
- из республиканского бюджета - 1,1 млн. руб.;
- из бюджета городского округа - 2,2 млн. руб.;
- на витаминизацию - 317 тыс. руб.;
- на организацию работы специальных групп по физической культуре - 64,5 тыс. рублей.
Внимание уделялось и вопросам кадровой политики.
Выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения отдельным категориям работников дошкольных образовательных учреждений составила 6,8 млн. руб.
Оказана поддержка молодым специалистам:
В соответствии с Законом
Республики Башкортостан "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ" из республиканского бюджета было выделено 1,5 млн. рублей на приобретение учебников, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды.
В рамках реализации городской программы "Пожарная безопасность в образовательных учреждениях на 2006 - 2008 годы" установлена пожарная сигнализация на сумму 6 млн. руб., проведена огнезащитная обработка на сумму почти 3 млн. руб. и приобретены средства пожаротушения, произведена замена электросчетчиков, замер сопротивления приборов на сумму 1,4 млн. руб.
В здравоохранении в 2008 году проведено ремонтов учреждений здравоохранения на общую сумму более 21 млн. руб.
На приобретение оборудования для лечебно-профилактических учреждений было использовано:
- по бюджету - 2 млн. рублей;
- по внебюджетным средствам - 7,4 млн. рублей;
- по родовым сертификатам - 6,6 млн. рублей.
По национальному приоритетному проекту "Здоровье" поступили лекарственные средства, вакцины, а также денежные средства на различного рода выплаты на сумму 54 млн. рублей.
Социальная помощь пенсионерам из средств бюджета городского округа составила 203 тыс. рублей, ко Дню пожилых людей из городского бюджета было выделено более миллиона рублей - 5600 пенсионеров ликвидированных предприятий и приехавших на постоянное место жительства из других городов получили к празднику продуктовые наборы.
Спортивная жизнь Нефтекамска в отчетном году характеризовалась сохранением накопленных традиций и поиском новых форм привлечения жителей к занятиям физической культурой.
За счет городского бюджета была проведена реконструкция залов: бокса в детской юношеской спортивной школе по адресу: ул. Кувыкина, 10; тяжелой атлетики на стадионе "Торос".
Капитально отремонтирован бассейн в Доме физкультуры, построены три открытые спортивные площадки для занятий футболом, большим теннисом и баскетболом.
Ремонтные работы проведены на стадионе им. Кудрявцева. За счет города и спонсоров построена новая хоккейная коробка.
В 2008 году за счет городского бюджета на сумму 624 тыс. руб. полностью оснащен спортивным инвентарем городской лыжный центр; приобретены велосипеды, форма для отделения велоспорта на сумму 142 тыс. рублей; автобус для детской юношеской спортивной школы спорткомитета.
По спортивной жизни Нефтекамск становится центром северо-западного региона Башкортостана.
В преддверии 2009 года, объявленного Президентом республики Годом поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан, проделана работа по развитию молодежной инфраструктуры.
В 2008 году созданы 2 новых творческих объединения. Впервые в городе проведена акция "Чистый двор". Во всех семи подростковых клубах произведен косметический ремонт, обновлен фасад Дворца молодежи.
Жизнь города в отчетном году была насыщена и культурными мероприятиями, и главным было - празднование юбилея города.
В рамках этого знаменательного события был открыт новый историко-краеведческий музей. Расходы на его реконструкцию, оснащение и оформление составили 17,5 млн. руб., в том числе 14,5 млн. руб. из городского бюджета.
Начали работу две общедоступные библиотеки - на базе интерната башкирской гимназии и Ротковской школы.
Всего по учреждениям культуры в 2008 году произведено капитального и текущего ремонта на сумму 17,6 млн. руб., в том числе 13,6 млн. руб. - за счет городского бюджета. Приобретено оборудования на сумму 12,3 млн. рублей, из них за счет бюджета - 9,8 млн. рублей.
Основные усилия подразделений УВД города Нефтекамска были направлены на обеспечение безопасности жизни наших граждан.
По итогам 2008 года не допущено роста преступлений (снижение на 8,9%). Общая раскрываемость преступлений составила 80,5%. Принимаемые меры профилактического характера послужили оздоровлению криминогенной ситуации.
Уважаемые депутаты!
В заключение, подводя итоги, хочу поблагодарить за работу депутатский корпус, руководителей и работников городских предприятий, организаций, учреждений, предпринимательских структур. Каждого, кто внес свой вклад в развитие нашего города.
Уже нет сомнений, что 2009 год окажется серьезным испытанием для городской экономики. Складывающаяся ситуация заставила всех нас пересмотреть методы работы, мобилизовать собственные доходы, сокращать неэффективные расходы.
На этом кризисе мы теряем темпы роста, развитие производства, но это не должно касаться социальной сферы. Приоритеты остаются прежними - это наиболее полное удовлетворение интересов населения.
В этих условиях возрастает ответственность администрации за качественное исполнение возложенных полномочий, использования имеющихся ресурсов для сохранения социальной и экономической стабильности.
В этом направлении совместно с депутатским корпусом, предприятиями и организациями нам предстоит большая совместная работа.
