ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2006 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 29.08.2007 № 243
, от 11.12.2007 № 361
,
от 05.07.2010 № 249
)
В целях реализации государственной политики в области охраны труда Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе управления охраной труда в Республике Башкортостан.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 4 июля 2006 г. № 189
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 29.08.2007 № 243
, от 11.12.2007 № 361
,
от 05.07.2010 № 249
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе управления охраной труда в Республике Башкортостан разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 11.12.2007 № 361)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Система управления охраной труда в Республике Башкортостан (далее - Система) - это скоординированные действия республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов государственного и общественного надзора и контроля в области охраны труда, работодателей и их объединений, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, реализующих задачу сохранения жизни и здоровья работников организаций Республики Башкортостан.
1.3. Основными направлениями деятельности по управлению охраной труда являются планомерное выполнение комплекса мероприятий, определенных республиканской целевой, отраслевыми и территориальными (районными и городскими) программами (соглашениями) улучшения условий и охраны труда, а также совершенствование работы органов всех уровней по управлению охраной труда.
2. Принципы организации и функционирования Системы
2.1. Основополагающими принципами организации и функционирования Системы в Республике Башкортостан являются следующие:
признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организаций;
]]>
Органы местного самоуправления выполняют следующие функции:
обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
принимают территориальные (районные и городские) программы улучшения условий и охраны труда;
принимают в установленном порядке участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
организуют обучение и проверку знаний требований охраны труда работников муниципальных организаций;
информируют общественность через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов.
6. Функции профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками
представительных органов в области охраны труда
Профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы осуществляют следующие функции:
осуществляют контроль за соблюдением работодателями законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводят независимую экспертизу условий труда и уровня производственной безопасности;
принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защищают права и интересы членов профессиональных союзов в части возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
предъявляют работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
направляют работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
осуществляют проверку состояния условий и охраны труда, выполнения работодателями обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимают в качестве независимых экспертов участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства;
участвуют в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменениями условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимают участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также согласовывают их в установленном порядке;
обращаются в соответствующие органы с требованием привлечения к ответственности лиц, ответственных за соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за нарушения этих требований и сокрытие фактов несчастных случаев на производстве.
Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с органами государственного и общественного надзора и контроля в сфере охраны труда.
7. Управление охраной труда в организациях
Для создания здоровых и безопасных условий труда работодатель в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации обеспечивает:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 11.12.2007 № 361)
(см. текст в предыдущей редакции
)
разработку и утверждение порядка организации работы по охране труда, в котором должны быть отражены обязанности и ответственность каждого руководителя и специалиста за обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
осуществление организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, профилактике профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
обучение и проверку знаний требований охраны труда работников;
проведение в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников;
разработку и выполнение программы производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда;
создание совместно с представительным органом работников комитета (комиссии) по охране труда для выполнения согласованных действий по обеспечению требований законодательства об охране труда;
осуществление управления охраной труда совместно с профсоюзной организацией или иным представительным органом работников, которые в этих целях избирают уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в соответствии с действующим законодательством, а также создание условий для деятельности указанных органов и лиц;
проведение дней охраны труда, смотров-конкурсов и других мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
выполнение других требований, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда.
8. Мониторинг Системы
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 05.07.2010 № 249)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан осуществляет анализ информации о состоянии условий и охраны труда, представляемой республиканскими органами исполнительной власти, органами государственного и общественного надзора и контроля в сфере охраны труда, статистики, профессиональными союзами, работодателями и их объединениями для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии и Совете инспекций, подготовки ежегодного доклада Правительству Республики Башкортостан, определения основных направлений работы по охране труда в Республике Башкортостан, а также для рассмотрения исполнения Республиканского соглашения между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан.
