ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.05.2010 г. N 196 О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2010 г. № 196

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010 - 2013 ГОДЫ

Республика Башкортостан - один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, располагающий значительным природно-ресурсным потенциалом. Общая площадь земель лесного фонда республики составляет 6,3 млн. га, или 44,1% ее территории.

В целом лесопромышленный комплекс Республики Башкортостан представлен 1098 организациями всех форм собственности, в том числе 194 лесозаготовительными, 529 деревообрабатывающими, 324 по производству мебели, 50 целлюлозно-бумажными и 1 лесохимическим производством.

В настоящее время доля лесопромышленного производства в общем объеме производства республики остается на уровне 2008 года и составляет 0,9%.

В январе - декабре 2009 года по отношению к соответствующему периоду 2008 года сокращено производство пиломатериалов на 11,5%, мебели - на 49,7%, картона - на 9,1%, фанеры клееной - на 13,7%, древесностружечных плит - на 30,6%, древесноволокнистых плит - на 1,9%. Увеличены вывозка древесины на 6,4%, производство деловой древесины на 2,3%.

Отсутствие лесных дорог и других объектов инфраструктуры (площадок для отгрузки древесины, складов и т.д.), современной лесозаготовительной техники на предприятиях, а также недостаточное количество производств по глубокой переработке древесины привели к тому, что эффективность лесопользования сохраняется на низком уровне, себестоимость лесозаготовок не снижается, а зачастую растет.

Вместе с тем следует отметить, что если в 2005 году было освоено 17,2% лесосеки, то в 2006 году - 15,7%, в 2007 году - 14,8%, в 2008 году - 14,9%, а в 2009 году - 18,5%.

Всего за 2009 год объем заготовленной древесины от всех видов лесозаготовок составил 2 млн. 581 тыс. куб. м, что составляет 118% от объема лесозаготовок 2008 года.

В 2009 году проведено 629 лесных аукционов, в том числе 406 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи насаждений. По договорам купли-продажи лесных насаждений из 4036 лотов объемом 1218,4 тыс. куб. м (в том числе хвойных пород - 122,8 тыс. куб. м) реализовано 1240 лотов (лесосек) объемом 372 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 98,0 тыс. куб. м, из них 930 лотов объемом 266,6 тыс. куб. м.

Единственным участникам продано 46,0 тыс. куб. м древесины.

За I квартал 2010 года заготовлено 197,6 тыс. куб. м древесины, из них по хвойному хозяйству - 38,4 тыс. куб. м.

На 2010 год для проведения аукционов на заключение договоров купли-продажи насаждений осуществлен отвод лесосек на площади 13,2 тыс. га с возможным объемом заготовки 2,1 млн. куб. м древесины.

Субъекты малого и среднего предпринимательства недостаточно активно участвуют в аукционах на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений по мягколиственному хозяйству в перестойных лесах.

Малый бизнес в части глубокой переработки древесины развивается недостаточными темпами. Мелким предпринимателям необходимо объединяться для создания современных производств по глубокой переработке древесины.

Отмечаются многочисленные факты незаконных рубок хвойных лесов и нарушений правил рубок. Значительная доля леса уходит за пределы республики в виде круглых лесоматериалов.

Не решена проблема утилизации древесных отходов.

По-прежнему остро стоят вопросы получения кредитов под приемлемые проценты предприятиями малого бизнеса, приобретения лесозаготовительной и лесоперерабатывающей техники, реализации готовой продукции.

Следует отметить, что одобренная Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2006 года № 385 (с последующими изменениями) Программа развития предприятий лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2007 - 2010 годы из-за отсутствия бюджетного финансирования не обеспечила запланированных результатов.

В качестве первоочередных мер по увеличению объемов лесозаготовок и охране лесов Правительством Республики Башкортостан в 2010 году приняты следующие решения о:

создании государственного унитарного предприятия "Башкирский лес";

усилении мер по охране лесного фонда и предупреждению несанкционированного вывоза древесины.

Решается вопрос о приобретении современной лесозаготовительной техники для государственного унитарного предприятия "Башкирский лес" и лесопильного оборудования для граждан, осуществляющих заготовку и переработку древесины.

Кроме того, для создания мобильной группы по усилению контроля за незаконным вывозом древесины за пределы Республики Башкортостан принят Указ Президента Республики Башкортостан от 12 апреля 2010 года № УП-157 "О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к Указу Президента Республики Башкортостан от 15 июня 2009 года № УП-376 "О предельной численности работников аппаратов и лимитах количества служебных автомобилей исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан".

В целях создания условий для динамичного развития лесопромышленного комплекса Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития лесопромышленного комплекса Республики Башкортостан на 2010 - 2013 годы (далее - Программа).

2. В целях обеспечения инвестиционной привлекательности глубокой переработки и рационального использования спелой и перестойной древесины принять предложение Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан об определении 6 лесопромышленных инвестиционных зон:

Аскинская (государственные учреждения Аскинское и Караидельское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Баймакская (государственные учреждения Баймакское, Бурзянское, Зилаирское и Кананикольское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Бакалинская (государственное учреждение Туймазинское лесничество) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 50 тыс. куб. м в год;

Дуванская (государственные учреждения Белокатайское, Дуванское, Караидельское и Салаватское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 250 тыс. куб. м в год;

Ишимбайская (государственные учреждения Авзянское, Гафурийское и Макаровское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 400 тыс. куб. м в год;

Янаульская (государственные учреждения Бирское, Дюртюлинское и Янаульское лесничества) с ежегодным объемом заготовки древесины не менее 200 тыс. куб. м в год.

3. Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан в срок до 1 июня 2010 года представить в Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан информацию о доступных объемах лесосечного фонда для заготовки древесины и обеспечить резервирование лесосечного фонда для потенциальных инвесторов.

4. Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан:

определить места возможного размещения производств по глубокой переработке спелой и перестойной древесины мягколиственных пород в инвестиционных зонах;

организовать работу по привлечению инвесторов для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины;

совместно с администрациями муниципальных районов Республики Башкортостан и Министерством экономического развития Республики Башкортостан проработать возможности максимальной загрузки и развития имеющихся мощностей по переработке древесины.

5. Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан усилить контроль за незаконным вывозом леса-кругляка за пределы Республики Башкортостан и повысить эффективность работы государственных лесных инспекторов в части предотвращения незаконной рубки леса.

6. Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности до 1 июля 2010 года разработать проект программы по расширению применения альтернативных источников тепло- и электроснабжения в Республике Башкортостан.

7. Главным распорядителям бюджетных средств Республики Башкортостан в срок до 1 июля 2010 года представить в Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан информацию о потребности государственных и муниципальных учреждений соответствующих отраслей в установке котлов на древесном топливе в муниципальных образованиях, в которых отсутствуют газифицированные теплоисточники и их установка не предусматривается в перспективе.

8. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать средства на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

Установить, что объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.

]]>