СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2008 г. № 11-4
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Г. КУМЕРТАУ
НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
Заслушав информацию первого заместителя главы Администрации Дорофеева И.В. об исполнении Программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Кумертау на 2002 - 2010 годы", Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечает, что за период реализации Программы выполнены следующие мероприятия:
- формирование организационно-управленческих условий и рыночных механизмов для эффективного управления ЖКХ;
- приведение в соответствие с законодательством РФ и РБ договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- установление экономически обоснованной и дифференцированной платы за наем и капитальный ремонт жилья;
- реализация программы совершенствования системы предоставления субсидий и льгот при оплате ЖКУ;
- реформирование системы пересмотра и утверждения цен и тарифов на эксплуатационные и коммунальные услуги;
- совершенствование системы мониторинга деятельности коммунальных предприятий;
- создание конкурсных отношений в сфере управления, содержания и обслуживания жилищного фонда;
- создание условий для эффективной деятельности товариществ собственников жилья в жилищной сфере;
- переход на бездотационную оплату жилищно-коммунальных услуг;
- реформирование системы предоставления льгот по оплате коммунальных услуг отдельным потребителям;
- оснащение приборами учета ресурсов и внедрение новых технологий.
Вместе с тем остаются не выполненные мероприятия по МУП "Межрайкоммунводоканал":
- модернизация мощностей водопроводно-канализационного хозяйства - из-за прекращения финансирования средств из бюджета Республики.
На основании вышеизложенного, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1. Информацию
первого заместителя главы Администрации Дорофеева И.В. об исполнении Программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Кумертау на 2002 - 2010 годы" принять к сведению (прилагается).
2. Учитывая изменения в законодательстве и нормативно-правовых актах Российской Федерации по жилищно-коммунальному хозяйству и принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, решение Кумертауского городского Совета от 31.01.2003 № 32-7 "Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Кумертау на 2002 - 2010 годы" признать утратившим силу.
3. В дальнейшем руководствоваться планом реформирования жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Кумертау Республики Башкортостан до 2011 года, утвержденным Постановлением главы Администрации от 07.02.2008 № 212.
4. Контроль за выполнением решения возложить на депутатскую комиссию по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле, предпринимательству и иным видам услуг населению.
Председатель
Совета городского округа
город Кумертау
Республики Башкортостан
О.А.АСТАХОВ
Приложение
к решению Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
от 24 сентября 2008 г. № 11-4
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Г. КУМЕРТАУ
НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
На Программу реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Кумертау на 2002 - 2010 годы, утвержденную решением Кумертауского городского Совета от 31.01.2003 № 32-7, было предусмотрено финансирование средств в объеме около 218 млн. руб. из городского бюджета. Ежегодно средства по Программе реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса выделялись в полном объеме.
В 2003 году была проведена инвентаризация и реструктуризация кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ. Был составлен график погашения налоговой задолженности. Одновременно в 2004 г. началась реорганизация предприятий ЖКХ г. Кумертау. Были ликвидированы предприятия МУП "Коммунальник", МУП "ПТЖХ" и МУП "Заказчик" и осуществлен переход к профессиональному управлению жилищным фондом на конкурсной основе управляющими организациями.
В связи с реорганизацией муниципальных организаций жилищного хозяйства, в том числе МУП "ПТЖХ", функции по координации мероприятий программы реформирования и модернизации жилищного фонда возложили на вновь созданное предприятие ООО "Управляющая компания жилищного хозяйства".
По состоянию на 01.09.2008 на обслуживании ООО "Управляющая компания" находятся 506 жилых дома, из них:
с центральным отоплением - 475 домов;
с холодным водоснабжением - 504 дома;
с горячим водоснабжением - 146 домов.
Обслуживанием и ремонтом жилищного фонда в городском округе город Кумертау занимаются 11 ремонтно-эксплуатационных участков.
С 2007 г. по 2008 г. из 12 предприятий, осуществляющих обслуживание жилищного фонда, 11 предприятий преобразованы в частную форму собственности в качестве Общества с ограниченной ответственностью. Сегодня это 10 ООО "РЭУ" и ООО "Управляющая компания".
На 2008 г. в жилищном фонде было запланировано проведение капитального ремонта жилого фонда в объеме 27 млн. 800 тыс. руб. Учитывая, что с 2008 года капитальный ремонт жилищного фонда проводится только за счет средств населения, бюджетные средства на 2008 год не выделялись.
В 2008 г. на капитальный и текущий ремонт жилого фонда привлечено 20 частных предприятий (субъекты малого предпринимательства) на конкурсной основе.
В жилищном хозяйстве города для выполнения мероприятий по экономии электроэнергии в 2008 году были внедрены в 10 жилых домах энергосберегающие комплексы "Эконом" для подъездного освещения.
Мероприятия по экономии теплоэнергии начаты с установки приборов учета.
Работа по установке приборов учета тепла и горячей воды начата с 2007 года. Всего установлено 60 приборов учета тепла на 54 домах. Учет горячего водоснабжения налажен в 37 домах. Эта работа продолжается.
Из 475 домов с центральным отоплением, в 180 домах (одно- и двухэтажные дома) приборы учета тепла устанавливать не целесообразно, так как затраты на их установку не окупаются.
Установка домовых приборов учета холодного водоснабжения начата с 2006 года. За прошедший период установлено 389 общедомовых приборов учета воды.
Квартирные приборы учета холодного и горячего водоснабжения устанавливаются за счет средств населения с 2002 года. На 01.09.2008 установлено приборов на:
холодное водоснабжение - 8581 шт.;
горячее водоснабжение - 2979 шт.
При проведении капитального ремонта производится замена стальных труб на полипропиленовые. По холодному водоснабжению за 8 месяцев т.г. заменено 13,14 тыс. м. п. стальных водогазопроводных труб на пропиленовые трубы.
В части заключения договорных отношений с ресурсоснабжающими и специализированными организациями заключены договора с ООО "Баш РТС -Стерлитамак", ОАО "Газ-Сервис", ООО "Газсантехмонтаж", ЗАО "Южурал лифт". Также заключены договора с потребителями услуг, т.е. с собственниками жилых помещений каждого дома.
Ведется постоянный контроль качества жилищно-коммунального обслуживания населения. При выявлении нарушений к виновным исполнителям услуг применяются административные меры: лишение премий к юридическим лицам и приостановление финансирования работ подрядным организациям.
Во исполнение Постановления
КМ РБ от 31.08.1999 № 274 в городском округе город Кумертау уже создано 39 ТСЖ в 74 домах. Постановлением Администрации городского округа город Кумертау утвержден план мероприятий по оказанию содействия в создании и деятельности ТСЖ. Формирование кондоминиумов не требуется.
За услуги по водоснабжению, водоотведению, утилизации ТБО и капитальный ремонт жилищного фонда населения производится 100% оплата, без дотаций из местного бюджета.
Размер платы за наем жилого помещения рассчитывается согласно инструкции, утвержденной Приказом Министерства строительства РФ от 02.12.1996 № 17-152. За пользование жилым помещение (плата за наем), размер платы устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения. Размер платы на капитальный ремонт устанавливается собственниками жилья на общих собраниях, проводимых в каждом доме.
Субсидии жителям предоставляются в денежном выражении и перечисляются на личные счета граждан. Льготы соответствующим категориям граждан предоставляются путем уменьшения платы за жилищно-коммунальные услуги.
Ежегодно предприятиями жилищного хозяйства города разрабатываются производственные программы, которые утверждаются органом регулирования в жилищно-коммунальной сфере городского округа город Кумертау, проходят экспертизу и согласовываются с государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.
Тарифы на водоснабжение, водоотведение и утилизацию ТБО утверждаются органом местного самоуправления. Тарифы по электроэнергии и газу утверждаются государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.
Двухставочные тарифы на коммунальные услуги устанавливать нет необходимости.
Анализ информации по мониторингу предприятий, регулируемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, проводит орган регулирования Администрации городского округа город Кумертау.
Перекрестное субсидирование по водоснабжению, водоотведению и утилизации ТБО ликвидировано с 1 марта 2006 г. решением
Совета городского округа город Кумертау от 27.01.2006 № 5-1. Теплоснабжение производится ОАО "Башкирэнерго", тарифы которого регулируются на республиканском уровне.
По всем организациям коммунального комплекса Программой реформирования было запланировано проведение мероприятий на сумму 14,51 млн. руб.
По предприятию водопроводно-канализационного хозяйства на сумму 12,4 млн. руб., в. т.ч.:
- на модернизацию систем водоснабжения (Ировский водозабор) - 3,4 млн. руб.;
- биологические очистные сооружения - 7,5 млн. руб.;
- сети водоснабжения и водоотведения - 1,5 млн. руб.
По предприятиям теплоснабжения - 1,59 млн. руб.
По предприятиям электроснабжения - 520 тыс. руб.
По предприятию МУП "Межрайкоммунводоканал": на расширение системы водоснабжения на базе Ировского водозабора и реконструкции БОС (биологические очистные сооружения) с 2003 по 2006 гг. выделено из Республиканского бюджета и освоено предприятием 11,9 млн. руб. С 2007 года финансирование из Республиканского бюджета не проводилось.
За 8 месяцев т.г. заменено 1,5 км водопроводных труб, в том числе по ул. К.Заслонова 1 км на сумму около 1,2 млн. руб.
В 2005 году произошла реорганизация предприятий электро- и теплоснабжения с передачей их в систему ОАО "Башкирэнерго". Поэтому запланированные мероприятия были скорректированы и выполнялись новыми предприятиями: Кумертауским филиалом ООО "Баш РТС - Стерлитамак" и Кумертауским филиалом ООО "Баш РЭС - Стерлитамак" за счет средств ОАО "Башкирэнерго".
За 8 месяцев т.г. ими заменено 3,74 км тепловых сетей и 1,5 км электрических сетей.