ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. № 2659
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях реализации Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 "Об опеке и попечительстве", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Закона
Республики Башкортостан "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан" (в ред. Законов РБ от 15.07.2003 № 11-з, от 05.12.2006 № 378-з, от 10.12.2007 № 494-з), Закона
Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан: "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" от 06.11.2007 № 483-з постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в новой редакции (приложение № 1).
2. Считать недействующим Положение об отделе опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением главы Администрации муниципального района Туймазинский район № 2863 от 31.12.2008.
Глава
Администрации муниципального
района Туймазинский район
Республики Башкортостан
Р.Х.ХАЙРУЛЛИН
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации муниципального района
Туймазинский район
Республики Башкортостан
от 26 декабря 2009 г. № 2659
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в пределах территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
2. Отдел опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 48-ФЗ от 24.04.2008 "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Республики Башкортостан "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан" (в ред. Законов РБ от 15.07.2003 № 11-з, от 05.12.2006 № 378-з, от 10.12.2007 № 494-з), приказами и распоряжениями государственного органа опеки и попечительства Республики Башкортостан и настоящим Положением.
3. Отдел опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией муниципального района Туймазинский район, исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
4. Основными задачами Отдела опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район являются:
4.1) реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального района Туймазинский район;
4.2) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
4.3) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
]]>4.4) создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. ПОЛНОМОЧИЯ
5. Отдел опеки и попечительства:
5.1) осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5.2) осуществляет выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства;
5.3) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
5.4) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
5.5) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;
5.6) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
5.7) ведет учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);
5.8) в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;
5.9) представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);
5.10) ведет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных семейным законодательством Российской Федерации и законодательных актов Республики Башкортостан;
5.11) осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
5.12) в целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет отдел опеки и попечительства в течение 7 дней производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяет отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Республики Башкортостан обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, отдел опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются отделом опеки и попечительства в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела опеки и попечительства и утверждается руководителем отдела опеки и попечительства;
5.13) отдел опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов и на основании акта обследования готовит проект решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа. Отдел опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами;
5.14) осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, соблюдением опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;
5.15) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
5.16) дает разрешение на изменение фамилии и имени несовершеннолетним; на снятие денежного вклада со счетов несовершеннолетних, если сделка не ущемляет их права; на отчуждение доли несовершеннолетнего в жилом помещении, если сделка не ущемляет его права; на вступление в брак несовершеннолетнего, если вступление в брак соответствует его интересам; на эмансипацию;
5.17) готовит проекты решений главы Администрации муниципального района Туймазинский район об установлении опеки или попечительства, об освобождении и отстранении опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей, о назначении или прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного, договоров об осуществлении опеки или попечительства возмездно;
5.18) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5.19) обеспечивает разработку и реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей или нуждающегося в помощи государства;
5.20) дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
5.21) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; заключает с опекуном или попечителем договор доверительного управления имуществом, дает разрешение опекунам совершать, а попечителям - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
5.22) принимает меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5.23) принимает решение о временном назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности безвозмездно;
5.24) принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принимает решение или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
5.25) проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
5.26) обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;
5.27) дает согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое;
5.28) дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
5.29) участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;
5.30) осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества;
5.31) осуществляет защиту законных интересов граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности;
5.32) при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного отдел опеки и попечительства составляет об этом акт и предъявляет требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному;
5.33) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
IV. ПРАВА
6. Отдел опеки и попечительства при Управлении образования Администрации муниципального района Туймазинский район имеет право:
6.1) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа опеки и попечительства;
6.2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции органа опеки и попечительства, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
6.3) вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции органа опеки и попечительства;
6.4) поручать выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних образовательным учреждениям, учреждениям социальной защиты населения, учреждениям здравоохранения и другим государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям и осуществлять контроль за выполнением указанных работ этими учреждениями;
6.5) вносить в установленном порядке предложения в государственный орган опеки и попечительства Республики Башкортостан, иные исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления, организации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
6.6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
V. УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ОТДЕЛА ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА СПЕЦИАЛИСТАМИ
7. Отдел опеки и попечительства укомплектовывается следующими специалистами по опеке и попечительству:
- начальник отдела опеки и попечительства,
- главный специалист по опеке и попечительству,
- ведущий специалист по опеке и попечительству,
- специалист по опеке и попечительству I категории,
- специалист по опеке и попечительству I категории,
- методист по опеке и попечительству,
- методист по опеке и попечительству.
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ
8. Финансирование деятельности отдела опеки и попечительства производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан и бюджета муниципального района Туймазинский район.
Управляющий
делами Администрации
муниципального района
Туймазинский район
Д.М.АРСЛАНОВА
