СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. № 29-6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях установления порядка назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, и руководствуясь статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, статьей 14
Устава городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.
2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Кумертауское время".
3. Решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по соблюдению регламента Совета, по статусу и этике депутата.
Председатель
Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
О.А.АСТАХОВ
Утверждено
решением Совета городского
округа город Кумертау
Республики Башкортостан
от 29 сентября 2009 г. № 29-6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа город Кумертау Республики Башкортостан порядок организации и проведения опроса граждан, как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается выявление мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.3. Формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан, должна исключать его множественное толкование.
1.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.5. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории. Участниками опроса могут быть жители городского округа, обладающие избирательным правом.
1.6. Участники опроса участвуют в опросе на основе свободного, равного и прямого изъявления своего мнения. В ходе опроса каждый участник опроса обладает одним голосом, которым вправе воспользоваться только лично.
2. НАЗНАЧЕНИЕ ОПРОСА ГРАЖДАН
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Совет) или председателя Совета - по вопросам местного значения;
]]>- органов государственной власти Республики Башкортостан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2 Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее - Совет).
2.3. В решении Совета о назначении опроса граждан указываются:
- дата проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, в решении о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса);
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;
- территория проведения опроса;
- состав комиссии по подготовке и проведению опроса.
2.4. Решение Совета о назначении опроса подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ ОПРОСА ГРАЖДАН
3.1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - комиссия) состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии утверждается решением Совета.
3.2. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Совета, Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан, а также могут включаться представители органов территориального общественного самоуправления и других общественных объединений.
3.3. Председатель и секретарь комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании из числа членов комиссии.
3.4. Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии.
3.5. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов комиссии, решение принимается большинством голосов членов комиссии.
3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует проведение опроса в соответствии с требованиями настоящего Положения;
- определяет количество опросных листов и обеспечивает их изготовление по форме, утвержденной решением Совета;
- определяет перечень лиц, приглашаемых для проведения опроса;
- составляет заключение о результатах проведенного опроса;
- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения опроса.
3.7. Деятельность членов комиссии осуществляется на общественных началах, а деятельность лиц, привлекаемых к осуществлению опроса, может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путем заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых инициатором проведения опроса, финансирование которых осуществляется за счет средств инициатора проведения опроса.
3.8. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования решения Совета об утверждении результатов опроса.
4. ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
4.1. Форма опросного листа утверждается решением Совета о назначении опроса граждан.
4.2. Опросный лист должен включать:
- точную формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- дату и место проведения опроса;
- разъяснения порядка заполнения опросного листа;
- варианты ответов "за" и "против".
5. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
5.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные решением Совета о назначении опроса.
5.2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
5.3. Опросные листы выдаются председателем комиссии лицам, осуществляющим опрос, под роспись. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются в комиссию лицами, осуществляющими опрос.
5.4. Опрос проводится путем поквартирного обхода.
5.5. Опрашивающий лично обходит квартиры и предлагает жителям принять участие в опросе, ознакамливает их с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса, и порядком заполнения опросного листа.
5.6. При опросе его участник ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" в соответствии со своим изъявлением мнения.
5.8. В случае, если опрашиваемый считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к опрашивающему с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Опрашивающий выдает новый опросный лист. Испорченный опросный лист погашается путем перечеркивания опросного листа опрашивающим с внесением подписи.
6. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
6.1. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня проведения опроса граждан подсчитывает результаты опроса. Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не содержащие всех сведений в соответствии с пунктом 4.2
настоящего Положения.
6.2. На основании полученных данных комиссия составляет заключение, в котором указываются:
- дата составления заключения;
- состав комиссии по подготовке и проведению опроса;
- сроки проведения опроса;
- территория опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- количество голосов, поданных "за";
- количество голосов, поданных "против";
- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся.
6.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов по каждому вопросу производится отдельно.
6.4. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 50 процентов граждан от утвержденного решением Совета количества.
6.5. Заключение подписывается всеми членами комиссии и передается в Совет. Вместе с заключением в Совет передаются сшитые и пронумерованные опросные листы.
6.6. Заключение о результатах опроса подлежит рассмотрению на ближайшем заседаний Совета. По результатам рассмотрения результатов опроса Совет принимает решение об утверждении результатов опроса или об отказе в утверждении результатов опроса.
6.7. Решение Совета по рассмотрению результатов опроса подлежит обязательному опубликованию.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕДЕНИЕМ ОПРОСА ГРАЖДАН
7.1. Финансирование мероприятий, связанных с проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
- за счет средств бюджета Республики Башкортостан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Башкортостан.
