КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2009 г. № 44-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
ЛАРИОНОВОЙ ЭММЫ МИХАЙЛОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ДЕЙСТВИЯМИ (БЕЗДЕЙСТВИЕМ) ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Конституционный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего - судьи Л.Ш.Гумеровой, судей Ф.Р.Муратшина, Е.Л.Слепнева,
Рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Э.М.Ларионовой к рассмотрению,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Республики Башкортостан гражданка Э.М.Ларионова просит взыскать с сотрудников правоохранительных органов причиненный материальный ущерб за неправомерные их действия (бездействие) и компенсировать моральный вред.
Как видно из представленных материалов, Э.М.Ларионовой заключен 6 сентября 2007 года договор займа с ООО "Базис Альянс" с выплатой процентов от суммы займа в размере 4 процентов ежемесячно. В порядке исполнения договора заявительницей перечислены на счет заемщика 500555 рублей и получены проценты за первые шесть месяцев.
В последующем выплата оговоренных процентов заемщиком была прекращена. В связи с этим гражданка У.М.Ларионова обратилась с заявлением в следственные органы о возбуждении уголовного дела, в чем ей было отказано. По истечении шести месяцев постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, и заявительница, наряду с другими заимодавцами, признана потерпевшей и гражданским истцом по уголовному делу.
Орджоникидзевский районный суд города Уфы удовлетворил требование истицы Э.М.Ларионовой о взыскании долга. Исполнительные листы к моменту обращения с конституционной жалобой предъявлены к исполнению.
Кроме того, заявительница обращалась в суды общей юрисдикции с исковым заявлением к Управлению по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан и Управлению внутренних дел по Орджоникидзевскому району города Уфы о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда за их действия (бездействие) в отношении работников ООО "Базис Альянс", в удовлетворении которого ей отказано за необоснованностью.
2. Конституционный Суд Республики Башкортостан, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; гражданское, гражданско-процессуальное законодательство находятся в ведении Российской Федерации (статья 71, пункты "в" и "о"). В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности (статья 72, пункт "б" части 1).
Согласно Закону
Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Башкортостан с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод нормативным правовым актом органа государственной власти Республики Башкортостан, органа местного самоуправления, и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым актом затрагиваются его конституционные права, а восстановление нарушенных прав может быть осуществлено лишь посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд Республики Башкортостан воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях; когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (часть 1 статьи 3
, части 1 статьи 4
, часть 2 статьи 38
, часть 1 статьи 39
, часть 1 статьи 42
).
Между тем заявительница не ставит вопрос о проверке конституционности закона или иного нормативного правового акта Республики Башкортостан, либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, а просит возместить ей материальный ущерб, причиненный в результате незаконных, по ее мнению, действий (бездействия) сотрудников правоохранительных органов и компенсировать моральный вред.
Возмещение убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 12, 15, 16, 151, 1069, 1099 и др.).
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 22 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации исковые дела с участием граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, рассматривают суды общей юрисдикции.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 3
, частью первой статьи 4
, пунктом "а" части 1 статьи 46
, статьей 77
Закона Республики Башкортостан "О Конституционном Суде Республики Башкортостан", Конституционный Суд Республики Башкортостан
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы заявительницы, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Республики Башкортостан неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Республики Башкортостан по данной жалобе не может быть пересмотрено иным судом.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан".
Конституционный Суд
Республики Башкортостан
