ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. № 1519-р
В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на территории Республики Башкортостан:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации
по расчету нормативов финансовых затрат в дошкольных образовательных учреждениях.
2. Установить, что для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых дошкольных образовательных учреждений норматив финансирования учитывает затраты, не зависящие от количества воспитанников.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан считать малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых дошкольные образовательные учреждения с наличием не более одной разновозрастной группы воспитанников без учета их численности.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство образования Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждены
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2009 г. № 1519-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ В
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящие методические рекомендации носят рекомендательный характер и позволяют определить механизм формирования расходов на содержание, воспитание и обучение воспитанников дошкольных образовательных учреждений в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, обеспечивают прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, создают стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.
2. В нормативные затраты на одного воспитанника (содержание, обучение и воспитание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях) включаются расходы на оплату труда (базовая, компенсационная и стимулирующая части заработной платы педагогического, административного, вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений, начисления на заработную плату), а также расходы муниципальных дошкольных образовательных учреждений на обеспечение материальных затрат: расходы на приобретение услуг (связь, транспорт, пр.), увеличение стоимости материальных запасов (медикаменты, мягкий инвентарь) и прочие текущие услуги.
3. Норматив расходов на содержание, обучение и воспитание детей в дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ) в расчете на одного воспитанника определяется на основе:
базовых расходов на оплату педагогической услуги на одного воспитанника;
нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административного, вспомогательного и обслуживающего персонала;
расходов на обеспечение материальных затрат (расходы на приобретение услуг (связь, транспорт, пр.), увеличение стоимости материальных запасов (медикаменты, мягкий инвентарь) и прочие текущие услуги);
коэффициентов удорожания базовых расходов на оплату педагогической, услуги на одного воспитанника;
норм законодательства.
4. Расчет нормативов финансовых затрат на оплату педагогической услуги, на содержание, воспитание и обучение ребенка по возрастным группам (в возрасте до трех лет и в возрасте старше трех лет) осуществляется в соответствии с реализуемыми программами воспитания и обучения (группы общеразвивающей направленности, группы компенсирующей направленности, группы оздоровительной направленности), а также коэффициентами удорожания базовых расходов на оплату педагогической услуги на одного воспитанника, исходя из следующих показателей:
количество воспитанников в группе;
длительность пребывания детей в группе в течение дня;
рабочая неделя;
размер средней заработной платы педагогических работников, соответствующей окладу согласно действующей системе оплаты труда;
нагрузка воспитателей (25, 30, 36 часов в неделю) и помощников воспитателей (30, 36, 40 часов в неделю);
доплаты за особые условия труда (в ночные часы в группах с 24-часовым пребыванием).
5. Нормативы финансовых затрат на содержание, обучение и воспитание
детей в ДОУ в расчете на одного воспитанника для каждого городского округа
sn
и муниципального района (R ) исчисляются по формуле:
i
]]>любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;
любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.
В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи (только в возрасте старше 3 лет) - 12 детей;
для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;
для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой (только в возрасте старше 3 лет) - 8 детей;
для детей с аутизмом (только в возрасте старше 3 лет) - 5 детей;
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.
В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей;
для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей;
для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.
В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
а) до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
б) старше 3 лет:
10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
Коэффициенты удорожания по видам дошкольных групп представлены в следующей таблице:
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦Группы общеразвивающей, компенсирующей направленности ¦ 1 ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦Группы оздоровительной направленности ¦ 1,2 ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
¦Группы оздоровительной направленности (дети с туберкулезной¦ 1,25¦
¦интоксикацией и часто болеющие дети) ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+-------+
8. Расходы на обеспечение материальных затрат (Р ) включают в себя
мат.
затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом:
приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных
материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, компенсационные
выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы,
а также расходы на питание в расчете на одного воспитанника.
9. Финансирование расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг осуществляется согласно заключенным договорам с поставщиками предоставляемых услуг.
10. Расходы на питание одного дня посещения на одного воспитанника определяются согласно нормам питания в соответствии с приложением 10
к СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" и уровнем цен, установленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан по состоянию на 1 января текущего года.
11. Определение расходов на приобретение мягкого инвентаря производится исходя из установленных норм снабжения детских дошкольных учреждений бельем и прочим мягким инвентарем и действующих розничных цен с учетом фактического наличия этого инвентаря.
