ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2008 г. № 422
О КОНЦЕПЦИИ ИНВЕСТОПРОВОДЯЩЕЙ СИСТЕМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 490)
Во исполнение пункта 2.2
"Разработка концепции инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан" комплексной Программы по реализации в 2008 году основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "К благополучию и благосостоянию каждой семьи, всех жителей Башкортостана (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2008 году)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 июня 2008 года № 185, в целях создания системы привлечения инвестиционных ресурсов, активизации инвестиционной деятельности и формирования эффективной инвестиционной политики Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан на период до 2015 года (далее - Концепция).
2. Определить Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан уполномоченным органом по реализации Концепции
.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 490)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Министерству промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан в 6-месячный срок разработать план мероприятий по реализации Концепции
.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 490)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 490)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 ноября 2008 г. № 422
КОНЦЕПЦИЯ
ИНВЕСТОПРОВОДЯЩЕЙ СИСТЕМЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
Содержание
Введение
1
. Обоснование необходимости принятия Концепции
2
. Анализ ситуации, сложившейся в республике в области инвестиционной деятельности
3
. Цели и задачи Концепции
4
. Направления и мероприятия Концепции
5
. Ожидаемые результаты реализации Концепции
]]>расширение возможностей страховых организаций по финансированию инвестиционных проектов, повышение их инвестиционной активности за счет формирования механизма размещения страховых резервов в инвестиционных инструментах, соответствующих требованиям страховщиков с точки зрения доходности, надежности и ликвидности;
расширение участия негосударственных пенсионных фондов в финансировании инвестиций как в форме прямого инвестирования (покупки акций и облигаций организаций - соискателей инвестиций), так и в форме косвенного инвестирования (увеличения банковских ресурсов за счет депозитов пенсионных фондов).
В этой связи необходимы меры по:
активизации работы по выводу акций крупнейших предприятий республики на российские и зарубежные биржи;
развитию негосударственного пенсионного обеспечения населения республики и последующее реинвестирование пенсионных накоплений в экономику;
привлечению финансовых ресурсов крупных паевых инвестиционных фондов в форме размещения средств в ценные бумаги региональных компаний, ипотечные закладные.
3. Усиление координации действий участников инвестиционного процесса на условиях частно-государственного партнерства, предполагающего взаимодействие элементов инвестопроводящей системы Республики Башкортостана на условиях:
аккредитации инвестиционных агентов (консалтинговых и аудиторских фирм, юридических и страховых компаний и др.), занимающихся сопровождением бизнес-проектов;
формализации процедур поиска, отбора и активного использования инструментов фондового рынка при формировании источников солидарного финансирования инвестиционных проектов;
приоритетного финансирования инновационных и высокотехнологичных проектов;
унификации в соответствии с международными стандартами бизнес-проектов и инвестиционной документации, представляемой для рассмотрения, юридической проработки прав и обязанностей всех участников проектов, конкретизации сроков выполнения работ и представления отчетности о ходе реализации проектов;
комплексного обслуживания всего инвестиционного цикла: от аккумулирования инвестиционных ресурсов, процесса отбора инвестиционных проектов, этапов их инвестирования и реализации до контроля за осуществлением и сопровождением проектов, а также обеспечением возврата средств.
В связи с этим необходимо:
а) расширение количества и видов деятельности организаций, вводящих в инфраструктуру инвестиционных процессов, таких как:
консалтинговые фирмы (консультирование соискателей инвестиций, разработка бизнес-планов);
юридические фирмы (юридическое сопровождение сделок по финансированию инвестиций);
экспертные институты (экспертиза бизнес-планов);
страховые организации (страхование рисков реализации инвестиционных проектов);
б) повышение уровня информационной обеспеченности инвестиционных процессов за счет:
формирования общедоступного банка инвестиционных проектов Республики Башкортостан;
создания единой базы данных по готовым инвестиционным площадкам, объектам незавершенного строительства и неиспользуемым производственным мощностям, представленной в открытом доступе на сайтах соответствующих организаций;
организации презентаций инвестиционных проектов для потенциальных инвесторов;
в) повышение инвестиционной открытости Республики Башкортостан за счет:
составления и распространения инвестиционной и рейтинговой карты региона;
информирования международных и российских инвестиционных институтов об условиях развития бизнеса в Республике Башкортостан;
презентаций предприятий и инвестиционных проектов в Республике Башкортостан, федеральных центрах (г. Москве, г. Санкт-Петербурге), экономически развитых регионах и за рубежом;
обеспечения контактов и переговоров с потенциальными инвесторами;
организации встреч и семинаров, презентаций, проведения конференций и форумов, принятия и организации миссий, представительств международных финансовых институтов и крупных корпораций;
проведения рекламных компаний на телевидении, в средствах массовой информации, сети Интернет по продвижению республиканских инвестиционных проектов.
5. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции предполагает следующие результаты:
системный подход в реализации инвестиционной стратегии региона через единый центр управления - единый центр ответственности за развитие инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан;
переход от распределения бюджетных инвестиционных ресурсов между отраслями к избирательному конкурсному финансированию инвестиционных проектов в рамках частно-государственного партнерства;
повышение информированности участников инвестиционного процесса с использованием базы данных инвестиционных проектов;
прозрачность условий и контроль за предоставлением бюджетных средств;
оптимизация источников финансирования проектов;
минимальные затраты на создание инвестиционной инфраструктуры, использование в значительной мере уже существующих инфраструктурных элементов инвестопроводящей системы Республики Башкортостан;
использование потенциала рыночных механизмов в вопросах поиска и выбора исполнителей проектов;
обеспечение дополнительного ежегодного прироста инвестиций в основной капитал на уровне 3 - 5%;
привлечение за период 2009 - 2010 годов в экономику республики дополнительных суммарных инвестиционных ресурсов, необходимых для решения задачи удвоения валового регионального продукта, в размере около 50 млрд. рублей.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
