ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2009 г. № 60
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492)
В соответствии с Законом
Республики Башкортостан "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац утратил силу. - Постановление
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492;
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер.
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан:
утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) соответствующего органа государственной власти.
3. Внести в Регламент
Правительства Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года № 50 (с последующими изменениями), изменение, изложив пункты 68
и 69
в следующей редакции:
"68. Согласованный со всеми заинтересованными органами и организациями, членами Президиума Правительства проект постановления или распоряжения Правительства, иного акта подлежит правовой, а в случаях, установленных законодательством, антикоррупционной экспертизе в правовой службе Аппарата Правительства.
Аппарат Правительства проводит правовую и антикоррупционную экспертизу (далее - экспертиза) и согласование проекта и его обоснований, а также необходимую проработку и редактирование текста.
69. Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в него существенных изменений, в соответствии с пунктом 63 настоящего Регламента проект подлежит возврату представившему его исполнительному органу государственной власти Республики Башкортостан или организации для доработки и повторного согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, иными органами и организациями.
В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы в заключении должны отражаться ее результаты.".
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 февраля 2009 г. № 60
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИХ ПРОЕКТОВ),
НОСЯЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР, И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИХ ПРОЕКТОВ)
Утратила силу. - Постановление
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 февраля 2009 г. № 60
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИХ ПРОЕКТОВ),
НОСЯЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливается процедура проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), а также оформления и направления соответствующих заключений о коррупциогенности в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан для принятия соответствующих мер.
1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение) принятия правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий в процессе реализации нормативных правовых актов.
1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах, внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов.
2. Процедура проведения экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется отделом правовой экспертизы Аппарата Правительства Республики Башкортостан одновременно с проведением правовой экспертизы в рамках Регламента
Правительства Республики Башкортостан в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 196.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 25.12.2009 № 492)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Все проекты нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе.
Отделом правовой экспертизы Аппарата Правительства Республики Башкортостан осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, направленных на регулирование правоотношений в следующих сферах с повышенным риском коррупции:
в сфере размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Республики Башкортостан;
в сфере управления и распоряжения объектами государственной собственности Республики Башкортостан, в том числе по вопросам аренды и приватизации этих объектов;
в сфере распоряжения водными, лесными, земельными, биологическими ресурсами, а также ресурсами, содержащимися в недрах;
в сфере государственного регулирования медицинской деятельности;
в сфере выделения субсидий, преференций и иной поддержки организациям.
Антикоррупционной экспертизе также подлежат нормативные правовые акты, регулирующие контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные, нормотворческие полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан во взаимоотношениях с гражданами и организациями.
2.3. При подготовке проекта нормативного правового акта исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), должен стремиться к недопущению включения в текст проекта норм, содержащих коррупциогенные факторы.
2.4. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании письменного обращения субъекта права законодательной инициативы, органа государственной власти Республики Башкортостан или иного государственного органа Республики Башкортостан.
Решение о проведении антикоррупционной экспертизы принимается Правительством Республики Башкортостан также по собственной инициативе.
2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
2.6. В назначении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отказывается в случаях, если:
из содержания обращения невозможно установить, какой нормативный правовой акт подлежит антикоррупционной экспертизе;
из содержания обращения невозможно установить, какие коррупциогенные факторы содержатся в нормативном правовом акте;
указанный в обращении нормативный правовой акт утратил силу полностью или в части, упомянутой в обращении;
по вопросам, поставленным в обращении, уже проводилась антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта.
2.7. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан проводится в течение 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Башкортостан проводится в срок до 15 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.
2.8. В случае необходимости к участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться разработчики нормативных правовых актов, а также лица (эксперты), имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.
3. Составление и направление заключений экспертизы
по нормативным правовым актам и их проектам
3.1. По результатам экспертизы в случае выявления коррупциогенных факторов специалистом отдела правовой экспертизы Аппарата Правительства Республики Башкортостан составляется заключение, которое направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан.
3.2. В заключении отражаются следующие сведения:
основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
реквизиты нормативных правовых актов или их проектов;
перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов, подпунктов, абзацев, в которых эти факторы выявлены;
предложения по изменению формулировок правовых норм либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности.
3.3. Руководитель исполнительного органа государственной власти, по инициативе которого был принят нормативный правовой акт или подготовлен проект, получив заключение правовой службы Аппарата Правительства Республики Башкортостан, в 10-дневный срок дорабатывает проект либо готовит проект постановления Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений либо признании утратившим силу нормативного правового акта, являющегося предметом антикоррупционной экспертизы.
3.4. Доработанный проект нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе, рассматривается в том же порядке и визируется при отсутствии замечаний.
