| 28 декабря 2007 года | N 511-з |
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Законов РБ от 17.12.2008 № 76-з
,
от 28.12.2009 № 207-з
)
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 25 декабря 2007 года.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан.
Статья 2. Нормативное правовое регулирование отношений в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции
Республики Башкортостан и осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в Республике Башкортостан.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 4. Участие органов государственной власти Республики Башкортостан в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
Органы государственной власти Республики Башкортостан участвуют в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями и принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Республики Башкортостан;
7) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан и обеспечение ее деятельности;
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Башкортостан.
Статья 6. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства
1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
(в ред. Закона
РБ от 28.12.2009 № 207-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Часть 2 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 16
данного документа).
2. Предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи
предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пунктами 2
и 3 части 1 настоящей статьи
.
4. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2
и 3 части 1 настоящей статьи
, в течение двух календарных лет, следующих один за другим.
5. Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные в пунктах 2
и 3 части 1 настоящей статьи
.
6. Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия.
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Статья 7. Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
1. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Закона
РБ от 17.12.2008 № 76-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы исполнительной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят записи в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки.
Статья 8. Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства разрабатывается органом исполнительной власти Республики Башкортостан, координирующим вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
2. Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан принимается Правительством Республики Башкортостан.
3. Финансовое обеспечение республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и иных источников финансирования.
4. Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя следующие основные положения:
1) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Республике Башкортостан, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
Статья 9. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества и бытового обслуживания, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
2. Перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждается органом исполнительной власти Республики Башкортостан, координирующим вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, и подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет на официальном сайте утвердившего его органа исполнительной власти Республики Башкортостан.
(часть вторая в ред. Закона
РБ от 17.12.2008 № 76-з)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в части 2 настоящей статьи
перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в него государственного имущества устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
(часть 2.1 введена Законом
РБ от 17.12.2008 № 76-з)
2.2. Государственное имущество, включенное в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи
, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
(часть 2.2 введена Законом
РБ от 17.12.2008 № 76-з)
3. Перечень видов ремесленной деятельности утверждается Правительством Республики Башкортостан.
4. Правительство Республики Башкортостан вправе оказывать иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 10. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, ассоциации и союзы субъектов малого и среднего предпринимательства и иные организации.
3. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, осуществляемая при реализации республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 11. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства
1. В целях участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан могут создаваться координационные или совещательные органы.
2. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Республики Башкортостан определяется Правительством Республики Башкортостан.
3. Решения органов исполнительной власти Республики Башкортостан о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих органов исполнительной власти Республики Башкортостан в сети Интернет.
(часть третья введена Законом
РБ от 17.12.2008 № 76-з)
Статья 12. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства заключаются в разработке научных решений и выполнении других работ, направленных на повышение эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в соответствии с республиканской программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 13. Анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан
Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан осуществляются органом исполнительной власти Республики Башкортостан, координирующим вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 14. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан
1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан включают в себя опубликование информационных материалов в средствах массовой информации, разработку, создание и поддержку интернет-сайтов, изготовление буклетов, брошюр и другой печатной продукции, оказание содействия в пропаганде предпринимательской деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, а также иные меры, направленные на повышение социальной привлекательности и популяризацию передового опыта субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан.
2. Перечень мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, может быть отражен в республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 15. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Башкортостан
Признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Башкортостан от 14 марта 1996 года № 27-з "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1996, № 5 (47), ст. 304);
2) статью 1
Закона Республики Башкортостан от 5 августа 1999 года № 23-з "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в связи с принятием Постановления Государственного Собрания Республики Башкортостан от 29 августа 1998 года № ГС-433 "Об образовании и упразднении отдельных министерств и государственных комитетов Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1999, № 16 (100), ст. 1053);
3) Закон
Республики Башкортостан от 21 июля 2000 года № 86-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, № 14 (116), ст. 1055);
4) Закон
Республики Башкортостан от 28 сентября 2005 года № 215-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, № 21 (219), ст. 1061);
5) статью 4
Закона Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 392-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в области жилищных отношений и хозяйственной деятельности" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, № 3 (249), ст. 83).
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 6
настоящего Закона.
2. Часть 2 статьи 6
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Поручить Правительству Республики Башкортостан разработать до 1 марта 2008 года нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
28 декабря 2007 года
№ 511-з
