ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. № РП-129
В соответствии с Уставом
государственного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан", утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 31 декабря 2005 года № УП-720 (с последующими изменениями), согласовываю:
ведомственную целевую программу
государственного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан" "Реализация научно-технической политики, обеспечивающей инновационное развитие Республики Башкортостан на 2010 - 2012 годы".
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Утверждена
Приказом государственного научного
учреждения "Академия наук
Республики Башкортостан"
от 6 июля 2009 г. № 33 в
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АКАДЕМИЯ НАУК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" "РЕАЛИЗАЦИЯ НАУЧНО-
ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2010 - 2012 ГГ."
Содержание
Паспорт
Программы
1
. Характеристика проблемы
2
. Основные цель и задачи, сроки реализации Программы
3
. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы
4
. Перечень и описание программных мероприятий
5
. Описание социально-экономических последствий реализации Программы, общая
оценка ее вклада в развитие науки и техники
6
. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации
Программы
7
. Ресурсное обеспечение Программы
8
. Механизм реализации Программы
9
. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Приложение
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Государственное научное учреждение "Академия наук
субъекта бюджетного Республики Башкортостан"
планирования
Наименование Реализация научно-технической политики,
Программы обеспечивающей инновационное развитие Республики
Башкортостан на 2010 - 2012 гг.
Наименование, номер Приказ государственного научного учреждения "Академия
и дата принятия наук Республики Башкортостан" (далее - ГНУ АН РБ) от
соответствующего 6 июля 2009 года № 33 в "О ведомственной целевой
нормативного акта программе государственного научного учреждения
об утверждении "Академия наук Республики Башкортостан"
Программы
Номер Программы в
едином реестре
ведомственных
целевых программ
(присваивается
после утверждения)
Цель Программы Научно-техническое обеспечение инновационного
развития Республики Башкортостан на основе проведения
фундаментальных и прикладных исследований
Задачи Программы Выполнение научных исследований в области
естественных, технических и гуманитарных наук;
развитие информационных технологий и формирование
единой информационной базы в сфере науки и
инновационной деятельности;
подготовка научных кадров высшей квалификации,
способных проводить инновационные преобразования;
содействие внедрению в производство результатов
научно-исследовательской деятельности;
повышение престижа науки и уровня социальной
защищенности ее работников;
организация научных мероприятий
Целевые индикаторы Количество полученных патентов:
и показатели 2010 год - 53, 2011 год - 53, 2012 год - 53;
Программы количество проведенных научных мероприятий
(конференций, семинаров, выставок, "круглых столов,"
фестивалей науки, межрегиональных салонов инноваций):
2010 год - 37, 2011 год - 36, 2012 год - 40;
количество пользователей банка наукоемких технологий
(чел.):
2010 год - 10000, 2011 год - 15000, 2012 год - 20000;
количество выполняемых научно-исследовательских
проектов:
2010 год - 212, 2011 год - 212, 2012 год - 216;
количество изданных научных трудов:
2010 год - 118, 2011 год - 120, 2012 год - 120;
количество выпусков научных журналов:
2010 год - 12, 2011 год - 12, 2012 год - 12;
количество подготовленных научных кадров (кандидатов
и докторов наук):
2010 год - 12, 2011 год - 23, 2012 год - 25;
количество учреждений, обновивших материально-
техническую базу:
2010 год - 2, 2011 год - 2, 2012 год - 3
Характеристика Выполнение научных проектов, направленных на развитие
программных инновационного потенциала Республики Башкортостан;
мероприятий присуждение именных премий ГНУ АН РБ талантливым
ученым республики;
отбор талантливых молодых ученых для присуждения
грантов Республики Башкортостан;
научно-методическое и финансовое обеспечение издания
журналов "Вестник Академии наук Республики
Башкортостан" и "Проблемы востоковедения";
издание энциклопедий, справочников и другой научной
литературы;
проведение научных конференций, семинаров, "круглых
столов", выставок;
укрепление материально-технической базы учреждений
ГНУ АН РБ;
развитие и актуализация банка наукоемких технологий;
подготовка научных кадров высшей квалификации
Сроки реализации 2010 - 2012 годы
Программы
Объемы и источники Источник финансирования - бюджет Республики
финансирования Башкортостан в пределах средств, утвержденных ГНУ АН
РБ на соответствующий финансовый год, и другие
источники, не запрещенные законодательством.
Всего: 1104,8 млн. рублей, в том числе:
за счет бюджетных средств: 2010 г. - 190,0 млн. руб.,
2011 г. - 222,4 млн. руб., 2012 г. - 222,2 млн. руб.;
за счет других источников: 2010 г. - 143,1 млн. руб.,
2011 г. - 157,2 млн. руб., 2012 г. - 169,8 млн. руб.
Ожидаемые конечные Разработка модели инновационного социально-
результаты экономического развития Республики Башкортостан на
реализации долгосрочную перспективу;
Программы (в повышение престижа знаний и науки, статуса и
количественно социальной защищенности работников науки;
измеряемых обмен результатами научных исследований, содействие
показателях) распространению научных знаний;
создание необходимых условий для проведения научных
исследований;
содействие развитию на территории Республики
Башкортостан научно-информационных сетей;
укрепление научного потенциала Республики
Башкортостан;
доведение количества проводимых научных мероприятий
(конференций, семинаров, выставок, "круглых столов",
фестивалей науки, межрегиональных салонов инноваций)
до 40 в год;
доведение количества пользователей банка наукоемких
технологий до 20000 чел. в год;
доведение выполняемых научно-исследовательских
проектов до 216 в год
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Государственное научное учреждение Академия наук Республики Башкортостан (ГНУ АН РБ) учреждено Указом
Президиума Верховного Совета Башкирской ССР от 6 февраля 1991 года для сохранения, укрепления и развития научно-технического потенциала республики. Благодаря организации Академии наук РБ и поддержке науки из бюджета республики был выполнен значительный объем исследований, оказавших влияние на социально-экономическое, культурное, духовное и интеллектуальное развитие народов Башкортостана.
Деятельность Академии наук Республики Башкортостан обеспечивается Законом
РБ "О научной и научно-технической деятельности в Республике Башкортостан" от 2 марта 1992 года № ВС-22/39 (в редакции Закона Республики Башкортостан от 9 декабря 1997 года № 129-з), задачами, которые поставлены в посланиях Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, и ориентирована на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований.
ГНУ АН РБ проводит конкурсы по государственным научно-техническим программам по важнейшим проблемам естественных, технических и гуманитарных наук, основной составляющей которых является расширение партнерских взаимоотношений между Академией наук РБ и ведомствами, организациями, предприятиями различных форм собственности, изъявившими желание использовать на практике наиболее перспективные результаты научных исследований. Необходимым условием участия в конкурсе является софинансирование проектов с привлечением внебюджетных средств. Значительное количество разрабатываемых проектов имеют прикладное значение - это конкретный и весомый вклад академической науки в решение проблем экономического и социального развития Башкортостана и России.
Однако для решения поставленных в настоящее время перед республикой задач этого недостаточно.
С целью ускорения развития научно-технического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Башкортостан, а также инновационного развития наукоемких сфер народного хозяйства необходимо проведение последовательной политики по научно-техническому обеспечению преобразований, планируемых в экономике республики. Решение этих задач может быть достигнуто только программно-целевыми методами. Реализация данной Программы позволит вывести экономику республики на качественно новый уровень развития с учетом реалий сегодняшнего дня.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является научно-техническое обеспечение инновационного развития Республики Башкортостан на основе проведения фундаментальных и прикладных исследований.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие информационных технологий и формирование единой информационной базы в сфере науки и инновационной деятельности;
подготовка научных кадров высшей квалификации, способных проводить инновационные преобразования;
содействие внедрению в производство результатов научно-исследовательской деятельности;
повышение престижа науки и уровня социальной защищенности ее работников;
организация научных мероприятий.
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация Программы позволит получить следующие конечные результаты:
разработка модели инновационного социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочную перспективу;
повышение престижа знаний и науки, статуса и социальной защищенности работников науки;
обмен результатами научных исследований, содействие распространению научных знаний;
создание необходимых условий для проведения научных исследований;
содействие развитию на территории Республики Башкортостан научно-информационных сетей;
укрепление научного потенциала Республики Башкортостан.
Реализация Программы будет способствовать повышению эффективности проведения фундаментальных и прикладных исследований Республики Башкортостан, в частности:
доведению до внедрения в производство результатов научно-исследовательских работ;
привлечению талантливой молодежи в сферу науки и инновационной деятельности;
увеличению количества ученых, участвующих в проводимых научных мероприятиях;
увеличению количества пользователей научной литературой и банком наукоемких технологий;
увеличению количества проводимых мероприятий;
увеличению количества читателей научных журналов;
увеличению количества ученых, участвующих в конкурсах на соискание именных премий.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для достижения целевых показателей Программы необходима реализация программных мероприятий, направленных на повышение престижа научной деятельности и уровня социальной защищенности работников науки, развитие информационных технологий, формирование единой информационной базы в сфере науки и инновационной деятельности:
выполнение научных проектов, направленных на развитие инновационного потенциала Республики Башкортостан;
присуждение именных премий ГНУ АН РБ талантливым ученым Республики Башкортостан;
отбор талантливых молодых ученых для присуждения грантов Республики Башкортостан;
научно-методическое и финансовое обеспечение издания журналов "Вестник Академии наук Республики Башкортостан" и "Проблемы востоковедения";
издание энциклопедий, справочников и другой научной литературы;
проведение научных конференций, семинаров, "круглых столов", выставок;
укрепление материально-технической базы учреждений ГНУ АН РБ;
развитие и актуализация банка наукоемких технологий;
подготовка научных кадров высшей квалификации.
5. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА
В РАЗВИТИЕ НАУКИ И ТЕХНИКИ
Реализация Программы будет способствовать:
приобщению талантливой молодежи к научно-техническому творчеству, изобретательству и рационализаторству;
обеспечению науки высококвалифицированными кадрами, умеющими работать в условиях инновационного развития и вести научно-исследовательские работы на высоком уровне.
Предполагается, что в результате реализации программных мероприятий будут достигнуты:
новые научные и научно-технические результаты, способствующие инновационному развитию Республики Башкортостан, в том числе переходу экономики на более высокий технологический уровень, улучшению экологической обстановки и повышению качества жизни населения;
условия, обеспечивающие повышение интенсивности и качества научно-исследовательской деятельности;
расширение базы данных Республиканского информационного банка данных наукоемких технологий.
6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В конечном счете, реализация мероприятий Программы позволит:
определить оптимальные пути поддержки ученых, в том числе молодых;
организовать систему подготовки научных кадров высшей квалификации, способных проводить инновационные преобразования;
получить новые научные и научно-технические результаты;
расширить участие Республики Башкортостан в международной научно-технической кооперации.
Оценка эффективности Программы будет проводиться двумя методами:
количественным (на основе анализа государственных статистических форм отчетности);
качественным (достижение плановых значений и целевых индикаторов).
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, утвержденных для ГНУ АН РБ на соответствующий финансовый год, и за счет других источников, не запрещенных законодательством.
8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется ГНУ АН РБ за счет бюджета Республики Башкортостан и других источников, не запрещенных законодательством.
Мероприятия и объемы Программы могут быть скорректированы с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
ГНУ АН РБ с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных ее результатов, уточняет план мероприятий, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости ГНУ АН РБ в установленном порядке вносит предложения и изменения в объемы бюджетных ассигнований на предстоящий период.
9. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГНУ АН РБ осуществляет управление Программой, обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий Программы.
Отчеты
о выполнении Программы направляются в Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан по форме, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 июля 2008 года № 241 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", с аналитической запиской, включающей оценку результативности реализации Программы, в случае отклонений фактически достигнутых значений индикаторов от запланированных - с объяснением их причин и приведением соответствующего обоснования.
При существенных отклонениях фактических показателей от планируемых ГНУ АН РБ выявляет причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, а также разрабатывает предложения по повышению результативности Программ.
Приложение
к Ведомственной целевой программе
государственного научного учреждения
"Академия наук Республики Башкортостан"
"Реализация научно-технической политики,
обеспечивающей инновационное развитие
Республики Башкортостан на 2010 - 2012 гг."
СИСТЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
┌───┬──────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Объем финансирования, │ Источник │ Ответственные │ Ожидаемые │
│п/п│ Программы │ млн. руб. │ финансирования │ исполнители │ результаты │
│ │ ├─────┬─────┬─────┬──────┤ │ │ │
│ │ │ 2010│ 2011│ 2012│ Всего│ │ │ │
│ │ │ г. │ г. │ г. │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │Выполнение научных│128,8│138,4│138,2│ 405,4│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ и│Разработка и│
│ │проектов научными и│ │ │ │ │Башкортостан │подведомственные │создание научных│
│ │автономными учреждениями├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤учреждения ГНУ АН│продуктов в│
│ │ГНУ АН РБ │139,1│153,2│165,8│ 458,1│Другие источники,│РБ │разных областях│
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │науки │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 2 │Проведение научных│ 47,8│ 68,4│ 68,4│ 184,6│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ │Разработка модели│
│ │исследований в области│ │ │ │ │Башкортостан │ │инновационного │
│ │естественных, технических├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤ │социально- │
│ │и гуманитарных наук │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │развития │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │Республики │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Башкортостан на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │долгосрочную │
│ │ │ │ │ │ │ │ │перспективу │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 3 │Присуждение именных премий│ 0,3│ 0,3│ 0,3│ 0,9│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ │Повышение │
│ │АН РБ талантливым ученым│ │ │ │ │Башкортостан │ │престижа знаний и│
│ │республики ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤ │науки, статуса и│
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │социальной │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │защищенности │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │работников науки │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 4 │Присуждение грантов│ 0,9│ 0,9│ 0,9│ 2,7│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ │Повышение │
│ │талантливым молодым ученым│ │ │ │ │Башкортостан │ │престижа знаний и│
│ │ ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤ │науки │
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │ │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │ │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 5 │Научно-методическое и│ 0,2│ 0,4│ 0,4│ 1,0│Бюджет Республики│Подведомственные │Обмен │
│ │финансовое обеспечение│ │ │ │ │Башкортостан │учреждения ГНУ АН│результатами │
│ │издания журналов "Вестник├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤РБ │научных │
│ │АН РБ" и "Проблемы│ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │исследований, │
│ │востоковедения" │ │ │ │ │не запрещенные│ │содействие │
│ │ │ │ │ │ │действующим │ │распространению │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │научных знаний │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 6 │Издание энциклопедий,│ 4,0│ 5,5│ 5,5│ 15,0│Бюджет Республики│Подведомственные │Содействие │
│ │справочников и другой│ │ │ │ │Башкортостан │учреждения ГНУ│распространению │
│ │научной литературы ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤АН РБ │научных знаний │
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │ │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │ │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 7 │Проведение научных│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 3,0│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ и│Обмен │
│ │конференций, "круглых│ │ │ │ │Башкортостан │подведомственные │результатами │
│ │столов", выставок ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤учреждения ГНУ│научных │
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│АН РБ │исследований, │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │содействие │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │распространению │
│ │ │ │ │ │ │ │ │научных знаний │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 8 │Укрепление материально-│ 0,5│ 1,0│ 1,0│ 2,5│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ │Создание │
│ │технической базы│ │ │ │ │Башкортостан │ │необходимых │
│ │учреждений АН РБ ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤ │условий для│
│ │ │ 4,0│ 4,0│ 4,0│ 12,0│Другие источники,│ │проведения │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │научных │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │исследований │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ 9 │Постоянное обновление│ 2,1│ 2,1│ 2,1│ 6,3│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ и│Содействие │
│ │банка наукоемких│ │ │ │ │Башкортостан │подведомственные │развитию на│
│ │технологий ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤учреждения ГНУ│территории РБ│
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│АН РБ │научно- │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │информационных │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │сетей │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│10 │Подготовка научных кадров│ 4,4│ 4,4│ 4,4│ 13,2│Бюджет Республики│ГНУ АН РБ │Укрепление │
│ │высшей квалификации │ │ │ │ │Башкортостан │ │научного │
│ │ ├─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┤ │потенциала │
│ │ │ - │ - │ - │ 0,0│Другие источники,│ │Республики │
│ │ │ │ │ │ │не запрещенные│ │Башкортостан │
│ │ │ │ │ │ │законодательством│ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │ Итого, в том числе │333,1│379,6│392,0│1104,7│ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │Бюджет Республики│190,0│222,4│222,2│ 634,6│ │ │ │
│ │Башкортостан │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │Другие источники, не│143,1│157,2│169,8│ 470,1│ │ │ │
│ │запрещенные │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘
