| 13 октября 2009 года | N УП-595 |
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2009 - 2013 ГОДЫ
В целях совершенствования государственной гражданской службы Республики Башкортостан, муниципальной службы в Республике Башкортостан, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих и муниципальных служащих постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу
развития государственной гражданской службы Республики Башкортостан и муниципальной службы в Республике Башкортостан на 2009 - 2013 годы (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы
Администрацию Президента Республики Башкортостан.
Возложить на Управление государственной гражданской службы и муниципальной кадровой политики Администрации Президента Республики Башкортостан осуществление функций по планированию реализации и мониторингу мероприятий, предусмотренных Программой
, а также по контролю и координации деятельности исполнителей мероприятий данной Программы
.
3. Руководителю Администрации Президента Республики Башкортостан ежегодно, до 1 марта, информировать Президента Республики Башкортостан о ходе выполнения Программы
.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой
.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Башкортостан.
6. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
13 октября 2009 года
№ УП-595
Утверждена
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 13 октября 2009 г. № УП-595
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2009 - 2013 ГОДЫ
Содержание
Паспорт
Программы
1
. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2
. Цели и задачи Программы
3
. Сроки и этапы реализации Программы
4
. Основные мероприятия, предусмотренные Программой
5
. Формирование системы гражданской службы и муниципальной службы, как
целостного правового института публичной власти, создание
государственного органа по управлению государственной гражданской
службой Республики Башкортостан
6
. Внедрение на гражданской службе и муниципальной службе эффективных
технологий и современных методов кадровой работы
7
. Повышение эффективности гражданской службы и муниципальной службы и
результативности профессиональной служебной деятельности гражданских
служащих и муниципальных служащих
8
. Источники и объемы финансирования Программы
9
. Реализация Программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных ею
мероприятий
10
. Ожидаемые результаты реализации Программы
11
. Целевые индикаторы и показатели Программы
12
. Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа развития государственной гражданской
службы Республики Башкортостан и муниципальной
службы в Республике Башкортостан на 2009 - 2013
годы
Основания для Федеральный закон "О системе государственной службы
разработки Программы Российской Федерации";
Федеральный закон "О государственной гражданской
службе Российской Федерации";
Федеральный закон "О муниципальной службе в
Российской Федерации";
Закон
Республики Башкортостан "О государственной
гражданской службе Республики Башкортостан";
Закон
Республики Башкортостан "О муниципальной
службе в Республике Башкортостан";
Указ Президента Российской Федерации от 10 марта
2009 года № 261 "О федеральной программе
"Реформирование и развитие системы государственной
службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)"
Государственный Администрация Президента Республики Башкортостан
заказчик - координатор
Программы
Основные исполнители Государственные органы Республики Башкортостан;
Программы администрации муниципальных районов (городских
округов) Республики Башкортостан (по согласованию);
научно-исследовательские, образовательные и иные
организации, определяемые на конкурсной основе в
установленном порядке
Цели Программы формирование системы государственной гражданской
службы Республики Башкортостан (далее - гражданская
служба) и муниципальной службы в Республике
Башкортостан (далее - муниципальная служба), как
целостного правового института публичной власти,
создание государственного органа по управлению
государственной гражданской службой Республики
Башкортостан;
развитие единой, целостной и эффективной
гражданской службы как устойчивого социально-
правового института, призванного обеспечить
реализацию функций государства, полномочий
государственных органов, ориентированной на
приоритеты социально-экономического развития
Республики Башкортостан с учетом интересов
институтов гражданского общества;
развитие единой, целостной и эффективной
муниципальной службы как устойчивого социально-
правового института, призванного обеспечить
реализацию полномочий органов местного
самоуправления Республики Башкортостан в
соответствии со стратегиями социально-
экономического развития муниципальных районов
(городских округов) с учетом интересов населения;
формирование высококвалифицированного кадрового
состава гражданской службы и муниципальной службы,
обеспечивающего эффективность государственного и
муниципального управления;
повышение эффективности гражданской и муниципальной
службы как устойчивого социально-правового
института, призванного обеспечить реализацию
полномочий государственных органов Республики
Башкортостан (далее - государственных органов) и
органов местного самоуправления;
развитие гражданского общества
Задачи Программы обеспечение взаимосвязи гражданской службы и
муниципальной службы;
повышение доверия граждан к гражданской службе и
муниципальной службе, обеспечение открытости и
прозрачности гражданской службы и муниципальной
службы;
совершенствование правовой основы гражданской
службы и муниципальной службы;
создание государственного органа по управлению
государственной гражданской службой Республики
Башкортостан;
формирование системы мониторинга общественного
мнения об эффективности гражданской службы и
муниципальной службы и результативности
профессиональной служебной деятельности
государственных гражданских служащих Республики
Башкортостан (далее - гражданские служащие) и
муниципальных служащих в Республике Башкортостан
(далее - муниципальные служащие);
развитие механизма предупреждения коррупции,
выявления и разрешения конфликта интересов на
гражданской службе и муниципальной службе;
упорядочение и конкретизация полномочий гражданских
служащих и муниципальных служащих, закрепленных в
должностных регламентах (инструкциях);
совершенствование системы и структуры
государственных органов, органов местного
самоуправления, создание механизмов общественного
контроля за их деятельностью;
выработка оптимальной системы взаимодействия
институтов гражданского общества и средств массовой
информации с государственными органами и органами
местного самоуправления, исключающей возможность
неправомерного вмешательства в деятельность
гражданских служащих и муниципальных служащих;
совершенствование механизма, обеспечивающего
соблюдение гражданскими служащими общих принципов
служебного поведения, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002
года № 885 "Об утверждении общих принципов
служебного поведения государственных служащих" и
Указом
Президента Республики Башкортостан от 9
сентября 2002 года № УП-455 "Об утверждении правил
служебного поведения государственного служащего
Республики Башкортостан";
методологическое обеспечение деятельности комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов;
разработка механизма принятия мер по предотвращению
конфликта интересов, в том числе после ухода
гражданского служащего с гражданской службы;
разработка процедуры, обеспечивающей проведение
служебных расследований случаев коррупционных
проявлений со стороны гражданских служащих и
муниципальных служащих;
регламентация вопросов, касающихся повышения
денежного содержания и оптимизации пенсионного
обеспечения гражданских служащих;
совершенствование работы, направленной на
приоритетное применение мер по предупреждению
коррупции и борьбе с ней на гражданской службе и
муниципальной службе;
внедрение в практику кадровой работы
государственных органов и органов местного
самоуправления правил, учитывающих длительное,
безупречное и эффективное исполнение гражданским
служащим и муниципальным служащим своих должностных
обязанностей при назначении его на вышестоящую
должность, присвоении ему классного чина или при
поощрении;
совершенствование организационных и правовых
механизмов профессиональной служебной деятельности
гражданских служащих и муниципальных служащих в
целях повышения качества исполнения государственных
и муниципальных функций, предоставления
государственных и муниципальных услуг
государственными органами и органами местного
самоуправления гражданам и организациям;
внедрение эффективных технологий и современных
методов кадровой работы, направленных на повышение
профессиональной компетентности, мотивации
гражданских служащих и муниципальных служащих,
обеспечение условий для увеличения результативности
их профессиональной служебной деятельности;
разработка системы мер, направленных на
совершенствование порядка прохождения гражданской
службы и муниципальной службы, стимулирование
добросовестного исполнения обязанностей гражданской
службы и муниципальной службы на высоком
профессиональном уровне;
сокращение излишней численности гражданских
служащих и муниципальных служащих с одновременным
привлечением на гражданскую службу и муниципальную
службу наиболее квалифицированных специалистов и
создание адекватных материальных стимулов в
зависимости от объема и результатов работы
гражданских служащих и муниципальных служащих по
мере реализации их на федеральном уровне;
формирование и реализация программ подготовки
кадров для гражданской службы и муниципальной
службы и профессионального развития гражданских
служащих и муниципальных служащих;
развитие системы дополнительного профессионального
образования гражданских служащих и муниципальных
служащих;
совершенствование системы государственных гарантий
на гражданской службе и муниципальной службе;
внедрение современных механизмов стимулирования
гражданских служащих и муниципальных служащих
Сроки и этапы 2009 - 2013 годы, в два этапа:
реализации Программы I этап: 2009 - 2010 годы;
II этап: 2011 - 2013 годы
Основные направления формирование системы гражданской службы и
реализации Программы муниципальной службы, как целостного правового
института публичной власти, создание
государственного органа по управлению
государственной гражданской службой Республики
Башкортостан;
внедрение на гражданской службе и муниципальной
службе эффективных технологий и современных методов
кадровой работы;
повышение эффективности гражданской службы и
муниципальной службы и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданских
служащих и муниципальных служащих
Объемы и источники Сметы расходов на текущее содержание
финансирования государственных органов Республики Башкортостан,
Программы органов местного самоуправления Республики
Башкортостан и иных бюджетных организаций,
обеспечивающих выполнение данных мероприятий
Ожидаемые результаты развитие гражданской службы и муниципальной службы;
реализации Программы внедрение правовых и организационных механизмов
взаимосвязи гражданской службы и муниципальной
службы;
создание необходимых условий для профессионального
развития гражданских служащих и муниципальных
служащих;
разработка норм служебной профессиональной этики и
правил делового поведения гражданских служащих и
муниципальных служащих, а также механизмов,
обеспечивающих их соблюдение;
обеспечение открытости гражданской службы и
муниципальной службы и ее доступности общественному
контролю;
реализация программы противодействия коррупции на
гражданской службе и на муниципальной службе;
унификация и методическое сопровождение разработки
должностных регламентов (инструкций) гражданских
служащих и муниципальных служащих;
создание и внедрение системы показателей
результативности профессиональной служебной
деятельности гражданских служащих и муниципальных
служащих, дифференцированных по направлениям
деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления по мере принятия
соответствующего нормативного правового акта на
федеральном уровне;
совершенствование порядка замещения вакантных
должностей гражданской службы и муниципальной
службы на основе конкурса, обеспечивающего равный
доступ граждан к гражданской службе и муниципальной
службе;
внедрение и совершенствование механизмов
формирования кадрового резерва, проведения
аттестации и ротации гражданских служащих и
муниципальных служащих;
актуализация содержания программ профессиональной
подготовки и дополнительного профессионального
образования гражданских служащих и муниципальных
служащих и внедрение современных образовательных
технологий в процесс их обучения;
разработка и внедрение в государственных органах и
органах местного самоуправления программ и
индивидуальных планов профессионального развития
гражданских служащих и муниципальных служащих;
разработка и внедрение в государственных органах и
органах местного самоуправления современных
механизмов стимулирования гражданских служащих и
муниципальных служащих к исполнению обязанностей
гражданской службы и муниципальной службы на
высоком профессиональном уровне;
регламентация и реализация предусмотренных
законодательством Российской Федерации
дополнительных государственных гарантий жилищных
прав гражданских служащих и муниципальных служащих;
создание методической базы деятельности комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
Контроль за Контроль за реализацией мероприятий Программы
реализацией Программы осуществляет Администрация Президента Республики
Башкортостан
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Важным этапом реформирования и развития государственной гражданской службы и муниципальной службы в 2003 - 2007 годах стало принятие Федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также Законов Республики Башкортостан "О государственной гражданской службе Республики
Башкортостан", "О муниципальной службе в Республике
Башкортостан".
В целях реализации федерального законодательства в указанной сфере были изданы нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Президента Республики Башкортостан, Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан.
Определены новые подходы к формированию кадрового состава гражданской службы и муниципальной службы; введен конкурсный отбор на вакантные должности гражданской службы и конкретизированы квалификационные требования к гражданским служащим и муниципальным служащим; обеспечено участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях и в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе.
Гражданским обществом к гражданской службе и муниципальной службе предъявляются значительно возросшие требования. Однако оценка профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и муниципальных служащих слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются государственными органами и органами местного самоуправления государственные и муниципальные услуги.
В работе кадровых служб государственных органов и органов местного самоуправления используются устаревшие технологии, не ведется целенаправленная работа по привлечению молодых перспективных кадров.
Качество профессионального обучения гражданских служащих и муниципальных служащих и недостаточной степени отвечает потребностям развития гражданской службы и муниципальной службы.
Указанные проблемы в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства о гражданской службе и муниципальной службе. Проведение экспериментов, разработка должностных регламентов (инструкций), применение новых кадровых технологий на гражданской службе и муниципальной службе не имеют системного характера. Не разработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и муниципальной службы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих и муниципальных служащих.
]]>│ │один раз за весь период│ │ │
│ │гражданской службы │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.9. │Разработка Порядка│Администрация │2010 год │
│ │командирования гражданских│Президента Республики│ │
│ │служащих │Башкортостан, │ │
│ │ │Правительство │ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.10.│Размещение нормативных│Государственные │Постоянно │
│ │правовых актов Республики│органы Республики│ │
│ │Башкортостан в сфере│Башкортостан, │ │
│ │гражданской службы,│администрации │ │
│ │муниципальных правовых│муниципальных районов│ │
│ │актов в сфере муниципальной│(городских округов)│ │
│ │службы на официальных│Республики │ │
│ │сайтах государственных│Башкортостан (по│ │
│ │органов и органов местного│согласованию) │ │
│ │самоуправления │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.11.│Разработка и введение│Администрация │2011 год │
│ │антикоррупционных │Президента Республики│ │
│ │стандартов в виде│Башкортостан │ │
│ │установления для│ │ │
│ │гражданских служащих и│ │ │
│ │муниципальных служащих│ │ │
│ │единой системы и│ │ │
│ │обязанностей, запретов и│ │ │
│ │ограничений, направленных│ │ │
│ │на предупреждение коррупции │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.12.│Разработка порядка│Администрация │2011 год │
│ │проведения служебных│Президента Республики│ │
│ │расследований случаев│Башкортостан │ │
│ │коррупционных проявлений │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.13.│Усиление антикоррупционной│Администрация │Постоянно │
│ │составляющей в│Президента Республики│ │
│ │образовательных программах│Башкортостан, │ │
│ │дополнительного │научно- │ │
│ │профессионального │исследовательские, │ │
│ │образования гражданских│образовательные и│ │
│ │служащих и муниципальных│иные организации,│ │
│ │служащих │определяемые на│ │
│ │ │конкурсной основе в│ │
│ │ │установленном порядке│ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.14.│Разработка и реализация│Государственные │Постоянно │
│ │антикоррупционных программ│органы Республики│ │
│ │и мероприятий │Башкортостан; │ │
│ │ │администрации │ │
│ │ │муниципальных районов│ │
│ │ │(городских округов)│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.15.│Разработка Программ│Администрации │2010 год │
│ │развития муниципальной│муниципальных районов│ │
│ │службы │(городских округов)│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.16.│Разработка Программ│Администрации │2010 год │
│ │профессионального развития│муниципальных районов│ │
│ │муниципальных служащих и│(городских округов)│ │
│ │граждан, включенных в│Республики │ │
│ │кадровые резервы органов│Башкортостан (по│ │
│ │местного самоуправления │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.17.│Совершенствование │Государственные │Постоянно │
│ │технологий проведения│органы Республики│ │
│ │конкурсов на замещение│Башкортостан, │ │
│ │вакантных должностей│администрации │ │
│ │гражданской службы и│муниципальных районов│ │
│ │муниципальной службы и│(городских округов)│ │
│ │включение в кадровый резерв│Республики │ │
│ │гражданской службы и│Башкортостан (по│ │
│ │муниципальной службы,│согласованию) │ │
│ │аттестации и│ │ │
│ │квалификационных экзаменов│ │ │
│ │гражданских служащих и│ │ │
│ │муниципальных служащих │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.18.│Разработка механизмов│Государственные │2010 год │
│ │регулирования служебного│органы Республики│ │
│ │поведения гражданских│Башкортостан, │ │
│ │служащих и муниципальных│администрации │ │
│ │служащих профилактики и│муниципальных районов│ │
│ │разрешения конфликта│(городских округов)│ │
│ │интересов на гражданской│Республики │ │
│ │службе и муниципальной│Башкортостан (по│ │
│ │службе │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.19.│Создание органа по│ │После принятия│
│ │управлению государственной│ │соответствующего│
│ │гражданской службой│ │федерального │
│ │Республики Башкортостан │ │нормативного │
│ │ │ │правового акта │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.20.│Организация и проведение│Администрация │2010 год │
│ │семинаров-совещаний │Президента Республики│ │
│ │руководителей и│Башкортостан, │ │
│ │специалистов кадровых служб│администрации │ │
│ │государственных органов и│муниципальных районов│ │
│ │органов местного│(городских округов)│ │
│ │самоуправления по│Республики │ │
│ │актуальным проблемам│Башкортостан (по│ │
│ │применения законодательства│согласованию) │ │
│ │в сфере гражданской службы│ │ │
│ │и муниципальной службы │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.21.│Разработка и внедрение│Администрация │2010 год │
│ │механизма выявления и│Президента Республики│ │
│ │разрешения конфликтов│Башкортостан │ │
│ │интересов на гражданской│ │ │
│ │службе и муниципальной│ │ │
│ │службе, а также принятия│ │ │
│ │мер по предотвращению│ │ │
│ │конфликта интересов, в том│ │ │
│ │числе после ухода│ │ │
│ │гражданского служащего и│ │ │
│ │муниципального служащего с│ │ │
│ │гражданской службы и│ │ │
│ │муниципальной службы │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.22.│Разработка и внедрение│Администрация │2011 год │
│ │механизма проверки│Президента Республики│ │
│ │соблюдения требований к│Башкортостан │ │
│ │служебному поведению│ │ │
│ │гражданских служащих и│ │ │
│ │муниципальных служащих и│ │ │
│ │урегулирования конфликта│ │ │
│ │интересов на гражданской│ │ │
│ │службе и муниципальной│ │ │
│ │службе │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.23.│Создание методической базы│Администрация │2011 год │
│ │деятельности комиссий по│Президента Республики│ │
│ │соблюдению требований к│Башкортостан │ │
│ │служебному поведению│ │ │
│ │гражданских служащих и│ │ │
│ │муниципальных служащих │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│1.24.│Оптимизация процедуры│Государственные │Постоянно │
│ │участия независимых│органы Республики│ │
│ │экспертов в работе│Башкортостан, │ │
│ │конкурсных комиссий по│администрации │ │
│ │соблюдению требований к│муниципальных районов│ │
│ │служебному поведению и│(городских округов)│ │
│ │урегулированию конфликта│Республики │ │
│ │интересов │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┴────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────┤
│ II. Внедрение на гражданской службе и муниципальной службе эффективных │
│ технологий и современных методов кадровой работы │
├─────┬────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────┤
│2.1. │Разработка Порядка│Администрация │2011 год │
│ │заключения договора на│Президента Республики│ │
│ │обучение между│Башкортостан │ │
│ │государственным органом│ │ │
│ │(органом местного│ │ │
│ │самоуправления) и│ │ │
│ │гражданином с│ │ │
│ │обязательством последующего│ │ │
│ │прохождения гражданской│ │ │
│ │(муниципальной) службы│ │ │
│ │после окончания обучения в│ │ │
│ │течение определенного срока │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│2.2. │Внедрение конкурсного│Администрации │2010 год │
│ │замещения вакантных│муниципальных районов│ │
│ │должностей муниципальной│(городских округов)│ │
│ │службы │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│2.3. │Проведение Президентского│Администрация │2009 год │
│ │Совета Республики│Президента Республики│ │
│ │Башкортостан по проблемам│Башкортостан │ │
│ │совершенствования и│ │ │
│ │развития государственной│ │ │
│ │кадровой политики│ │ │
│ │Республики Башкортостан │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│2.4. │Развитие и внедрение в│Администрация │Постоянно │
│ │образовательные процессы│Президента Республики│ │
│ │дистанционных и модульных│Башкортостан, │ │
│ │технологий обучения и│научно- │ │
│ │использование их в│исследовательские, │ │
│ │образовательном процессе в│образовательные и│ │
│ │учебных заведениях,│иные организации,│ │
│ │осуществляющих в│определяемые на│ │
│ │установленном порядке│конкурсной основе в│ │
│ │профессиональную │установленном порядке│ │
│ │переподготовку и повышение│ │ │
│ │квалификации гражданских│ │ │
│ │служащих и муниципальных│ │ │
│ │служащих │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│2.5. │Разработка и утверждение│Администрация │2011 год │
│ │единого комплекса тестовых│Президента Республики│ │
│ │программ для объективной│Башкортостан, │ │
│ │оценки психологических и│научно- │ │
│ │профессиональных качеств│исследовательские, │ │
│ │претендентов на замещение│образовательные и│ │
│ │вакантных должностей│иные организации,│ │
│ │гражданской службы и│определяемые на│ │
│ │муниципальной службы,│конкурсной основе в│ │
│ │проведения плановой│установленном порядке│ │
│ │аттестации гражданских│ │ │
│ │служащих и муниципальных│ │ │
│ │служащих │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│2.6. │Создание единой системы│Администрация │2012 год │
│ │научно-методического │Президента Республики│ │
│ │обеспечения и оказания│Башкортостан, │ │
│ │консультативной помощи по│Министерство юстиции│ │
│ │вопросам гражданской службы│Республики │ │
│ │и муниципальной службы │Башкортостан │ │
├─────┴────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────┤
│ III. Повышение эффективности гражданской службы и муниципальной службы и│
│ результативности профессиональной служебной деятельности гражданских │
│ служащих и муниципальных служащих │
├─────┬────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────┤
│3.1. │Создание республиканского│Администрация │2011 год │
│ │портала о гражданской│Президента Республики│ │
│ │службе и муниципальной│Башкортостан, │ │
│ │службе │Правительство │ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.2. │Разработка и утверждение│Правительство │2011 год │
│ │перечня индикаторных│Республики │ │
│ │показателей, │Башкортостан, │ │
│ │характеризующих │научно- │ │
│ │результативность │исследовательские, │ │
│ │профессиональной служебной│образовательные и│ │
│ │деятельности гражданских│иные организации,│ │
│ │служащих и муниципальных│определяемые на│ │
│ │служащих, внедрение этих│конкурсной основе в│ │
│ │показателей в их│установленном порядке│ │
│ │должностные регламенты│ │ │
│ │(инструкции) │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.3. │Проведение экспериментов и│Правительство │2012 год │
│ │осуществление "пилотных"│Республики │ │
│ │проектов, в том числе по│Башкортостан, │ │
│ │определению обязанностей,│администрации │ │
│ │полномочий и мер│муниципальных районов│ │
│ │ответственности гражданских│(городских округов)│ │
│ │служащих и муниципальных│Республики │ │
│ │служащих на основе изучения│Башкортостан (по│ │
│ │характера и объемов│согласованию) │ │
│ │фактически выполняемых│ │ │
│ │функций │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.4. │Разработка и внедрение в│Государственные │2012 год │
│ │государственных органах│органы Республики│ │
│ │программ и индивидуальных│Башкортостан │ │
│ │планов профессионального│ │ │
│ │развития гражданских│ │ │
│ │служащих │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.5. │Реализация "пилотного"│Управление │Ноябрь 2009 года│
│ │проекта "Повышение│общественно- │по июль 2010│
│ │открытости гражданской│политического │года │
│ │службы доверия граждан к│развития и│ │
│ │гражданским служащим" │информационной │ │
│ │ │политики │ │
│ │ │Администрации │ │
│ │ │Президента Республики│ │
│ │ │Башкортостан, │ │
│ │ │Министерство │ │
│ │ │образования │ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан, │ │
│ │ │Министерство по делам│ │
│ │ │молодежи и спорту│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.6. │Разработка и внедрение│Государственные │Постоянно │
│ │эффективных управленческих│органы Республики│ │
│ │технологий гражданских│Башкортостан, │ │
│ │служащих и муниципальных│администрации │ │
│ │служащих │муниципальных районов│ │
│ │ │(городских округов)│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.7. │Разработка и внедрение│Государственные │2011 год │
│ │процедур рассмотрения│органы Республики│ │
│ │случаев неэтичного│Башкортостан, │ │
│ │поведения гражданских│администрации │ │
│ │служащих и муниципальных│муниципальных районов│ │
│ │служащих │(городских округов)│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.8. │Совершенствование средств и│Государственные │Постоянно │
│ │методов информирования│органы Республики│ │
│ │населения о деятельности│Башкортостан, │ │
│ │государственных органов,│администрации │ │
│ │органов местного│муниципальных районов│ │
│ │самоуправления, в том числе│(городских округов)│ │
│ │с использованием│Республики │ │
│ │интерактивных методов и│Башкортостан (по│ │
│ │расширения каналов│согласованию) │ │
│ │распространения информации,│ │ │
│ │включая сеть Интернет │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.9. │Проведение социологических│Научно- │2010 год, │
│ │исследований, мониторинга│исследовательские, │2013 год │
│ │эффективности программ│образовательные и│ │
│ │профессиональной подготовки│иные организации,│ │
│ │кадров │определяемые на│ │
│ │ │конкурсной основе в│ │
│ │ │установленном порядке│ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.10.│Проведение в│Министерство │Постоянно │
│ │образовательных учреждениях│образования │ │
│ │открытых уроков с участием│Республики │ │
│ │гражданских служащих и│Башкортостан, │ │
│ │муниципальных служащих по│Министерство │ │
│ │теме "Служба государству -│молодежной политики,│ │
│ │служба обществу" │спорта и туризма│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан, │ │
│ │ │администрации │ │
│ │ │муниципальных районов│ │
│ │ │(городских округов)│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.11.│Обеспечение освещения в СМИ│Государственные │Постоянно │
│ │конкурсов на замещение│органы Республики│ │
│ │вакантных должностей│Башкортостан │ │
│ │гражданской службы │ │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.12.│Проведение конкурса среди│Государственные │Ежегодно │
│ │республиканских и│органы Республики│ │
│ │муниципальных СМИ на лучшее│Башкортостан, │ │
│ │освещение деятельности│администрации │ │
│ │государственных органов,│муниципальных районов│ │
│ │органов местного│(городских округов)│ │
│ │самоуправления │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.13.│Совершенствование │Государственные │Постоянно │
│ │технологии проведения│органы Республики│ │
│ │аттестации, │Башкортостан, │ │
│ │квалификационного экзамена │администрации │ │
│ │ │муниципальных районов│ │
│ │ │и городских округов│ │
│ │ │Республики │ │
│ │ │Башкортостан (по│ │
│ │ │согласованию) │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.14.│Подготовка порядка│Администрация │Постоянно │
│ │проведения конкурса "Лучший│Президента Республики│ │
│ │государственный гражданский│Башкортостан, │ │
│ │служащий Республики│Ассоциация "Совет│ │
│ │Башкортостан" и "Лучший│муниципальных │ │
│ │муниципальный служащий│образований │ │
│ │Республики Башкортостан" │Республики │ │
│ │ │Башкортостан" │ │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│3.15.│Подготовка порядка│Администрация │2010 год │
│ │проведения экспериментов по│Президента Республики│ │
│ │применению новых подходов к│Башкортостан, │ │
│ │организации гражданской│государственные │ │
│ │службы │органы Республики│ │
│ │ │Башкортостан │ │
└─────┴────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────┘
