Зарегистрировано в Минюсте РБ 5 октября 2009 г. № 764
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2009 г. № 213
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 2
Закона Республики Башкортостан от 23.07.2007 № 464-з "О реализации в Республике Башкортостан полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения", пунктом 87 части 2, частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем 2 пункта 2.1.4
Положения об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2006 № 401, приказываю:
1. Утвердить Положение
по организации работы по рассмотрению материалов и составлению документов об административных правонарушениях (приложение № 1).
2. Утвердить формы документов:
1) форму
акта по результатам проведения проверки (приложение № 2);
2) форму
предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Республики Башкортостан (приложение № 3);
3) форму
протокола об административном правонарушении (приложение № 4).
3. Зарегистрировать настоящий Приказ в установленном порядке в Министерстве юстиции Республики Башкортостан.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник
Управления
Т.С.БИККИНИН
Приложение № 1
Утверждено
Приказом Управления
государственной службы занятости
населения при Министерстве труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2009 г. № 213
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ
И СОСТАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение по организации работы по рассмотрению материалов и составлению документов об административных правонарушениях (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон).
1.2. Положение устанавливает требования к деятельности должностных лиц Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - сотрудники Управления), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 КоАП РФ.
II. ПОВОДЫ К ВОЗБУЖДЕНИЮ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
2.1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
непосредственное обнаруженные сотрудниками Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
2.2. Указанные в пункте 2.1
материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению сотрудниками Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
3.1. Рассмотрение информации об административном правонарушении осуществляют сотрудники Управления, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.2. По результатам рассмотрения материалов, сообщений, заявлений, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, сотрудник Управления, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении.
3.3. Должностные лица Управления, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в целях устранения административного правонарушения, имеют право выносить предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения на территории Республики Башкортостан.
IV. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
4.1. При установлении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 5.42 и 19.7 КоАП РФ, сотрудник Управления составляет протокол об административном правонарушении.
4.2. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
4.3. Должностное лицо Управления, составившее протокол об административном правонарушении, направляет его мировому судье по месту совершения правонарушения или по месту жительства нарушителя при наличии ходатайства с его стороны, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Приложение № 2
Утверждено
Приказом Управления
государственной службы занятости
населения при Министерстве труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2009 г. № 213
Управление государственной службы занятости населения
при Министерстве труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
_______________________________________________________________________
450059, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, 24; т./ф. (347)282-46-06
АКТ
о результатах проведения проверки
"___" __________ 20 __ г. _________________________________
(место проведения проверки:
_________________________________
наименование населенного пункта,
организации)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации", Положением
об Управлении
государственной службы занятости населения при Министерстве труда и
социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденного
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2006 № 401
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностных лиц органов, проводивших
проверку)
при участии следующих лиц _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в присутствии _____________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лиц (его представителей),
принимавших участие в проведении мероприятий)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
действующих на основании __________________________________________________
(указать наименование и номер документа,
предоставляющего полномочия)
___________________________________________________________________________
с "__" _______ 200__ г. по "__" _______ 200__ г. проведена проверка
соблюдения законодательства о занятости населения
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического
___________________________________________________________________________
или руководителя (представителя) юридического лица)
В результате проверки УСТАНОВЛЕНО:
___________________________________________________________________________
(изложение существа выявленных нарушений с указанием нарушенных
законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
законодательства о занятости населения, и лиц, ответственных за выявленные
нарушения)
___________________________________________________________________________
Проверка проводилась в моем (нашем) присутствии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы (его представителя), подпись, дата)
С результатами и актом проверки ознакомлен: ___________________________
(должность, фамилия,
___________________________________________________________________________
инициалы (его представителя), подпись, дата)
К акту прилагаются:
1. ___________________________________________________________________
(наименование прилагаемых к акту документов: протоколы,
постановления, предписания, результаты испытаний и экспертиз,
объяснения должностных лиц, на которых возложена ответственность
за нарушение требований законодательства о занятости населения)
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________
Проверка проведена и настоящий акт составлен:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностных лиц органов, проводивших и
участвовавших в проверке, подпись, дата, печать)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Акт проверки получил: _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы (его
представителя), подпись, дата)
____________________________________________________________________________
Приложение № 3
Утверждено
Приказом Управления
государственной службы занятости
населения при Министерстве труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2009 г. № 213
Управление государственной службы занятости населения
при Министерстве труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
_______________________________________________________________________
450059, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, 24; т./ф. (347)282-46-06
ПРЕДПИСАНИЕ № _____________________
об устранении нарушений законодательства о занятости
населения на территории Республики Башкортостан
"__" ___________ 20___ г. _________________________________
(место предъявления предписания
_________________________________
наименование населенного пункта,
организации)
Кому ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы (его представителя)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Положением
об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2006 № 401, обязываю принять следующие меры по устранению нарушений законодательства о занятости населения:
┌─────┬─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ N№ │ Перечень требований об устранении правонарушений, │ Срок │
│ п/п │ отмеченных в протоколе (акте) │ выполнения │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 2 │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ 3 │ │ │
├─────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │О работе по устранению выявленных нарушений│ │
│ │законодательства о занятости населения, проделанной│ │
│ │по каждому пункту настоящего предписания, сообщить в│ │
│ │Управление государственной службы занятости населения│ │
│ │при Министерстве труда и социальной защиты населения│ │
│ │Республики Башкортостан письменной форме с│ │
│ │приложением подтверждающих документов │ │
└─────┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Об устранении выявленных нарушений сообщить по адресу:
450059, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, д. 24 в срок:
_________________________________________________________________________
Подпись должностного лица,
составившего предписание __________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата,
печать)
___________________________________________________________________________
Подпись лица, получившего предписание _____________________________________
(должность, фамилия, инициалы,
подпись, дата)
Отметка о выполнении предписания и принятых мерах
___________________________________________________________________________
(сведения о повторной проверке по выполнению предписания или сообщения
___________________________________________________________________________
работодателя (его представителя) о выполнении предписания или его отдельных
пунктов, мерах административного и иного наказания в случае невыполнения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
предписания и другие сведения)
___________________________________________________________________________
Подпись должностного лица,
составившего
предписание _____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата, печать)
___________________________________________________________________________
Приложение № 4
Утверждено
Приказом Управления
государственной службы занятости
населения при Министерстве труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 14 сентября 2009 г. № 213
Управление государственной службы занятости населения
при Министерстве труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
_______________________________________________________________________
450059, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, 24; т./ф. (347)282-46-06
ПРОТОКОЛ № ___________
об административном правонарушении
"__" _________ 20 __ г. _________________________________
(место составления протокола:
_________________________________
наименование населенного пункта,
организации)
Мною, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего
протокол)
___________________________________________________________________________
составлен настоящий Протокол об административном правонарушении,
предусмотренном ст. ст. ______________ Кодекса Российской Федерации об
(№ - № статей)
административных правонарушениях, совершенном _____________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица либо наименование и реквизиты юридического лица,
___________________________________________________________________________
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)
Сведения о физическом лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
Год, число и месяц рождения __________ Место рождения _____________________
Состав семьи, количество лиц, находящихся на содержании ___________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
Средний размер заработной платы (или дохода) _______________ рублей в месяц
(в соответствии со ст.
139 Трудового кодекса РФ)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(наименование документа, серия, N, кем и
когда выдан)
Ранее к административной ответственности по 5.42, 19.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях _____________________________
(не привлекался, привлекался,
когда)
Сведения о юридическом лице (его законном представителе), в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Наименование организации __________________________________________________
Месторасположение и юридический адрес _____________________________________
Коды ОКПО и ИНН ___________________________________________________________
Фамилия, инициалы законного представителя юридического лица _______________
Адрес места жительства ____________________________________________________
Должность _________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий служебное положение _____________________________
(наименование документа,
серия, N, кем и когда выдан)
Сведения о потерпевшем и свидетеле по делу об административном
правонарушении (если имеются):
потерпевший _______________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, серия и N, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
свидетель _________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, адрес места жительства, наименование
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, серия и N, кем и когда выдан)
В результате проверки соблюдения законодательства о занятости
населения, проведенной в период с "__" ____ 200_ г. по "__" _____ 200_ г.
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работодателя физического лица, наименование организации
(юридического лица), структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, инициалы работодателя физического лица, наименование организации
(юридического лица), структурного подразделения (адрес: ),
совершил нарушение норм действующего трудового законодательства
установлено:
1. В __________________________________________________________________
(место, время совершения и событие административного правонарушения с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указанием нарушенных законов и иных нормативных правовых актов (каждое
нарушение излагается по пунктам - 1, 2, 3 ... и т.д.))
___________________________________________________________________________
Таким образом, в действиях имеются признаки состава административного
правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
Объяснение физического лица (представителя юридического лица), в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)
Протокол составлен в присутствии __________________________________________
(фамилия, инициалы физического лица или
___________________________________________________________________________
представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении)
потерпевшего ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, место
___________________________________________________________________________
работы, адрес места жительства, наименование документа, удостоверяющего
личность, серия и N, кем и когда выдан)
защитника _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы,
___________________________________________________________________________
адрес места жительства, наименование документа, удостоверяющего личность
___________________________________________________________________________
защитника (физического или юридического лица), в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении, серия и N,
кем и когда выдан)
и свидетеля (свидетелей) __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения,
место работы, адрес места жительства
___________________________________________________________________________
наименование документа, удостоверяющего личность свидетелей
административного правонарушения, серия и N, кем и когда выдан)
которым разъяснены их права и обязанности, соответственно предусмотренные
статьями 25.1 (25.4), 25.2, 25.5 и 25.6 КоАП РФ
_________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись физического лица или
_________________________________________________________
представителя юридического лица, в отношении которых
возбуждено дело об административном правонарушении, дата)
_________________________________________________________
(фамилия, инициалы потерпевшего, подпись, дата)
_________________________________________________________
(фамилия, инициалы защитника, подпись, дата)
_________________________________________________________
(фамилия, инициалы свидетеля (свидетелей), подпись, дата)
При оформлении настоящего Протокола замечания и дополнения не поступили
/поступили ________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть, при наличии замечаний - указать какие)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С настоящим Протоколом ознакомлен: ____________________________________
(фамилия, инициалы, подпись
___________________________________________________________________________
физического лица или представителя юридического лица, в отношении которых
___________________________________________________________________________
возбуждено дело об административном правонарушении, дата - в случае отказа
подписать протокол делается соответствующая запись)
Подпись должностного лица,
составившего Протокол _____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата, печать)
___________________________________________________________________________
Отметка о вручении (направлении) копии Протокола физическому или
юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, потерпевшему, а также мировому судье, уполномоченному
рассматривать дело ________________________________________________________
(фамилия, инициалы лиц, получивших копию протокола,
подпись, дата)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, вручившего
протокол, дата, печать)
___________________________________________________________________________
