СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКРЫТОЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ -
Г. МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 3-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА ЗАТО МЕЖГОРЬЕ
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 5 главы 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях обеспечения интересов потребителей услуг организаций жилищно-коммунального комплекса ЗАТО Межгорье Совет депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса ЗАТО Межгорье (Положение прилагается).
2. Совету депутатов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан - органу регулирования муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование - город Межгорье Республики Башкортостан обеспечить при формировании тарифов на очередной финансовый год соблюдение установленных критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2009 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства, землепользования и охраны окружающей среды Совета депутатов ЗАТО Межгорье В.И.Гончарова.
Глава
ЗАТО Межгорье -
Председатель
Совета депутатов
ЗАТО Межгорье
В.П.АБРАМЧУК
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
Закрытое административно-территориальное
образование - г. Межгорье
Республики Башкортостан
от 30 апреля 2009 г. № 3-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И
УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЗАТО МЕЖГОРЬЕ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, устанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" для реализации Постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса". Критерии разработаны на основании Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Методики расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 11 ноября 1998 года № 12, Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минрегионразвития РФ от 26 мая 2006 года № 58.
Положение устанавливает систему критериев доступности в части тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых органами местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок (далее - орган регулирования), а также тарифов на жилищные услуги, оказываемые организациями населению.
На основе данной системы критериев, орган регулирования признает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса доступными или не доступными для потребителей.
Термины, использованные в настоящем Положении, соответствуют терминам, приведенным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
1.1. Доступные тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса создают баланс интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающий доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
1.2. Все затраты организаций коммунального комплекса, связанные с реализацией производственной программы, должны быть полностью возмещены за счет тарифов на товары и услуги данной организации коммунального комплекса.
1.3. Положение устанавливает систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности), порядок их расчета и условия применения.
1.4. Критерии доступности устанавливаются и применяются органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по регулированию тарифов в жилищно-коммунальной сфере (далее - органы регулирования), при:
- согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;
- установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- установлении нормативов потребления коммунальных услуг.
1.5. Оценка доступности товаров и услуг производится в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
1.6. При оценке критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для населения в расчет включаются все виды жилищно-коммунальных услуг, получаемые населением муниципального образования, в том числе услуги, предоставляемые организациями, не указанными в п. 1.5.
Положения, по установленным для них тарифам (индексам изменения тарифов) и установленным для населения нормативам потребления.
1.7. Решение о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса принимается органом регулирования.
2. СОСТАВ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:
- экономическую доступность товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса для населения;
- достаточность бюджетных средств на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- установление тарифов для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей;
- эффективность производственной деятельности организации коммунального комплекса.
2.2. Исходными данными для расчета критериев доступности являются:
- общая численность населения муниципального образования, пользующегося
жилищно-коммунальными услугами (Ч ), в том числе численность населения,
ЖКУ
получающего соответствующую услугу (Ч );
m
- тарифы на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса
m m
баз баз
для населения (Т ) и для прочих потребителей (Т ) за отчетный период
Н ПП
тарифного регулирования;
- тарифы на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса
m m
i i
для населения (Т ) и для прочих потребителей (Т ) на плановый период
Н ПП
тарифного регулирования;
- среднемесячное фактическое потребление товаров и услуг организаций
жилищно-коммунального комплекса за отчетный период тарифного регулирования
m
баз
(О ), или установленные нормативы потребления;
ЖКУ
- среднемесячное прогнозируемое потребление товаров и услуг организаций
жилищно-коммунального комплекса на плановый период тарифного регулирования
m
i
(О ), или установленные нормативы потребления;
ЖКУ
- данные о среднедушевом доходе в муниципальном образовании (Д);
- прогноз изменения реальных располагаемых денежных доходов населения
(Т );
РРД
- средняя величина прожиточного минимума в муниципальном образовании
баз
(ПМ );
- численность населения с доходами ниже прожиточное минимума,
получающего субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(Ч );
НПМ
- прогноз изменения численности населения с доходами ниже прожиточного
минимума (Т );
НПМ
- общая сумма начисленных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
(С ), в том числе семьям с доходами ниже прожиточного минимума
начисл
НПМ
(С );
начисл
- объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг жителям ЗАТО Межгорье в бюджете
Республики Башкортостан (С );
Б
- общая сумма экономически обоснованных расходов на выполнение плана
мероприятий производственной программы по повышению эффективности
деятельности организации коммунального комплекса в планируемом периоде
m
i
тарифного регулирования (И );
- планируемая сумма дополнительных средств, получаемая в результате
снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности этой
организации при реализации производственной программы в течение периода
действия тарифов и остающаяся в распоряжении организации коммунального
комплекса в соответствии с пунктом 3 ст. 7 гл. 3. Федерального закона N
210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
m
i
комплекса" (ДС );
РО
- планируемая сумма дополнительных средств организации коммунального
комплекса, получаемая в результате снижения затрат вследствие повышения
эффективности деятельности этой организации при реализации производственной
программы и используемая для выполнения плана мероприятий производственной
m
i
программы в течение планового периода тарифного регулирования (И ).
СС
2.3. Расчет критериев доступности товаров и услуг производится:
1) для каждой организации коммунального комплекса, оказывающей соответствующую коммунальную услугу в соответствии с п. 1.5
настоящего Положения;
2) по всей совокупности жилищно-коммунальных услуг, получаемых населением муниципального образования;
3) за отчетный период, а также по всем планируемым периодам тарифного регулирования, предусмотренным производственной программой организации, предоставляющей соответствующую услугу.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
3.1. Количественным показателем критерия экономической доступности товаров и услуг организаций жилищно-коммунального комплекса для населения выступает коэффициент покупательской способности населения.
Коэффициент покупательской способности населения определяется как отношение ежемесячной платы населения за жилищно-коммунальные услуги к среднедушевому доходу населения муниципального образования и рассчитывается по формуле:
i
П
i ЖКУ
К = ------ x 100,
ПСН i
Д
где:
i
К - коэффициент покупательской способности населения, %;
ПСН
i - планируемый период тарифного регулирования, год;
i
Д - среднедушевой доход населения муниципального образования, руб./
месяц;
i
П - ежемесячная плата населения за жилищно-коммунальные услуги,
ЖКУ
руб./чел., рассчитываемая по формуле:
m m
i i
О x Т
i n ЖКУ Н
П = SUM(-----------),
ЖКУ m=1 i
Ч
m
где:
m
i
О - среднемесячный объем потребления соответствующей услуги
ЖКУ
населением в натуральном выражении, который определяется дифференцировано
по каждой услуге, исходя из утвержденных нормативов и параметров
производственных программ организаций коммунального комплекса;
m
i
Т - тариф на товары и услуги организации жилищно-коммунального
Н
комплекса для населения и единицу соответствующей услуги, руб.;
i
Ч - численность населения муниципального образования, потребляющего
m
соответствующую услугу, чел.;
n - количество жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании.
При определении ежемесячной платы населения за жилищно-коммунальные услуги на соответствующий период тарифного регулирования в расчет рекомендуется принимать следующий перечень платежей:
- плата за отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, определяемая на основании производственных программ организаций коммунального комплекса на соответствующий период тарифного регулирования;
- плата за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемая органом местного самоуправления для нанимателей по договору социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном или жилом доме, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которого соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. Плата за наем жилого помещения, в том числе социальный, и капитальный ремонт не включаются в расчет ежемесячной платы населения за жилищно-коммунальные услуги для целей установления системы критериев доступности;
- плата за газоснабжение, определяемая исходя из норматива потребления газа на приготовление пищи и подогрев воды (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), а также тарифа (цены) на газ;
- плата за электроснабжение, определяемая исходя из норматива потребления электрической энергии и тарифа на электрическую энергию.
Максимально допустимое значение коэффициента покупательской способности населения устанавливается органом регулирования муниципального образования Республики Башкортостан, но не должно превышать действующего регионального стандарта максимально допустимой доли (МДД) собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (установлено Постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 18.03.2008 № 79 "О республиканских стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на 2008 г." на уровне 22%).
3.2. Количественным показателем критерия достаточности бюджетных средств на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выступают:
1. Доля предоставляемых субсидий в общей сумме платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2.1. Доля предоставляемых субсидий в общей сумме платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги определяется по формуле:
i i баз i
С С x Ч x Т
i расчет баз ср НПМ НПМ баз
С = ------- x К = ------------------- x К ,
Д i НПМ m m НПМ
V n i i
ЖКУ SUM(О x Т )
m=1 ЖКУ Н
где:
i
С - доля предоставляемых субсидий в общей сумме платежей населения за
Д
жилое помещение и коммунальные услуги в месяц, %;
i
С - расчетная сумма субсидий на оплату жилого помещения и
расчет
коммунальных услуг, предоставляемых семьям с доходами ниже прожиточного
минимума в месяц, руб.;
i
V - сумма платежей населения за жилое помещение и коммунальные
ЖКУ
услуги в месяц, руб.;
баз
К - коэффициент отношения общей суммы начисленных субсидий к сумме
НПМ
начисленных субсидий семьям с доходами, ниже прожиточного минимума по
данным отчетного периода тарифного регулирования;
m
i
Т - прогноз изменения численности населения с доходами ниже
НПМ
прожиточного минимума (по данным Сценарных условий социально-экономического
развития Российской Федерации (размещены на сайте Минэкономразвития РФ)), %
к предыдущему периоду;
i
С - средний размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
ср
услуг, предоставляемых семьям с доходами ниже прожиточного минимума, руб. в
месяц на 1 человека:
баз i 2
(Д x Т )
i i НПМ РРД
С = П - ------------- x МДД/100,
ср ЖКУ i
ПМ
где:
МДД - установленное значение регионального стандарта максимально
допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в планируемом периоде
тарифного регулирования, %;
i
Т - прогноз изменения реальных располагаемых денежных доходов
РРД
населения в планируемом периоде тарифного регулирования (по данным
Сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на
период 2008 - 2010 гг. (размещены на сайте Минэкономразвития РФ)), % к
предыдущему периоду;
баз
Д - среднедушевой доход в семьях, получавших субсидии на оплату
НПМ
оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по данным отчетного периода
тарифного регулирования, руб./чел. в месяц:
--------------------------------
]]>
/ НПМ
/ С
/ баз начисл баз
/ (П - --------) x ПМ
/ ЖКУ баз
/ Ч
баз / НПМ
Д = / ------------------------------- x 100,
НПМ \/ МДД
где:
баз
П - средняя величина ежемесячного платежа за жилое помещение и
ЖКУ
коммунальные услуги по данным отчетного периода тарифного регулирования,
руб./чел.
НПМ
С - общая сумма начисляемых субсидий семьям с доходами ниже
начисл
прожиточного минимума по данным отчетного периода тарифного регулирования,
руб./чел. в месяц;
баз
Ч - численность населения с доходами ниже прожиточного минимума,
НПМ
получающего субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по
данным отчетного периода тарифного регулирования, чел.;
баз
ПМ - средняя величина прожиточного минимума в муниципальном
образовании по данным отчетного периода тарифного регулирования, руб./чел.
МДД - установленное значение регионального стандарта максимально
допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в отчетном периоде тарифного
регулирования, %;
Максимально допустимое значение доли предоставляемых субсидий в общей сумме платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается органом регулирования муниципального образования Республики Башкортостан, но не должно превышать 10%.
3.2.2. Коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется как отношение объема средств, необходимых для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к объему средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки в бюджете Республики Башкортостан, и рассчитывается по формуле:
i
С x 12 мес.
i расчет баз
К = ------------------ x К ,
ПБП i НПМ
С
Б
где:
i
К - коэффициент покрытия бюджетной потребности на предоставление
ПБП
субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, %;
i
С - объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий на
Б
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в бюджете Республики
Башкортостан, тыс. рублей.
Допустимое значение коэффициента покрытия бюджетной потребности на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не должно превышать 100%.
3.3. Количественным показателем критерия установления тарифов для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей выступает коэффициент соотношения тарифа, установленного для прочих потребителей к тарифу, установленному для населения:
m
i
Т
i ПП
К = ----- x 100,
Т m
m i
Т
Н
где:
i
К - коэффициент соотношения тарифа на товары и услуги организации
Т
m
коммунального комплекса, установленного для прочих потребителей к тарифу на
товары и услуги организации коммунального комплекса, установленному для
населения, %;
m
i
Т - тариф на соответствующую услугу для прочих потребителей на
ПП
планируемый период тарифного регулирования, рублей/ед.;
m
i
Т - тариф на соответствующую услугу для населения на планируемый
Н
период тарифного регулирования, рублей/ед.
Допустимое значение коэффициента соотношения тарифа, установленного для прочих потребителей к тарифу, установленному для населения, на 2010 год должно соответствовать одному из следующих условий:
а) при наличии графика установления тарифов для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифа, установленного для другой группы потребителей:
ГР
i 1
К < К ,
Т Т
m m
где
ГР
i
К - значение коэффициента соотношения тарифа, установленного для
Т
m
прочих потребителей, к тарифу, установленному для населения, в плановом
периоде тарифного регулирования в соответствии с утвержденным графиком
установления тарифов для различных групп потребителей без учета
необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе
потребителей за счет тарифа, установленного для другой группы потребителей.
б) при отсутствии графика установления тарифов для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифа, установленного для другой группы потребителей:
i i-1
К < К ,
Т Т
m m
где i и i-1 - соответственно плановый и отчетный периоды тарифного регулирования.
Допустимое значение коэффициента соотношения тарифа, установленного для прочих потребителей к тарифу, установленному для населения, на 2011 и последующие годы должно соответствовать следующему условию:
i
К = 100
Т
m
3.4. Количественным показателем критерия эффективности производственной деятельности организаций коммунального комплекса является показатель коэффициент реинвестирования средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса для обеспечения финансовых потребностей производственных программ, который рассчитывается следующим образом:
m
i
ФП
i СС
К = ------- x 100,
Э m
i
ФП
Т
где:
i
К - коэффициент реинвестирования средств, поступающих от реализации
Э
товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса для
обеспечения финансовых потребностей производственных программ, %.
m
i
ФП - планируемая сумма дополнительных средств организации
СС
коммунального комплекса, получаемая в результате снижения затрат вследствие
повышения эффективности деятельности этой организации при реализации
производственной программы и используемая для обеспечения финансовых
потребностей на выполнение плана мероприятий производственной программы в
течение планового периода тарифного регулирования, тыс. руб. при этом:
m m
i i
ФП <= ДС ,
СС РО
m
i
где ДС - планируемая сумма дополнительных средств, получаемая в
РО
результате снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности
этой организации при реализации производственной программы в течение
периода действия тарифов и остающаяся в распоряжении организации
коммунального комплекса в соответствии с п. 3 ст. 7 гл. 3 Федерального
закона № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса". Размер планируемой суммы дополнительных средств, остающихся в
распоряжении организации, рекомендуется определять следующим образом:
m m m
i i i
ДС = Р - НП ,
РО РМ Д
m
i
где Р - планируемый результат реализации мероприятий
РМ
производственной программы, выраженный в виде экономии расходов на
производство товаров (оказание услуг) и рассчитываемый в соответствии с
п. 14.3.1 Методических рекомендаций по разработке производственных программ
организаций коммунального комплекса, утвержденных Приказом
Минрегионразвития РФ от 10 октября 2007 г. № 101;
m
i
НП - планируемый размер дополнительных налоговых платежей,
Д
возникающих в результате снижения затрат на производство товаров (оказание
услуг) организации коммунального комплекса.
m
-..i
ФП - финансовые потребности, необходимые для выполнения плана
т
мероприятий производственной программы по повышению эффективности
деятельности организации коммунального комплекса и обеспечивающиеся за счет
средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) данной
организации по устанавливаемым на планируемый период регулирования тарифам
на товары и услуги, тыс. руб., при этом:
m m m
i i i
ФП = ФП - ФП ,
Т СС
m
-..i
где ФП - общая сумма экономически обоснованных расходов на выполнение
плана мероприятий производственной программы по повышению эффективности
деятельности организации коммунального комплекса в планируемом периоде
тарифного регулирования, тыс. руб.
Допустимое значение коэффициента реинвестирования средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса для обеспечения финансовых потребностей производственных программ на 2010 год должно соответствовать следующему условию:
i
К > 0
Э
Допустимое значение коэффициента реинвестирования средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса для обеспечения финансовых потребностей производственных программ на 2011 и последующие годы должно соответствовать следующему условию:
i i-1
К >= К ,
Э Э
где i и i-1 - соответственно плановый и отчетный периоды тарифного регулирования.
4. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
4.1. Товары и услуги организации коммунального комплекса отвечают критериям доступности товаров и услуг для потребителей, если все показатели системы критериев находятся в области допустимых значений.
4.2. Допустимые значения уровней показателей критериев доступности приведены в таблице № 1
.
4.3. В случае, если хотя бы один из показателей критериев доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса имеет недопустимое значение, организация коммунального комплекса по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
Таблица № 1
ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
¦ Наименование критерия ¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Допустимое ¦
¦ доступности ¦пок-ля¦ критерия доступности ¦ значение ¦
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
¦1. Экономическая¦1.1. ¦Коэффициент покупательской¦не более МДД ¦
¦доступность товаров и¦ ¦способности населения, % ¦ ¦
¦услуг организаций¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса для населения ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
¦2. Достаточность¦2.1. ¦Доля предоставляемых¦не более 10 ¦
¦бюджетных средств на¦ ¦субсидий в общей сумме¦ ¦
¦предоставление субсидий¦ ¦платежей за жилое¦ ¦
¦на оплату жилищно-¦ ¦помещение и коммунальные¦ ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦услуги, % ¦ ¦
¦ +------+--------------------------+--------------+
¦ ¦2.2. ¦Коэффициент покрытия¦не более 100 ¦
¦ ¦ ¦бюджетной потребности на¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставление субсидий на¦ ¦
¦ ¦ ¦оплату жилого помещения и¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальных услуг, % ¦ ¦
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
¦3. Установление тарифов¦3.1. ¦Коэффициент соотношения¦ i-1 ¦
¦для различных групп¦ ¦тарифа, установленного для¦не более К ¦
¦потребителей без учета¦ ¦прочих потребителей к¦ Т ¦
¦необходимости покрытия¦ ¦тарифу, установленному для¦ m ¦
¦затрат на предоставление¦ ¦населения ¦(на 2010 г.) и¦
¦коммунальных услуг одной¦ ¦ i ¦равно 100 (на¦
¦группе потребителей за¦ ¦(К ), % ¦2011 г. и¦
¦счет тарифов,¦ ¦ Т ¦последующие ¦
¦установленных для другой¦ ¦ m ¦периоды) ¦
¦группы потребителей ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
¦4. Критерий¦4.1. ¦Коэффициент ¦ i-1 ¦
¦эффективности ¦ ¦реинвестирования средств,¦не менее К ¦
¦производственной ¦ ¦поступающих от реализации¦ Э ¦
¦деятельности организаций¦ ¦товаров (оказания услуг)¦ ¦
¦коммунального комплекса ¦ ¦организации коммунального¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса для обеспечения¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовых потребностей¦ ¦
¦ ¦ ¦производственных программ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ i ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (К ), % ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Э ¦ ¦
+------------------------+------+--------------------------+--------------+
