СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ОКТЯБРЬСКИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2007 г. № 164
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. решения
Совета городского округа
г. Октябрьский РБ от 07.05.2008 № 38)
С целью защиты законных прав граждан на оказание бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий и более полного удовлетворения потребностей граждан в медицинской помощи Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о предоставлении платных медицинских и иных услуг населению муниципальными учреждениями здравоохранения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить постоянную комиссию Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Мухаметшин В.Ш.) и на заместителя главы Администрации Муфаззалову А.Г.
Председатель
Совета городского округа
А.ИМАНГУЛОВ
Приложение № 1
к решению Совета
городского округа г. Октябрьский
Республики Башкортостан
от 22 марта 2007 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. решения
Совета городского округа
г. Октябрьский РБ от 07.05.2008 № 38)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условия и перечень платных медицинских и иных услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и является обязательным для исполнения всеми муниципальными учреждениями здравоохранения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - учреждения здравоохранения).
1.2. Настоящее Положение разработано на основании и в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Основами законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 № 5487-1 (в ред. Федерального закона от 07.03.2005 № 15-ФЗ);
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 25.11.2006 № 193-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями";
- Конституцией
Республики Башкортостан;
- Кодексом
Республики Башкортостан "Об охране здоровья граждан" от 05.11.1993 № ВС-21/21 (в редакции Закона РБ от 12.12.2006 № 393-з).
2. Условия и порядок предоставления платных медицинских и
иных услуг учреждениями здравоохранения
2.1. Муниципальные учреждения здравоохранения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.
Платные медицинские услуги могут быть оказаны дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, утвержденному программой государственных гарантий.
(абзац введен решением
Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 07.05.2008 № 38)
2.2. За плату оказывается медицинская помощь, которая не входит в программу государственных гарантий.
Платные медицинские и иные услуги населению предоставляются в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, стоматологической (в том числе зубопротезной), фармацевтической и другой помощи согласно приложениям № 1
, 2
в учреждениях здравоохранения (больничных, амбулаторно-поликлинических, скорой медицинской помощи, охраны материнства и детства, санаторно-курортных, специализированных) для более полного удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи.
(п. 2.2 в ред. решения
Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 07.05.2008 № 38)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Основанием для оказания платных медицинских и иных услуг являются:
- отсутствие соответствующих услуг в Программе государственных гарантий оказания гражданам Республики Башкортостан бесплатной медицинской помощи;
- желание пациента получить платную услугу.
2.4. Платные медицинские и иные услуги населению предоставляются учреждениями здравоохранения в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание медицинских и иных услуг работникам и членам их семей.
В договорах регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов и стоимость услуг, права, обязанности и ответственность сторон.
Право учреждения здравоохранения на оказание платных медицинских и иных услуг должно быть зафиксировано в Уставах учреждений здравоохранения с указанием предмета и цели предпринимательской деятельности.
2.5. Предоставление населению платных медицинских и иных услуг учреждениями здравоохранения осуществляется при наличии у них следующих документов:
лицензии и сертификата на избранный вид деятельности;
генерального разрешения территориального финансового органа на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденной в установленном порядке;
специального разрешения МУ "Управление здравоохранения городского округа город Октябрьский" (далее - управление здравоохранения) на право оказания платных медицинских и иных услуг (приказ управления здравоохранения);
прейскуранта цен на платные медицинские и иные услуги, утвержденного в порядке, установленном руководителем управления здравоохранения;
положения о предоставлении платных медицинских и иных услуг, утвержденного руководителем учреждения, в котором должны быть отражены:
- общие положения;
- основание для оказания платных услуг;
- виды платных медицинских и иных услуг;
- режим работы, условия и место оказания платных медицинских и иных услуг;
- порядок ведения статистического и бухгалтерского учета;
- порядок оплаты услуг пациентами;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- система учета и контроля качества;
положения о формировании доходов и распределении средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на оплату труда основного и вспомогательного персонала (в том числе административно-управленческого, хозяйственного персонала), утвержденного приказом руководителя учреждения и согласованного с трудовым коллективом и профсоюзным комитетом;
приказов и распоряжений руководителя, касающихся организации оказания платных услуг и кадровых вопросов в учреждении здравоохранения.
2.6. Оказание платных медицинских услуг разрешается медицинским работникам, имеющим соответствующий сертификат. Список специалистов, имеющих право оказания платных медицинских и иных услуг, утверждается решением медицинского совета управления здравоохранения.
Разрешение на оказание платных медицинских и иных услуг предоставляется работнику на основании его личного заявления, что должно быть отражено в коллективном или трудовом договоре. Возможно привлечение сторонних специалистов (в том числе внешних совместителей) по трудовому договору для оказания платных медицинских и иных услуг.
2.7. Оказание платных медицинских и иных услуг работниками учреждений здравоохранения производится в свободное от основной работы время. Графики учета рабочего времени по основной работе и по оказанию платных медицинских услуг составляются раздельно.
2.8. Дорогостоящее оборудование, приобретенное за счет городского бюджета, разрешается использовать для оказания платных медицинских услуг по установленному графику. При этом износ оборудования, расходы на приобретение вспомогательных материалов возмещаются за счет средств, полученных учреждением здравоохранения в результате осуществления предпринимательской деятельности.
2.9. Для оказания платных медицинских услуг и создания бытовых условий повышенной комфортности в палатах круглосуточного пребывания и дневных стационаров всех типов могут быть развернуты с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм койки сверх объемных нормативов, предусмотренных ежегодно утверждаемой Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан. Также, за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, могут быть оборудованы отдельные (одно-, двухместные) палаты с бытовыми условиями повышенной комфортности сверх требований оказания гарантированной бесплатной медицинской помощи гражданам Республики Башкортостан.
2.10. В учреждениях здравоохранения при создании бытовых условий повышенной комфортности для оказания платных услуг запрещается использование средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
2.11. Потребители, пользующиеся платными медицинскими и иными услугами, вправе требовать предоставления этих услуг надлежащего качества, сведений о наличии лицензии и сертификата, о расчете стоимости оказанной услуги.
2.12. Потребители, пользующиеся платными медицинскими и иными услугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, о возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью, а также о компенсации за причинение морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13. Предоставление платных медицинских и иных услуг оформляется письменным договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
2.14. При несоблюдении учреждением здравоохранения договорных обязательств по исполнению услуг руководитель учреждения обязан по выбору потребителя:
- назначить новый срок оказания услуги;
- уменьшить стоимость предоставленной услуги;
- определить другого специалиста для исполнения услуги;
- возместить убытки потребителю услуги.
Нарушение установленных договором сроков предоставления услуг должно сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определенных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" или договором. По соглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.
2.15. Учреждения здравоохранения обязаны обеспечить соответствие предоставляемых гражданам платных медицинских услуг требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.16. Учреждения здравоохранения обязаны вести отдельный статистический и бухгалтерский учет результатов предоставления платных медицинских и иных услуг гражданам, составлять требуемую отчетность и представлять ее в порядке и сроки, установленные законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.17. Учреждения здравоохранения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения, режиме работы, перечне платных услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, о квалификации и сертификации специалистов и о видах медицинской помощи, предоставляемой бесплатно в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи.
2.18. Учреждение здравоохранения может быть освобождено от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской и иной услуги в случаях, предусмотренных законодательством.
2.19. Претензии и споры, возникшие между потребителем и учреждением здравоохранения, разрешаются в соответствии с законодательством.
3. Порядок оплаты медицинских и иных услуг, составления
смет доходов и расходов и расходования средств, полученных
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
3.1. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются учреждениями здравоохранения с применением контрольно-кассовой техники.
Учреждения здравоохранения обязаны выдать потребителю, оплатившему услуги, договор и документ, подтверждающий оплату (кассовый чек).
3.2. Цены на медицинские и иные услуги, предоставляемые населению за плату, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Возмещение расходов учреждений здравоохранения по платным услугам производится по фактическим затратам (прямым и косвенным) согласно утвержденной или уточненной смете доходов и расходов.
Возмещение расходов по платной деятельности производится по следующим статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
211 - Заработная плата до 60% от полученного дохода по платной деятельности (с учетом начислений на оплату труда), в том числе административно-управленческому и хозяйственному персоналу. Порядок оплаты труда сотрудникам по платной деятельности определяется в соответствии с утвержденным местным Положением в каждом учреждении здравоохранения дифференцированно, в зависимости от средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В оплату труда включается основной и вспомогательный персонал в долевом участии по оказанным платным медицинским и иным услугам;
212 - Прочие выплаты;
213 - Начисления на оплату труда;
221 - Услуги связи;
222 - Транспортные услуги;
223 - Коммунальные услуги;
224 - Арендная плата за пользование имуществом;
225 - Услуги по содержанию имущества;
226 - Прочие услуги;
290 - Прочие расходы;
310 - Увеличение стоимости основных средств;
340 - Увеличение стоимости материальных запасов (медикаменты, продукты питания, прочие).
3.4. Затраты учреждений здравоохранения на оказание бесплатной медицинской помощи, не обеспеченные средствами бюджетов всех уровней и фонда обязательного медицинского страхования, могут быть возмещены за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4. Контроль за предоставлением платных медицинских
и иных услуг
4.1. Контроль за организацией и качеством предоставления платных медицинских и иных услуг населению, за правильностью взимания платы, за расходованием полученных средств от оказания платных медицинских и иных услуг осуществляют в пределах своей компетенции управление здравоохранения, территориальное финансовое управление и другие органы, на которые возложена проверка деятельности медицинских учреждений в соответствии с законодательством.
4.2. За нарушение требований настоящего Положения учреждение здравоохранения в установленном порядке может быть лишено лицензии или права на предоставление платных медицинских и иных услуг.
Приложение № 1
к Положению о предоставлении
платных медицинских и иных услуг
населению учреждениями здравоохранения
муниципальной формы собственности
городского округа г. Октябрьский
Республики Башкортостан
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ, ОПЛАЧИВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ
ЛИЧНЫХ СРЕДСТВ ГРАЖДАН, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ (ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ),
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(утв. решением Совета городского округа г. Октябрьский
Республики Башкортостан от 22.03.2007 № 164)
1. Виды платных медицинских услуг
1.1. Все виды медицинского обследования, освидетельствования, консультаций, экспертиз и лечения, проводимых по личной инициативе граждан.
1.2. Массаж, мануальная терапия, акупунктура (рефлексотерапия), бальнеотерапия (свыше объемов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан).
1.3. Фитотерапия, гомеопатическое лечение, иридодиагностика, биоэнерготерапия и другие виды традиционных методов диагностики и лечения.
1.4. Косметологические услуги (за исключением пластических и реконструктивных операций, осуществляемых по медицинским показаниям).
1.5. Кератотомия без медицинских показаний.
1.6. Коррекция зрения с помощью очков и контактных линз.
1.7. Глазное протезирование, в том числе с имплантацией интраокулярных линз (свыше объемов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан).
1.8. Лечебно-профилактические и диагностические мероприятия, осуществляемые анонимно (за исключением обследования на СПИД).
1.9. Обучение граждан приемам реанимации и другим видам экстренной медицинской помощи.
1.10. Профилактические медицинские осмотры (за исключением детей в возрасте до 18 лет, учащихся и студентов очных форм обучения, а также других случаев, предусмотренных законодательством), периодические и предварительные медицинские осмотры.
1.11. Медицинское освидетельствование граждан для получения разрешения на приобретение, хранение, ношение оружия и боеприпасов, а также на допуск к управлению транспортными средствами и маломерными судами (за исключением инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним).
1.12. Медицинское освидетельствование при оформлении виз для выезда в зарубежные страны.
1.13. Медицинские услуги, оказываемые в здравпунктах предприятий, организаций и учреждений.
1.14. Экспертиза алкогольного и наркотического опьянения (за исключением детей в возрасте до 18 лет), проводимая в порядке личной инициативы граждан.
1.15. Диагностические исследования, процедуры, манипуляции, консультации, курсы лечения и другие услуги, производимые на дому (за исключением случаев, когда пациент по состоянию здоровья и характеру заболевания не в состоянии посетить учреждение здравоохранения либо когда помощь на дому предоставляется в рамках организации стационара на дому).
1.16. Лечение табакозависимости.
1.17. Проведение контрацепции, за исключением контрацепции по медицинским и социальным показаниям.
1.18. Медико-психологическая помощь (за исключением детей в возрасте до 18 лет и беременных женщин).
1.19. Ранняя диагностика беременности - тестовый контроль (кроме обследования при диагностике неотложных состояний при внематочной беременности).
1.20. Прерывание запоев и псевдозапоев, купирование острой алкогольной и наркотической интоксикации на дому.
1.21. Консультативная наркологическая помощь на дому.
1.22. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.
1.23. Диагностика, лечение, реабилитация и профилактика сексуальных расстройств.
1.24. Лечебно-оздоровительные мероприятия, не включенные в медико-экономические стандарты.
1.25. Стоматологическая помощь (за исключением случаев, предусмотренных законодательством):
зубное протезирование;
анестезия, лечение зубов, болезней пародонта, аномалий зубного ряда с применением импортных анестетиков, пломбировочных материалов и препаратов;
косметические и пластические операции в челюстно-лицевой области (за исключением детей в возрасте до 18 лет по медицинским показаниям), в том числе дентальная имплантация и аллотрансплантация;
лечение болезней пародонта хирургическим способом;
зубосохраняющие операции.
1.26. Санаторно-курортное лечение (за исключением контингента больных в санаториях системы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и больных, находящихся на долечивании непосредственно после стационарного лечения в специализированных санаториях (отделениях) в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 273 "О долечивании (реабилитации) больных в условиях санатория", а также граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг).
1.27. Медицинские услуги, оказываемые во время проведения спортивных состязаний, культурно-массовых и прочих общественных мероприятий, а также в оздоровительных и трудовых лагерях.
1.28. Применение имплантатов при восстановительных операциях (свыше объемов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Башкортостан) в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.
1.29. Услуги, предоставляемые в патологоанатомических отделениях (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).
Приложение № 2
к Положению о предоставлении
платных медицинских и иных услуг
населению учреждениями здравоохранения
муниципальной формы собственности
городского округа г. Октябрьский
Республики Башкортостан
ПРОЧИЕ ВИДЫ
УСЛУГ
(утв. решением Совета городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан от 22.03.2007 № 164)
2.1. Выдача по личной инициативе граждан дубликатов медицинской документации, а также документов неустановленного образца.
2.2. Услуги центров медицинской профилактики.
2.3. Бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности в учреждениях здравоохранения, в том числе:
доставка лекарств на дом, транспортные услуги учреждений здравоохранения в случаях, не связанных с оказанием экстренной медицинской помощи, прокат некоторых видов медицинской техники, изделий медицинского назначения и предметов ухода за больными, парикмахерские, прачечные и столовые услуги, ремонт обуви.
2.4. Различные виды ритуальных услуг.
