ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2008 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 08.05.2009 № 167
, от 21.08.2009 № 325
)
В целях реализации Республиканской программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о конкурсном отборе муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на поддержку малого предпринимательства на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 21.08.2009 № 325)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 мая 2008 г. № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 08.05.2009 № 167
, от 21.08.2009 № 325
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии и порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - конкурс) для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - муниципальные программы) за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также средств, поступивших в бюджет Республики Башкортостан из федерального бюджета.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Предоставление субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ производится на условиях софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Доля софинансирования мероприятий в общей сумме расходов бюджета Республики Башкортостан и бюджета муниципального образования за счет средств бюджета Республики Башкортостан устанавливается одинаковой для всех мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и не превышает:
50% для городских округов города Уфа и Салават Республики Башкортостан, или коэффициент софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан К = 1;
70% для остальных муниципальных образований Республики Башкортостан, или коэффициент софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан К = 2,33.
(п. 1.3 в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Субсидии для поддержки мероприятий муниципальных программ предоставляются в соответствии с приоритетными направлениями софинансирования мероприятий муниципальных программ, устанавливаемых республиканской программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на соответствующий проведению конкурса год.
(п. 1.4 введен Постановлением
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
2. Организатор и участники конкурса
2.1. Организатором конкурса является Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - организатор конкурса).
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 21.08.2009 № 325)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Участники конкурса - муниципальные образования Республики Башкортостан (далее - участники), выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятиям муниципальных программ.
2.3. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
размещает объявление о проведении конкурса;
осуществляет прием и обработку конкурсных материалов, поступивших от участников;
проводит экспертизу представленных участниками конкурсных материалов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения;
организует проведение конкурса и документальное оформление его результатов.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Для участия в конкурсе участники представляют организатору конкурса следующие документы:
заявление
на участие в конкурсе, подписанное главой муниципального образования, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования или перечень мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства программы социально-экономического развития муниципального образования;
справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования;
пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями
к ее содержанию согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
календарный план реализации мероприятий муниципальной программы на соответствующий календарный год, в том числе с использованием субсидии.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Организатор конкурса осуществляет прием конкурсных материалов в срок, не превышающий 30 дней со дня размещения объявления о конкурсе.
В случае, если по истечении 30 дней на конкурс поступило менее 10 заявок, организатор конкурса имеет право продлить прием заявок на срок, не превышающий 30 дней.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Документы участников, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Положением, или представленные не в полном объеме, организатором конкурса не принимаются.
3.4. Конкурс проводится конкурсной комиссией, действующей на основании приказа организатора конкурса (далее - комиссия).
3.5. Комиссия рассматривает представленные материалы в течение 15 дней со дня окончания приема документов.
4. Критерии проведения конкурса
4.1. Комиссия определяет лучших участников, руководствуясь следующими критериями:
1) соответствие мероприятий муниципальной программы мероприятиям республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан;
2) соотношение запрашиваемой суммы субсидии и общей величины расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий год;
3) прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за прошедший год);
4) прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в расчете на 1000 человек населения (за прошедший год);
5) прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (за прошедший год);
6) прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования (за прошедший год).
(п. 4.1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок подведения итогов конкурса
5.1. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией в следующем порядке:
1) конкурсные материалы участников оцениваются со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦ Наименование критерия ¦Вес, ¦ Количество баллов ¦
¦ ¦ % ¦ ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Мероприятие соответствует мероприятиям¦30 ¦Соответствует - 100 баллов;¦
¦республиканской программы развития¦ ¦не соответствует - 0 баллов ¦
¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦
¦предпринимательства в Республике¦ ¦ ¦
¦Башкортостан ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Соотношение запрашиваемой суммы¦50 ¦Бальная оценка проводится в¦
¦субсидии и общей величины расходов¦ ¦соответствии со следующей¦
¦бюджета муниципального образования на¦ ¦формулой: ¦
¦реализацию муниципальной программы на¦ ¦ V ¦
¦текущий год ¦ ¦ общ. ¦
¦ ¦ ¦Б = 50 x --------, ¦
¦ ¦ ¦ V ¦
¦ ¦ ¦ запр. ¦
¦ ¦ ¦где: ¦
¦ ¦ ¦Б - бальная оценка; ¦
¦ ¦ ¦V - общая величина¦
¦ ¦ ¦ общ. ¦
¦ ¦ ¦расходов бюджета¦
¦ ¦ ¦муниципальной программы; ¦
¦ ¦ ¦V - запрашиваемая сумма¦
¦ ¦ ¦ запр. ¦
¦ ¦ ¦субсидии ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Прирост доли объема товаров (работ,¦5 ¦Прирост отрицательный или¦
¦услуг), производимых на территории¦ ¦равен нулю - 0 баллов; ¦
¦муниципального образования субъектами¦ ¦прирост положительный - по 2¦
¦малого и среднего предпринимательства,¦ ¦балла за каждый процентный¦
¦в том числе производимых на экспорт и¦ ¦пункт прироста (на основании¦
¦в научно-технической сфере, в общем¦ ¦данных муниципального¦
¦объеме производства товаров (работ,¦ ¦образования) ¦
¦услуг) муниципального образования (за¦ ¦ ¦
¦прошедший год) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Прирост числа субъектов малого и¦5 ¦Прирост отрицательный или¦
¦среднего предпринимательства в¦ ¦равен нулю - 0 баллов; ¦
¦муниципальном образовании в расчете на¦ ¦прирост положительный - по 2¦
¦1000 человек населения (за прошедший¦ ¦балла за каждый процент¦
¦год) ¦ ¦прироста ¦
¦ ¦ ¦(на основании данных¦
¦ ¦ ¦муниципального образования) ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Прирост доли среднесписочной¦5 ¦Прирост отрицательный или¦
¦численности работников (без внешних¦ ¦равен нулю - 0 баллов; ¦
¦совместителей) малых и средних¦ ¦прирост положительный - по 2¦
¦предприятий в среднесписочной¦ ¦балла за каждый процент¦
¦численности работников (без внешних¦ ¦прироста ¦
¦совместителей) всех предприятий и¦ ¦(на основании данных¦
¦организаций муниципального образования¦ ¦муниципального образования) ¦
¦(за прошедший год) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
¦Прирост доли средств бюджета¦5 ¦Прирост отрицательный или¦
¦муниципального образования на¦ ¦равен нулю - 0 баллов; ¦
¦поддержку субъектов малого и среднего¦ ¦прирост положительный - по 1¦
¦предпринимательства в общем объеме¦ ¦баллу за каждый процентный¦
¦средств бюджета муниципального¦ ¦пункт прироста ¦
¦образования (за прошедший год) ¦ ¦(на основании данных¦
¦ ¦ ¦муниципального образования) ¦
+--------------------------------------+-----+----------------------------+
(пп. 1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) количество баллов по всем критериям суммируется;
3) победители определяются по наибольшей сумме набранных баллов;
4) решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии.
5.2. В случае превышения объемов запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с более низкой суммой запрашиваемых бюджетных средств;
с более ранними сроками подачи заявления на участие в конкурсе (при равной сумме запрашиваемых бюджетных средств) и набравшему наибольшее количество баллов.
Размер субсидии не может превышать 5 млн. рублей.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. На основании протокола комиссии организатор конкурса заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидии, в которых указываются размер, порядок и условия предоставления субсидии.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Выплата субсидии производится организатором конкурса в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на реализацию Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан. Перечисление средств осуществляется с лицевого счета организатора конкурса, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Республики Башкортостан, на лицевые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые территориальным управлениям Министерства финансов Республики Башкортостан на соответствующей территории.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 21.08.2009 № 325)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 1
к Положению о конкурсном отборе
муниципальных образований
Республики Башкортостан
для предоставления субсидий
для поддержки мероприятий
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
1. ____________________________________________________________________
(наименование участника конкурса - муниципального образования)
2. Наименование представляемой муниципальной программы
__________________________________________________________________________,
в том числе наименования мероприятий муниципальной программы:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
3. Размер средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных
для финансирования муниципальной программы, всего ____________ тыс. рублей,
в том числе в разрезе по годам ___________.
4. Запрашиваемый размер субсидии всего ___________________ тыс. рублей,
в том числе в разрезе мероприятий муниципальной программы: _______________.
5. Механизм использования субсидии ____________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Контактная информация об участнике конкурса:
индекс _____________, почтовый адрес ______________________________________
телефон (_____) _________________,
факс (______) ___________________
электронная почта _________________________________________________________
ответственный за реализацию муниципальной программы
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., телефон)
7. Банковские реквизиты:
ИНН/КПП _________________
ОКПО ____________________
лицевой счет ______________________________________________________________
банк получателя ___________________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________________
БИК ______________________________
8. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующие материалы,
предусмотренные конкурсной документацией:
1) муниципальная программа (заверенная копия нормативного правового
акта органа местного самоуправления) на ______ листах;
2) пояснительная записка на ______ листах;
3) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы, в
том числе с использованием субсидии, на ______ листах;
4) справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете для
финансирования муниципальной программы, в разрезе по годам, подписанная
главой муниципального образования, на ______ листах.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Глава ___________________________________ ___________ _____________________
(наименование муниципального образования) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о конкурсном отборе
муниципальных образований
Республики Башкортостан
для предоставления субсидий
для поддержки мероприятий
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
Пояснительная записка должна содержать основную информацию по реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидии:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) общие положения - итоги реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за прошедший год с указанием следующих показателей:
прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за прошедший год);
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в расчете на 1000 человек населения (за прошедший год);
прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (за прошедший год);
прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования (за прошедший год);
(пп. 1 в ред. Постановления
Правительства РБ от 08.05.2009 № 167)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) цели и задачи муниципальной программы;
3) правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;
4) механизм и условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки;
5) ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
прирост объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования;
увеличение размера заработной платы на малых предприятиях муниципального образования;
6) план информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;
7) опыт практической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
