СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2008 г. № 2/з-26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях оценки эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, во исполнение Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 04.07.2008 № 233 "Об оценке эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкортостан", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Уставом
муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Совет муниципального района Стерлитамакский район решил:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
Порядок
принятия к финансированию из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов.
2. Настоящее решение с приложениями подлежит публикации в газете "Сельские нивы" и размещению на официальном сайте Администрации муниципального района Стерлитамакский район в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Стерлитамакский район по бюджету, налогам и вопросам собственности (Коваленко А.Н.).
Председатель
Совета муниципального района
Стерлитамакский район
Ф.Г.КАЮПОВ
Утвержден
решением Совета муниципального
района Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
от 28 ноября 2008 г. № 2/з-26
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок разработан в соответствии с Порядком
оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.07.2008 № 233, и распространяется на инвестиционные проекты, финансируемые (полностью или частично) за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Настоящий Порядок предназначен для оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, и организации последующего мониторинга реализации проектов.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
коммерческий инвестиционный проект - инвестиционный проект, основной целью которого является достижение определенного коммерческого и (или) экономического эффекта;
некоммерческий инвестиционный проект - инвестиционный проект, основной целью которого является достижение определенного социального эффекта (инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры);
муниципальный заказчик - муниципальный орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления;
субъект инвестиционной деятельности - получатель (потенциальный получатель) муниципальных инвестиций. При реализации некоммерческих инвестиционных проектов муниципальный заказчик может одновременно выступать субъектом инвестиционной деятельности;
бюджетный эффект инвестиционного проекта - влияние реализации инвестиционного проекта на доходы и расходы бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
бюджетная эффективность - соотношение бюджетного эффекта инвестиционного проекта к бюджетным инвестициям;
финансовый эффект инвестиционного проекта - чистый дисконтированный бюджетный доход, рассчитанный в соответствии с приложением № 1
к настоящему Порядку;
социальная эффективность - среднеарифметическое значение эффективности отдельных социальных показателей;
экономический эффект инвестиционного проекта - результат реализации инвестиционного проекта;
экономическая эффективность - соотношение экономического эффекта инвестиционного проекта к бюджетным инвестициям;
эксплуатационные расходы будущих периодов - объем бюджетных расходов в течение расчетного периода на обеспечение функционирования объекта, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта (далее - объект инвестиций).
1.3. Оценка эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и прозрачности результатов оценки.
1.4. Оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности, эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов осуществляется муниципальным заказчиком.
В целях среднесрочного бюджетного планирования расчет бюджетной, социальной, экономической эффективности и эксплуатационных расходов будущих периодов производится на период от 3 лет до 10 лет с момента начала реализации проекта.
1.5. Положительный бюджетный эффект характеризуется увеличением доходов или снижением расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
1.6. Положительный экономический эффект характеризуется увеличением объема выпуска продукции (выполнения работ, услуг) в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан в результате эксплуатации объекта инвестиций.
2. ОЦЕНКА БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
2.1. Показателем бюджетной эффективности (Бэ) является отношение суммы поступлений в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или величины снижения расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, обусловленных эксплуатацией объекта инвестиций, к объему бюджетных инвестиций.
2.2. Поступления в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан представляют собой приток средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан согласно приложению № 1
к настоящему Порядку.
2.3. Снижение расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан может характеризоваться:
сокращением расходов на содержание объекта инвестиций, если инвестиционный проект предусматривает реконструкцию существующего объекта;
исключением возможных расходов бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации проекта. Под снижением расходов бюджетных средств в этом случае рассматриваются расходы на устранение последствий возможных аварий, стихийных бедствий, оказание материальной помощи пострадавшим, а также затраты на уплату штрафов, выплату компенсаций и т.д.
Сумма снижения расходов рассчитывается и обосновывается государственным заказчиком.
2.4. Оценка бюджетной эффективности осуществляется на основании расчета показателей, представленных в приложении № 1
к настоящему Порядку, в ценах первого расчетного года.
Для приведения разновременных значений бюджетного эффекта к их ценности первого года реализации проекта применяется метод дисконтирования.
В качестве коэффициента дисконтирования используется показатель, рассчитанный по формуле:
1
К = --------------,
t-1
(1 + Среф)
где:
t - год реализации проекта;
Среф - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, выраженная в долях единицы, на момент проведения расчетов.
3. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
3.1. Социальная эффективность (Сэ) инвестиционных проектов - это среднеарифметическое значение эффективности отдельных социальных показателей по муниципальному образованию (группе муниципальных образований или муниципальному району Стерлитамакский район Республики Башкортостан), в границах которого реализуется инвестиционный проект:
Срi 1
Сэ = SUM ----- x ---,
Сиi m
где:
Сэ - социальная эффективность реализации инвестиционного проекта;
Срi - расчетное значение i-го социального показателя на первую отчетную дату после реализации проекта;
Сиi - исходное значение i-го социального показателя на последнюю отчетную дату до начала реализации инвестиционного проекта;
m - количество социальных показателей.
Перечень
социальных показателей представлен в приложении № 2 к настоящему Порядку.
3.2. По социальным показателям пунктов 1.2
, 2.3
, 3.4 и 7.1
приложения № 2 к настоящему Порядку социальная эффективность определяется по формуле:
Сиi 1
Сэ = SUM ----- x ---.
Срi m
3.3. Не допускается превышение расчетной величиной показателя Ср значений нормативов, утвержденных по Республике Башкортостан.
4. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
4.1. Экономическая эффективность инвестиционных проектов рассчитывается как отношение экономического эффекта от реализации инвестиционного проекта к бюджетным инвестициям:
Э
Ээ = ----,
И
где:
Ээ - экономическая эффективность инвестиционного проекта;
Э - экономический эффект;
И - бюджетные инвестиции, рассчитанные в соответствии с пунктом 4
приложения № 1 к настоящему Порядку.
4.2. Экономический эффект рассчитывается по формуле:
n
Э = SUM(Пр - Пи),
t=1
где:
Пр - расчетный объем выпуска продукции (выполнения работ, услуг), связанный с эксплуатацией объекта инвестиций за год t (в ценах первого расчетного года);
Пи - исходный объем выпуска продукции (выполнения работ, услуг) на последнюю отчетную дату до начала реализации инвестиционного проекта (в ценах первого расчетного года);
n - последний расчетный год.
4.3. Экономическая эффективность для некоммерческих инвестиционных проектов не рассчитывается.
5. ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
5.1. Интегральный показатель эффективности коммерческих инвестиционных проектов - это произведение значений бюджетной, социальной и экономической эффективности:
Иэ = Бэ x Сэ x Ээ,
где Иэ - интегральный показатель эффективности.
Интегральный показатель эффективности некоммерческих инвестиционных проектов - это произведение значений бюджетной и социальной эффективности:
Иэ = Бэ x Сэ.
5.2. Инвестиционный проект признается эффективным, если значение интегрального показателя эффективности инвестиционного проекта превышает 1.
6. МОНИТОРИНГ ХОДА И ИТОГОВ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
6.1. В целях совершенствования методов оценки эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, практического подтверждения расчетных показателей эффективности муниципальные заказчики осуществляют ежегодный мониторинг хода реализации инвестиционных проектов.
6.2. По результатам мониторинга хода реализации инвестиционного проекта муниципальный заказчик ежегодно представляет отчет с аналитической запиской о соответствии параметров инвестиционного проекта, использованных в расчетах, с оценкой причин отклонения (при наличии) фактических показателей инвестиционного проекта от расчетных в муниципальные органы исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления.
6.3. Муниципальные органы исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления обобщают результаты мониторинга и направляют в отдел экономики администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан:
информацию о соответствии фактических и расчетных параметров инвестиционных проектов;
оценку изменений внешних условий и их влияния на реализацию инвестиционного проекта;
предложения о досрочном прекращении (приостановлении) финансирования инвестиционных проектов из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных в пункте 6.4
настоящего Порядка.
6.4. Финансирование из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан инвестиционных проектов прекращается или приостанавливается в следующих случаях:
6.4.1. По некоммерческим инвестиционным проектам:
выявление отклонений показателей эффективности от расчетных более чем на 20%;
выявление существенного влияния изменений внешних условий на реализацию инвестиционного проекта.
6.4.2. По коммерческим инвестиционным проектам:
возникновение просроченной задолженности субъекта инвестиционной деятельности перед бюджетом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по налогам и ранее выданным заемным средствам (за исключением случаев, когда задолженность возникает по причинам, не зависящим от субъекта инвестиционной деятельности);
прекращение или приостановление инвестиционной деятельности субъекта инвестиционной деятельности правомочными государственными органами в установленном законодательством порядке;
нарушение установленных законодательством сроков представления бухгалтерской и статистической отчетности;
несогласованные с муниципальным заказчиком изменения субъектом инвестиционной деятельности в ходе реализации проекта направленности и основных технических и экономических параметров проекта;
несогласованное с муниципальным заказчиком изменение субъектом инвестиционной деятельности сроков реализации проекта, в том числе в части продолжительности строительства;
отсутствие реального эффекта в ходе реализации проекта (если возникновение эффекта было запланировано на промежуточных этапах реализации проекта);
резкое ухудшение финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности, выражающееся в появлении установленных законодательством признаков неплатежеспособности (банкротства);
реализация инвестиционного проекта с нарушением строительных норм и правил, экологических нормативов;
нарушение условий договорных обязательств по бюджетному финансированию, в том числе нецелевое использование средств;
иные основания, предусмотренные законодательством.
6.5. В случае выявления в ходе реализации инвестиционного проекта оснований, содержащихся в пункте 6.4
настоящего Порядка, финансирование инвестиционного проекта из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан может быть прекращено или приостановлено по решению Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, подготовленному в установленном порядке.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ХОДА И ИТОГОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Муниципальные заказчики ежегодно в срок до 1 марта осуществляют размещение на сайте Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в сети Интернет отчетов о ходе и итогах реализации за последний отчетный год инвестиционных проектов, включая оценку бюджетной, социальной и экономической эффективности каждого из них.
Приложение № 1
к Порядку оценки бюджетной,
социальной и экономической
эффективности инвестиционных проектов,
реализуемых с участием средств
бюджета муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
РАСЧЕТ
бюджетной эффективности инвестиционных проектов
(тыс. рублей)
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ № ¦ Наименование показателя ¦1 год¦2 год¦ ... ¦ n <*>
¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 1.¦Оттоки бюджетных средств (бюджетные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиции) - всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по видам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 2.¦Коэффициент дисконтирования (К) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 3.¦Дисконтированные бюджетные инвестиции (п. 1
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦x п. 2
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 4.¦Дисконтированные бюджетные инвестиции¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарастающим итогом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 5.¦Притоки бюджетных средств (поступления в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан, обусловленные реализацией¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта) - всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по видам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 6.¦Снижение расходов бюджета муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан за счет снижения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатационных расходов, финансируемых из¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан, вследствие реализации проекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 7.¦Снижение расходов бюджета муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан за счет исключения возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов бюджета муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан на устранение последствий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые могут произойти в случае отказа от¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 8.¦Бюджетный эффект (п. 5
+ п. 6
+ п. 7
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 9.¦Дисконтированный бюджетный доход (п. 8
x п.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 10.¦Чистый дисконтированный бюджетный доход¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(финансовый эффект) (п. 9
нарастающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦итогом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
¦ 11.¦Бюджетная эффективность (п. 10
/ п. 3
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+------+
--------------------------------
<*> Последний расчетный год.
Примечание:
Расчет притоков и оттоков средств осуществляется в соответствии с разделом 8.1 Методических рекомендаций эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года № ВК 477.
Приложение № 2
к Порядку оценки бюджетной,
социальной и экономической
эффективности инвестиционных проектов,
реализуемых с участием средств
бюджета муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦
¦ п/п ¦ ¦ измерения ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦1. ¦Общие показатели: ¦ ¦
¦1.1. ¦количество новых рабочих мест ¦ед. ¦
¦1.2. ¦уровень безработицы ¦% ¦
¦1.3. ¦среднемесячная номинальная заработная плата одного¦руб. ¦
¦ ¦работника ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦2. ¦Для проектов в сфере образования: ¦ ¦
¦2.1. ¦охват детей дошкольными учреждениями ¦мест на 1000¦
¦ ¦ ¦детей ¦
¦2.2. ¦доля учащихся в государственных и муниципальных¦% ¦
¦ ¦дневных общеобразовательных учреждениях,¦ ¦
¦ ¦занимающихся в первую смену, в общей численности¦ ¦
¦ ¦учащихся - всего, ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.2.1. ¦городские поселения ¦% ¦
¦2.2.2. ¦сельская местность ¦% ¦
¦2.3. ¦удельный вес ветхих аварийных школ, детских и¦% ¦
¦ ¦дошкольных учреждений ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦3. ¦Для проектов в сфере культуры: ¦ ¦
¦3.1. ¦число мест учреждений культурно-досугового типа ¦мест на 1000¦
¦ ¦ ¦чел. ¦
¦ ¦ ¦населения ¦
¦3.2. ¦объемы библиотечных фондов общедоступных библиотек ¦тыс. ед. ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦3.3. ¦удельный вес аварийных зданий учреждений культуры и¦% ¦
¦ ¦искусства ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦4. ¦Для проектов в сфере здравоохранения: ¦ед. на 10000¦
¦4.1. ¦число коек в больничных учреждениях; ¦чел. ¦
¦ ¦ ¦населения ¦
¦4.2. ¦мощность амбулаторно-поликлинических учреждений ¦посещений на¦
¦ ¦ ¦10000 чел.¦
¦ ¦ ¦населения ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦5. ¦Для проектов в сфере жилищного строительства и¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства: ¦ ¦
¦5.1. ¦площадь благоустроенного жилья в расчете на душу¦кв. м на¦
¦ ¦населения ¦душу ¦
¦ ¦ ¦населения ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦6. ¦Для проектов в сфере дорожного хозяйства: ¦ ¦
¦6.1. ¦доля дорог с асфальтобетонным покрытием в общей¦% ¦
¦ ¦протяженности сети дорог ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
¦7. ¦Для проектов в сфере экологии: ¦ ¦
¦7.1. ¦объем выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в¦тонн (куб.¦
¦ ¦атмосферу (водные источники) ¦м) ¦
¦7.2. ¦объем утилизации и повторного использования отходов ¦тонн ¦
+-------+----------------------------------------------------+------------+
Утвержден
решением Совета муниципального
района Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
от 28 ноября 2008 г. № 2/з-26
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РАСХОДОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С УЧЕТОМ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком
оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.07.2008 № 233, и распространяется на инвестиционные проекты, финансируемые (полностью или частично) за счет средств бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в целях упорядочения финансирования из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов.
1.2. Эксплуатационные расходы будущих периодов включают в себя затраты, связанные с обеспечением текущего функционирования объекта инвестиций после ввода его в эксплуатацию.
2. РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ
2.1. Расчет эксплуатационных расходов будущих периодов, соотношения их величины и финансового эффекта от реализации инвестиционного проекта осуществляется муниципальным заказчиком в ценах первого расчетного года в соответствии с таблицей:
(тыс. рублей)
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ № ¦ Наименование показателя ¦1 год ¦ 2 год ¦ ... ¦ n <*>
¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ 1. ¦Расходы бюджета муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан (муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования), возникающие при¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации объекта инвестиций -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на оплату труда работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисления на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на оплату коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на оплату услуг связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на аренду имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ 2. ¦Расходы бюджета муниципального района¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стерлитамакский район Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан (муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования), возникающие при¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатации объекта инвестиций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарастающим итогом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ 3. ¦Финансовый эффект от реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного проекта (п. 10
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения № 1 к Порядку оценки¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной, социальной и экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности инвестиционных проектов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализуемых с участием средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района Стерлитамакский¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район Республики Башкортостан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
¦ 4. ¦Разность между финансовым эффектом от¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации инвестиционного проекта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатационными расходами будущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодов (п. 3
- п. 2
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+------+--------+-----+-------+
--------------------------------
<*> Последний расчетный год.
2.2. В случае, если после реализации инвестиционного проекта объект инвестиций планируется передать в муниципальную собственность, расчет производится применительно к расходам бюджетов муниципальных образований, возникающим при эксплуатации объекта инвестиций.
3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
3.1. Превышение эксплуатационных расходов будущих периодов над положительным финансовым эффектом от реализации коммерческого инвестиционного проекта является основанием для отказа в финансировании коммерческого инвестиционного проекта из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Превышение эксплуатационных расходов будущих периодов над положительным финансовым эффектом от реализации некоммерческого инвестиционного проекта не является основанием для отказа в финансировании некоммерческого инвестиционного проекта из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
3.2. Муниципальный заказчик должен представить заключение, согласованное с Территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Стерлитамакского района и администрацией муниципального образования (в случае планируемой передачи объекта инвестиций в муниципальную собственность), о возможности бюджета будущего собственника объекта инвестиций нести эксплуатационные расходы будущих периодов по данному объекту инвестиций. Отсутствие положительного заключения является основанием для отказа в финансировании некоммерческого инвестиционного проекта из бюджета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
3.3. Результаты оценки новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов размещаются муниципальным заказчиком на сайте Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в сети Интернет отдельно по каждому проекту, после утверждения нормативным правовым актом Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан расходов на их реализацию в пределах средств, предусмотренных решением Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год.
