МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИКАЗ от 22 июля 2009 г. N 255-ОД ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА И НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 22 июля 2009 г. № 255-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И

ПРОВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА И

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, пунктом 3.14 Положения о Министерстве лесного хозяйства РБ, утвержденного Указом Президента РБ от 31.07.2008 № УП-362 и Приказом Минсельхоза РФ от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса РФ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги "Организация и проведение лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и на заключение договора купли-продажи лесных насаждений".

2. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра Р.Р.Гумерова.

Министр

Р.Б.НАБИУЛЛИН

Приложение № 1

к Приказу Министерства

лесного хозяйства

Республики Башкортостан

от 22 июля 2009 г. № 255-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И

ПРОВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА И НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок предоставления Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - организатор аукциона) государственной услуги "Организация и проведение лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и на заключение договора купли-продажи лесных насаждений " (далее - государственная услуга).

2. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях:

повышения качества исполнения и доступности результатов по предоставлению государственной услуги;

созданию необходимых условий для участников лесных отношений, возникающих при предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) государственной услуги;

ответственности должностных лиц при оказании государственной услуги.

3. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 и Методических рекомендаций по разработке административных регламентов исполнения государственных услуг и административных регламентов предоставления государственных услуг, подготовленных Минэкономразвития РФ (письмо 16.11.2005 АШ/Д05).

4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами, установленными:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 № 200-ФЗ;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 № 324 "О договоре аренды лесного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

- Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента РБ от 31 июля 2008 № УП-362.

- Приказом Минсельхоза РФ от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации".

5. Настоящую государственную услугу реализует Минлесхоз РБ и государственные учреждения - лесничества Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан.

6. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Республики Башкортостан, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения структуры органа исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей государственной услуги.

Внесение изменений в административный регламент осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Порядок информирования о государственной услуге

1.1. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте организатора аукциона.

1.2. Консультации по процедуре получения государственной услуги проводятся соответствующим отделом Министерства согласно полномочий, определенных в его положении и секретариатом аукционной комиссии, определенной в соответствии с приказом Минлесхоза РБ, по адресу: 450006 г. Уфа, ул. Ленина, 86, телефон 273-65-22.

1.3 Информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц по предоставлению государственной услуги осуществляется на основании Служебного распорядка Министерства в рабочие дни с понедельника по пятницу, с перерывом на обед:

    Понедельник:     09.00 - 17.00

    Вторник:         09.00 - 17.00

    Среда:           09.00 - 17.00

    Четверг:         09.00 - 17.00

    Пятница:         09.00 - 17.00

1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме еженедельно во вторник и среду;

- по телефону;

- по письменным обращениям.

Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 10 минут. Прием всех обратившихся лиц должен быть обеспечен не позднее, чем за 1 час до окончания рабочего дня по местному времени.

Специалист при ответе на телефонные звонки должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и в краткой, доступной форме информировать обратившееся лицо о предоставляемой услуге, о местах, сроках и порядке размещения справочной информации. Консультации по телефону оказываются в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе, предельно лаконично и вежливо.

Справочные телефоны отдела, предоставляющего государственную услугу - (347) 273-65-22.

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде от имени министерства за подписью министра или курирующего указанные вопросы в сфере деятельности министерства заместителя министра, и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Специалисты, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Специалисты не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.5. Отдельно приводятся сведения об информационных материалах, которые размещены на стенде по месту предоставления государственной услуги, в том числе:

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);

- исчерпывающий перечень органов государственной власти и организаций, в которые необходимо обращаться гражданам или организациям;

- адреса и время приема исполнительных органов государственной власти и организаций, последовательность их посещения;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

Также приводятся сведения по информационным материалам, которые должны быть размещены в сети Интернет на официальном сайте организатора аукциона.

1.6. Получателями государственной услуги по лесным аукционам являются юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, (далее - заявители, участники), подавшие заявку на участие в аукционе.

1.7. Подготовленные заявителем документы должны быть представлены в напечатанном виде, копии материалов четкие, заверенные в соответствии с требованиями аукционной документации.

Заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту представленных документальных сведений.

1.8. Результатом предоставления государственной услуги является протокол о результатах аукциона, информация о которых размещается в официальном периодическом печатном издании организатора аукциона и размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет" по адресу: www.mlhrb.ru.

1.9. Адрес электронной почты Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан: 02@mlhrb.ru

2. Срок предоставления услуги

2.1. Максимальный срок предоставления услуги при наличии отведенных лесных участков для заготовки древесины составляет три месяца.

2.2. Максимальный срок предоставления услуги при отсутствии площадей отведенных лесных участков для заготовки древесины составляет один год.

3. Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

3.1. Основаниями для отказа заявителям в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление в документах недостоверной или искаженной информации;

- предоставление неполного пакета документов, либо нарушение требований к оформлению документов, представляемых в установленном порядке для участия в аукционе;

- нарушение срока подачи заявки на участие в аукционе, установленного в извещении о проведении аукциона.

3.2. Мотивированный отказ высылается по почте заявителю с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем в заявлении или вручается ему лично или его представителю под расписку.

4. Другие положения, характеризующие требования

к предоставлению государственной услуги,

установленные законодательством

4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом министерства согласно полномочий, определенных в его положении и секретариатом аукционных комиссий Минлесхоза РБ на бесплатной основе.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Описание последовательности действий

при предоставлении государственной услуги

1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием заявления от заинтересованного лица в целях заключения договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и (или) купли-продажи лесных насаждений или проявление инициативы министерства по проведению лесного аукциона по утвержденному графику;

- подбор, отвод лесных участков, таксация лесных насаждений, предназначенных в аренду и (или) рубку;

- при наличии отведенных лесных участков в лесничествах формирование перечня выставляемых на аукцион аукционных единиц (лесосек, делянок и др.), подготовка документации для проведения аукциона;

- издание приказа о проведении лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, либо на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;

- публикация в периодическом печатном издании и размещение на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении аукциона;

- прием заявок от участников аукциона;

- проверка сведений, указанных в заявке и подписание протокола приема заявок;

- уведомление о допуске к участию в аукционе или отказе в допуске к участию в аукционе;

- возврат задатка заявителям, которым отказано в участии;

- регистрация участников и проведение аукциона;

- объявление результатов аукциона: объявление победителя или признание аукциона несостоявшимся;

- подписание протокола аукциона, передача одного экземпляра протокола о результатах аукциона победителю;

- возврат задатка участникам аукциона, не ставшими победителями;

- публикация в периодическом печатном издании и размещение на официальном сайте в сети Интернет результатов проведения аукциона.

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги представлена в приложении 2.

Ответственными за организацию и предоставление государственной услуги заявителям являются начальник соответственного министерства, согласно полномочий, определенных в его положении, лесничии ГУ лесничеств министерства, заместитель министра, курирующий лесной блок вопросов.

2. Подготовительные мероприятия при проведении аукциона

2.1. Решение о проведении аукциона принимает министр лесного хозяйства РБ (во время его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности) путем издания соответствующего распоряжения или приказа.

2.2. Специалисты министерства и лесничеств, на которых возложена соответствующим распоряжением, приказом обязанность по организации и проведению лесного аукциона, выполняют следующие процессуальные действия:

а) составляют перечень выставляемых на аукцион аукционных единиц (лесосек, делянок и др.). При этом на каждую аукционную единицу, выставляемую на аукцион, заполняется Карточка (ведомость) аукционной единицы, содержащая сведения об объемах, подлежащих заготовке лесных ресурсов, о местоположении лесных насаждений, о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"), о сроке подачи заявки, о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты банковского счета для перечисления задатка (приложение 3);

б) не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений опубликовывают извещение о проведении аукциона (приложение 4) в официальном периодическом печатном издании - журнале "Товары и услуги Башкортостана", а также размещают это извещение на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mlhrb.ru. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всеми заинтересованными лицами.

Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

- об организаторе аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов;

- о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона, определяемой в соответствии со статьями 73, 76 Лесного кодекса РФ;

- об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

- о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо договор купли-продажи лесных насаждений;

в) разрабатывают форму заявки на участие в аукционе, в которой помимо реквизитов банковского счета, должны указываться наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя (приложения 5, 6);

г) оформляют журнал приема заявок;

д) оформляют протокол приема заявок, который должен содержать сведения о заявителе, о датах начала и окончания подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа (приложение 7);

е) заполняют лист регистрации участников аукциона, содержащий сведения об участнике, присвоенному номеру участника, фамилия имя отчество представителя, дату и время регистрации (приложение 8);

оформляют:

ж) протокол о результатах аукциона (приложение 9, 10);

з) распоряжение о возврате задатка (приложение 11);

и) проект договора аренды лесного участка (приложение 12);

к) проект договора купли-продажи лесных насаждений (приложение 13).

2.3. Для участия в аукционе покупатель должен внести задаток в безналичной денежной форме. Задаток позднее засчитывается в цену купленной аукционной единицы или возвращается участникам аукциона, не выигравшим аукцион. Покупатель, желающий торговаться на аукционе, вносит на текущий счет организатора аукциона задатки по всем выбранным аукционным единицам в размере от 10% до 100% начальной цены аукционной единицы согласно извещению об аукционе. Задаток вносится за каждую аукционную единицу отдельным платежом.

2.4. Начальник отдела министерства или лесничий, на территории которого выставлены участки лесных насаждений на аукцион, по желанию покупателей, перед проведением аукциона организует осмотр аукционных единиц - лесосек, делянок и т.п.

2.5. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, в соответствии с действующим законодательством, оформив решение в виде протокола об отказе в проведении аукциона, не менее чем за пятнадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

2.6. Для участия в аукционе заявитель представляет организатору аукциона (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку, содержание которой должно соответствовать требованиям лесного законодательства.

Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.7.1. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Взимание платы за участие в аукционе не допускается.

Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.

На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке. Если заявитель претендует на участие в аукционе по более чем одному лоту аукциона, допускается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в копиях по каждому из последующих лотов. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются нотариально.

В заявке на участие в аукционе указывается наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета заявителя.

К заявке на участие в аукционе прикладываются следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки (дата выдачи выписки не должна превышать 6 (шести) месяцев до даты проведения аукциона);

б) платежные документы, подтверждающие факт внесения задатка.

Документами, подтверждающими факт внесения задатка заявителем, являются платежное поручение с отметкой кредитного учреждения об исполнении и выписка (выписки) с банковских счетов заявителя, подтверждающие факт перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя в полном объеме.

Одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе является поступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, в пределах срока подачи заявок на участие в аукционе. Если сумма задатка не была зачислена на счет организатора аукциона в последний день окончания срока приема заявок согласно банковской выписке организатора аукциона, заявитель к участию в аукционе не допускается.

2.7.2. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.

2.8. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: одно и то же предложение повторяется дважды.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.

2.9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

2.10. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок.

2.11. Последний срок приема заявок устанавливается в извещении о проведении лесного аукциона. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней, а заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее чем пять дней.

2.12. На следующий день после последнего дня приема заявок организатор аукциона подписывает протокол приема заявок на участие в аукционе, в котором отражаются сведения о допущенных участниках к аукциону и участников, которым отказано в допуске к участию в аукционе с указанием причин отказа.

2.13. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

- представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

- представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

- осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства;

- нахождение заявителя - юридического лица, в процессе ликвидации или прекращение заявителем - гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2.14. Заявитель становится участником аукциона с момента отправки уведомления об участии в аукционе, которое направляется не позднее дня, следующего после подписания организатором аукциона указанного протокола приема заявок на участие в аукционе.

2.15. Заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.

2.16. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе, согласно ведомости возврата задатков, которая направляется в бухгалтерию министерства или лесничества в день подписания протокола приема заявок.

3. Требования к проведению лесного аукциона

3.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

3.2. Председатель аукционной комиссии открывает аукцион в точно назначенное время. Заявители, прибывшие после открытия аукциона, могут принять участие в аукционе по заявленным им аукционным единицам, торги по которым еще не состоялись.

3.3. Проводит аукцион и оформляет операции по нему организатор аукциона.

3.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;

б) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;

в) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);

г) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";

д) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины); "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

е) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);

ж) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

з) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

к) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.

К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи с составлением акта, подписываемого лицом, осуществлявшим аудиозапись, и председателем аукционной комиссии;

л) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.

4. Оформление документации о результатах аукциона

4.1. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается аукционной комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона.

4.2. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола.

4.3. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, согласно ведомости возврата задатков, которая секретарем аукционной комиссии направляется в бухгалтерию министерства или лесничества в день проведения аукциона.

4.4. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона стороны подписывают договор аренды лесных участков или договор купли-продажи лесных насаждений.

4.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды лесных участков или договора купли-продажи лесных насаждений другая вправе обратиться в суд о понуждении заключить договор по итогам аукциона.

4.6. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

а) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

4.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте а) пункта 4.6, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений или договор аренды лесного участка с организатором аукциона, который не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона.

4.8. Информацию о результатах аукциона организатор аукциона опубликовывает в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в официальном периодическом печатном издании, а также размещает это извещение на официальном сайте Минлесхоза РБ в сети Интернет.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Минлесхоз РБ вправе признать результаты лесных аукционов признать недействительными:

а) согласно решений судебных органов;

б) в случае несоответствия аукционных единиц действующим лесохозяйственным регламентам лесничеств и Лесному плану РБ, утвержденным Указом Президента РБ;

в) в случае несоответствия аукционных единиц разрешенным видам использования на основании ст. 25 ЛК РФ;

г) в случае нарушения лесничествами порядка проведения аукционов, установленных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.02.2009 № 75 "Методические указания по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со ст. 78 - 80 ЛК РФ".

2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства и лесничеств положений данного административного регламента осуществляет непосредственно заместитель министра, курирующий блок лесных вопросов, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве и своим служебным регламентом.

3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок отделов, лесничеств, полноты и качества осуществления предоставления государственной услуги определяется непосредственно заместителем министра, курирующим блок лесных вопросов, с привлечением специалистов отделов, ведающих вопросами исполнения (предоставления) государственной услуги.

4. Ответственность государственных служащих Минлесхоза РБ за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, установлена законодательством о государственной службе Российской Федерации и Республики Башкортостан, трудовым законодательством и иными нормативными актами.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Лицо (заявитель) вправе обжаловать действие (бездействие) уполномоченного должностного лица, выразившееся в предоставлении уполномоченным должностным лицом государственной услуги не в полном объеме или несвоевременном представлении государственной услуги.

2. Жалоба на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица может быть подана непосредственно в министерство, в котором замещает государственную должность уполномоченное должностное лицо, либо в суд.

3. Жалоба на действие уполномоченного должностного лица, выразившееся в предоставлении государственной услуги не в полном объеме или несвоевременно, подается в течение трех месяцев со дня предоставления государственной услуги.

Жалоба на бездействие уполномоченного должностного лица, выразившееся в непредставлении государственной услуги, подается в течение трех месяцев со дня истечения указанных настоящим административным регламентом сроков для ее предоставления.

4. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица, может быть восстановлен министром или его заместителем, правомочным рассматривать эту жалобу.

5. Жалоба на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;

- существо обжалуемого действия (бездействия).

6. Жалоба на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня ее поступления. Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен министром или его заместителем, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления. Жалоба на итоги аукциона рассматривается в 3-дневный срок.

7. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) уполномоченного должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 6 настоящего административного регламента.

8. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства лесного хозяйства

Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Организация и проведение

лесного аукциона по продаже права

на заключение договора аренды лесного

участка и на заключение договора

купли-продажи лесных насаждений"

ПРИКАЗ

"___" ____________ 200_ г.                                           № ____

О проведении аукционов по продаже права на заключение

договоров аренды лесных участков, находящихся

в государственной собственности и по продаже права на

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для

государственных и муниципальных нужд по графику № ____

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, на основании Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента РБ от 31.07.2008 № УП-362, Приказа Минсельхоза РФ от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса РФ" и Приказа Минлесхоза РБ от 18.03.2009 № 73-ОД "О проведении лесных аукционов, заключении договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений в 2009 году" приказываю:

1. Утвердить график проведения лесных аукционов согласно приложению.

2. ГУ - лесничествам своевременно оплатить счета-фактуры, выставленные журналом "Товары и услуги Башкортостана", на размещение извещения о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для государственных и муниципальных нужд.

3. Контроль по исполнению Приказа оставляю за собой.

Министр

Р.Б.НАБИУЛЛИН

Приложение 1.1

к Приказу Министерства

лесного хозяйства

Республики Башкортостан

от "__" _______ 200_ г. № ___

График № ___

проведения лесных аукционов

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦ N№ ¦Наименование¦    Дата    ¦Дата и время¦ Контактные ¦  Место приема  ¦

¦п/п ¦лесничества ¦ окончания  ¦ проведения ¦  телефоны  ¦    заявок и    ¦

¦    ¦            ¦   приема   ¦            ¦            ¦   проведения   ¦

¦    ¦            ¦   заявок   ¦            ¦            ¦    аукциона    ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦            Аукционы по продаже права на заключение договора             ¦

¦                     купли-продажи лесных насаждений:                    ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦ 1  ¦            ¦            ¦            ¦            ¦                ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦ 2  ¦            ¦            ¦            ¦            ¦                ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦ 3  ¦            ¦            ¦            ¦            ¦                ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

¦ 4  ¦            ¦            ¦            ¦            ¦                ¦

+----+------------+------------+------------+------------+----------------+

График № ____

проведения лесных аукционов

+----------+----------+------------+--------+------+--------+---------+---------+

¦  Дата и  ¦    N№    ¦Наименование¦ Номер  ¦Номер ¦Площадь,¦Стартовая¦ Дата и  ¦

¦  время   ¦аукционной¦ участкового¦квартала¦выдела¦   га   ¦  цена,  ¦  время  ¦

¦проведения¦ единицы  ¦ лесничества¦        ¦      ¦        ¦   руб.  ¦окончания¦

¦ аукциона ¦          ¦            ¦        ¦      ¦        ¦         ¦ подачи  ¦

¦          ¦          ¦            ¦        ¦      ¦        ¦         ¦ заявок  ¦

+----------+----------+------------+--------+------+--------+---------+---------+

¦    Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесных участков:   ¦

+-------------------------------------------------------------------------------+

¦               Использование леса для ведения сельского хозяйства:             ¦

+-------------------------------------------------------------------------------+

¦                             Салаватское лесничество                           ¦

¦       Место приема заявок и проведения аукциона: _______________________      ¦

¦                            тел. ___________________                           ¦

+----------+----------+-------------+-------+------+--------+----------+--------+

¦          ¦          ¦             ¦       ¦      ¦        ¦          ¦        ¦

+----------+----------+-------------+-------+------+--------+----------+--------+

¦         Место приема заявок и проведения аукциона: ____________________       ¦

+----------+----------+-------------+-------+------+--------+----------+--------+

¦          ¦          ¦             ¦       ¦      ¦        ¦          ¦        ¦

+----------+----------+-------------+-------+------+--------+----------+--------+

Согласовано:

_______________

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства лесного хозяйства

Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги "Организация и проведение

лесного аукциона по продаже права

на заключение договора аренды лесного

участка и на заключение договора

купли-продажи лесных насаждений"

БЛОК-СХЕМА

Порядка предоставления государственной услуги

"Организация и проведение лесного аукциона по продаже права

на заключение договора аренды лесного участка

и купли-продажи лесных насаждений"

]]>