Утверждена
Постановлением
Правительства
Республики Башкортостан
от 28 ноября 2007 г. № 346
Утверждена
Указом
Президента
Республики Башкортостан
от 30 декабря 2007 г. № УП-636
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271)
Содержание
Паспорт
Программы
1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
2.
Цели и задачи Программы
3.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
4.
Сроки и этапы реализации Программы
5.
Ресурсное обеспечение Программы
6.
Механизм реализации Программы
7.
Контроль и координация работ по реализации Программы
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели ее социально-экономической эффективности
9.
Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование Программы Республиканская целевая инновационная
программа Республики Башкортостан на
2008 - 2010 годы
Основание для Закон
Республики Башкортостан "Об
разработки Программы инновационной деятельности в
Республике Башкортостан";
Послание
Президента Республики
Башкортостан Государственному
Собранию - Курултаю Республики
Башкортостан "В Год 450-летия
единства Башкортостана с Россией - к
новым рубежам социального прогресса
(О положении в республике и основных
направлениях ее развития в 2007
году)"; распоряжение
Правительства
Республики Башкортостан от 20 марта
2007 года № 236-р
Государственный Министерство промышленности,
заказчик Программы инвестиционной и инновационной
политики Республики Башкортостан
Основные разработчики Министерство промышленности,
Программы инвестиционной и инновационной
политики Республики Башкортостан;
Академия наук Республики Башкортостан
Цели и задачи Цели:
Программы создание региональной
инновационной системы, обеспечивающей
экономические, правовые и
организационные условия для перехода
Республики Башкортостан на
инновационный путь развития,
продвижения инновационной продукции
на внутренние и внешние рынки
Задачи:
создание благоприятных условий для
развития инновационной деятельности в
Республике Башкортостан;
объединение усилий органов
исполнительной власти Республики
Башкортостан, научных организаций и
субъектов инновационной деятельности
в целях активизации развития
инновационной сферы;
развитие нормативной правовой базы
инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации
научно-технического потенциала по
приоритетным направлениям развития
науки, технологий и техники
Республики Башкортостан;
консолидация и концентрация ресурсов
на перспективных научно-
технологических направлениях на
основе расширения применения
механизмов государственно-частного
партнерства, в том числе путем
стимулирования заказов частного
бизнеса и инновационно-активных
компаний на научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития
наукоемких сфер экономики республики
путем создания и развития
отраслевой технико-технологической
базы для разработки и внедрения
высокотехнологичной и наукоемкой
продукции и технологий в производство
в форме промышленных кластеров,
технополисов, технопарков;
создание условий для широкого
привлечения инвестиционных ресурсов в
инновационную сферу Республики
Башкортостан;
обеспечение условий для формирования
прогрессивного технико-
технологического уклада и
привлекательности инновационного
пространства республики путем
создания инновационной
инфраструктуры, реализации
институциональной, ресурсно-
кредитной, налоговой, бюджетной,
тарифной политики;
увеличение количества и повышение
качественного уровня управленцев,
работающих в сфере инноваций;
развитие инновационной и
исследовательской деятельности в
государственных и негосударственных
образовательных учреждениях высшего
профессионального образования
республики;
обеспечение притока молодых
специалистов в сферу исследований и
разработок;
содействие развитию малых форм
предприятий в научно-технической
сфере, их интеграция в систему
научно-технической кооперации
Срок и этапы 2008 - 2010 годы, в два этапа:
реализации Программы 1 этап - интегрирующий (2008 - 2009
годы) - консолидация существующих
элементов инновационной
инфраструктуры в единую систему;
2 этап - инвестиционный (2009 - 2010
годы) - расширение масштабов
инновационной деятельности
посредством формирования новых
элементов инновационной
инфраструктуры
Объем и источники Прогнозируемый объем финансирования
финансирования Программы составляет 1381,50 млн.
Программы рублей, в том числе по годам:
2008 год - 400,00 млн. рублей;
2009 год - 469,67 млн. рублей;
2010 год - 511,83 млн. рублей;
из них:
из бюджета Республики Башкортостан -
141,46 млн. рублей,
в том числе по годам:
2009 год - 68,33 млн. рублей;
2010 год - 73,13 млн. рублей;
из внебюджетных источников -
1240,04 млн. рублей,
в том числе по годам:
2008 год - 400,00 млн. рублей;
2009 год - 401,34 млн. рублей;
2010 год - 438,70 млн. рублей;
объемы финансирования Программы
подлежат ежегодной корректировке с
учетом возможностей бюджета
Республики Башкортостан
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Важнейшие целевые Доля инновационной продукции в общем
индикаторы и объеме отгруженной продукции;
показатели Программы затраты на технологические новации;
доля затрат на выполнение научных
исследований и разработок в объеме
валового регионального продукта
Республики Башкортостан;
количество инновационно-активных
предприятий;
численность работников, выполняющих
исследования и разработки;
количество созданных и использованных
передовых технологий;
количество поданных заявок на
изобретения, полезные модели,
регистрацию товарных знаков;
количество созданных объектов
инновационной инфраструктуры
Ожидаемые конечные Создание благоприятной инновационной
результаты реализации среды на территории Республики
Программы и показатели Башкортостан;
ее социально- повышение инновационного уровня
экономической экономики Республики Башкортостан;
эффективности вовлечение в производство научно-
технического потенциала Республики
Башкортостан;
повышение конкурентоспособности
производственного сектора Республики
Башкортостан за счет инновационной
составляющей;
создание условий для широкого
привлечения инвестиционных ресурсов в
инновационную сферу Республики
Башкортостан;
развитие инновационной и
исследовательской деятельности в
государственных и негосударственных
образовательных учреждениях высшего
профессионального образования
республики;
эффект синергии (синергетический
эффект) за счет интеграции
организационных, финансовых и прочих
ресурсов государственного и частного
секторов;
увеличение количества субъектов
инновационной деятельности,
действующих на территории Республики
Башкортостан, в том числе малых форм;
рост доли инновационной продукции в
общем объеме отгруженной продукции до
17,8%, затрат на выполнение научных
исследований и разработок к объему
валового регионального продукта - до
1,2%, затрат на технологические
новации - до 10,2 млрд. руб.,
количества поданных заявок на
изобретения, полезные модели,
регистрацию товарных знаков - до 1,2
тыс. ед.
Система контроля за Контроль за реализацией Программы
реализацией Программы осуществляют отдел развития топливно-
энергетического комплекса,
промышленности, внешнеэкономических
связей и торговли Аппарата
Правительства Республики
Башкортостан;
Министерство промышленности,
инвестиционной и инновационной
политики Республики Башкортостан
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Развитие экономики, промышленных производств, науки, образования, здравоохранения, предпринимательства невозможно без эффективной региональной инновационной системы. Доля прироста валового внутреннего продукта за счет инноваций экономически развитых стран составляет более 75%, что, в первую очередь, основано на соответствующем финансировании. Если в 2000 - 2003 годах валовые внутренние расходы на исследования и разработки (R&D) колебались в странах ОЭСР в пределах 2,2 - 2,3% к ВВП, в том числе в США - 2,6 - 2,8%, в Японии - 3,0 - 3,2%, то в 2004 году в Российской Федерации - 1,15%, а в Республике Башкортостан - 0,5%.
В современном мире формируется новая система ценностей, связанная с переходом в постиндустриальную информационную эпоху. Движущей силой при этом является инновационный характер капитала, базирующийся на научных достижениях, быстром освоении новых технологий и эффективном управлении.
В Республике Башкортостан ситуация в инновационной сфере характеризуется, по данным Башкортостанстата, следующими показателями: удельный вес организаций, занимавшихся инновационной деятельностью, составлял в 2006 году 7,9% против 5,3% в Республике Марий Эл и 26,1% - в Пермском крае. По данному показателю Республика Башкортостан находится на 11 месте в Приволжском федеральном округе. Доля республики в объеме отгруженной инновационной продукции в Приволжском федеральном округе составляла 3,4%, тогда как доля инновационно-активных предприятий - 8,5%.
Вместе с тем Республика Башкортостан занимает третье место по числу организаций, выполнявших исследования и разработки, четвертое место - по числу организаций, ведущих подготовку аспирантов и докторантов.
Доля значительно измененной или вновь внедренной продукции в общем объеме инновационной продукции в Республике Башкортостан составляет 85,3% - четвертый по величине показатель среди регионов Приволжского федерального округа в 2005 году. Затраты на технологические новации в Республике Башкортостан за период с 2000 по 2006 год в действующих ценах выросли в 9,55 раза и составили 5,9 млрд. рублей.
Согласно данным Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Республика Башкортостан в рейтинге регионов Приволжского федерального округа по итогам 2006 года занимает третье место по количеству поданных заявок на изобретения и входит в десятку регионов России с наибольшим количеством поданных заявок. В Республике Башкортостан зарегистрировано 9 патентных поверенных (4 место в Приволжском федеральном округе).
Доля инновационной продукции составляет 9% от общего объема отгруженной продукции инновационно-активных организаций (в предыдущие годы не превышала 5%).
В целом экономические условия Башкортостана характеризуются ускорением процессов децентрализации инновационной деятельности.
Смена уклада отечественной экономики привела к значительному снижению государственного участия в финансировании затрат на технологические новации. В 1995 году доля федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов в расходах на указанные цели составляла 12%, тогда как в 2006 году - уже 0,5%.
Анализ инновационной деятельности показывает, что в Республике Башкортостан имеются предпосылки для ее активизации, проявляющиеся в значительном производственном потенциале, активной работе научных организаций, высших учебных заведений, отраслевых научно-исследовательских институтов, существующих элементах инновационной инфраструктуры.
Вместе с тем наблюдается разобщенность в работе указанных структур, нет целевой ориентации, что приводит к разрыву цепочки инновационного процесса.
С учетом стадий инновационного развития ключевые проблемы формирования эффективного воспроизводственного процесса инновационной деятельности могут быть сгруппированы следующим образом:
формирование ключевых ориентиров развития инновационной деятельности;
содействие повышению инновационной активности населения;
обеспечение контакта создателя и потребителя инноваций, то есть науки и промышленных производств, и формирование механизма трансфера инноваций;
коммерциализация инноваций.
Важным элементом решения данных проблем и соответственно ключевой задачи - устойчивого экономического роста в регионе на основе введения в экономический оборот инноваций - выступает консолидация усилий и ресурсов, имеющихся в распоряжении Башкортостана.
Это будет возможно при налаживании и усилении эффективных связей между фундаментальной и прикладной наукой, с одной стороны, производством инновационных продуктов и завоеванием рынка, с другой, а также при создании значимых стимулов к организации новых инновационных фирм и предприятий со значительным потенциалом роста.
В настоящее время ведется работа по созданию единой системы поддержки инновационного процесса, формируются различные направления активизации инновационной деятельности: нормативное правовое, финансовое, организационное, информационное, научно- и производственно-технологическое, материально-техническое, кадровое.
Потенциал республики в этом направлении огромен. В научном комплексе Республики Башкортостан осуществляют деятельность около 70 организаций. Научные исследования фундаментального и прикладного характера ведутся в 12 институтах Уфимского научного центра Российской академии наук, 14 учреждениях Академии наук Республики Башкортостан, 27 отраслевых институтах и проектно-конструкторских организациях, а также на кафедрах высших учебных заведений.
Научную работу в республике проводят 60 специализированных организаций. Научные исследования и разработки выполняют более 8 тыс. человек, из которых около половины - исследователи. В профессиональной ориентации ученых республики традиционно преобладают специалисты технических наук, на долю которых приходится половина исследователей, около трети специалистов занято естественными науками.
Академией наук Республики Башкортостан ведется работа по 8 государственным научно-техническим программам. Постановлением
Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 371 одобрена Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2007 год, в которой реализация инновационного потенциала малого предпринимательства определена одним из основных направлений государственной поддержки предпринимательства. Из 51,2 млн. рублей, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан, 23,2 млн. рублей планируется направить на развитие инновационного малого предпринимательства.
Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны как с ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных средств, так и с постоянным дефицитом денежных средств организаций, не оставляющих ресурсов для инновационной деятельности.
Однако недостаток средств является не единственным фактором спада инновационной активности. Особого внимания и совершенствования требует инновационная инфраструктура.
Так, исследование влияния новых элементов инфраструктуры на развитие бизнеса (с использованием данных по предпринимательству в Республике Башкортостан) и на его инновационную активность показывает высокую корреляционную связь этих показателей. Рост количества объектов инновационной инфраструктуры более чем на 80% объясняет увеличение количества инновационных предприятий, внедряющих наукоемкие технологии и международные стандарты, на 69%, экспортно-ориентированных предприятий (частные коэффициенты детерминации) - на 66%.
Значительный интерес представляет опыт создания и функционирования венчурных инновационных компаний и фондов за рубежом и в других регионах, поскольку именно этот вид организаций можно рассматривать как важнейший источник финансирования научно-технического прогресса.
Созданный в республике Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере имеет в своем активе 200 млн. рублей федеральных и республиканских средств, что позволит привлечь такую же сумму частных средств. Фонд призван обеспечить стимулирование реализации инвестиционных и инновационных проектов, имеющих республиканское значение, поддержку наукоемкого предпринимательства.
В рамках Федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002 - 2006 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 605 Фондом поддержки инноваций (г. Уфа) и Высшей школой экономики (г. Москва) проведен ряд мероприятий по определению перечня региональных приоритетов в инновационной сфере и выделены приоритетные направления научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание региональной инновационной системы, обеспечивающей экономические, правовые и организационные условия для перехода Республики Башкортостан на инновационный путь развития, продвижения инновационной продукции на внутренние и внешние рынки.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан;
объединение усилий органов исполнительной власти Республики Башкортостан, научных организаций и субъектов инновационной деятельности в целях активизации развития инновационной сферы;
развитие нормативной правовой базы инновационной деятельности;
повышение эффективности реализации научно-технического потенциала по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Башкортостан;
консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем создания и развития технико-технологической базы для разработки и внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме промышленных кластеров, технополисов, технопарков;
создание условий для широкого привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную сферу Республики Башкортостан;
обеспечение условий для формирования прогрессивного технико-технологического уклада и привлекательности инновационного пространства республики путем создания инновационной инфраструктуры, реализации соответствующей институциональной, ресурсно-кредитной, налоговой, бюджетной, тарифной политики;
развитие качественного и количественного кадрового состава управленцев (менеджеров), работающих в сфере инноваций;
развитие инновационной и исследовательской деятельности в государственных и негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования республики;
обеспечение притока молодых специалистов в сферу исследований и разработок;
содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации.
3. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции;
затраты на выполнение научных исследований и разработок к объему валового регионального продукта Республики Башкортостан;
затраты на технологические инновации;
количество инновационно-активных предприятий;
численность работников, выполняющих исследования и разработки;
количество созданных и использованных передовых технологий;
затраты на выполнение научных исследований и разработок на 1 рубль отгруженной инновационной продукции;
затраты на технологические новации на 1 рубль валового регионального продукта;
количество создаваемых объектов инновационной инфраструктуры.
Показатели развития инновационной деятельности в Республике Башкортостан в 2004 - 2006 годах представлены в следующей таблице:
+---+-------------------------------+----------------------------+
¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Годы ¦
¦п/п¦ +--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 1.¦Доля инновационной продукции в¦ 4 ¦ 9 ¦ 9 ¦
¦ ¦общем объеме отгруженной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 2.¦Затраты на выполнение научных¦ 0,51¦ 0,45¦ 0,48¦
¦ ¦исследований и разработок к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объему валового регионального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукта Республики¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 3.¦Затраты на технологические¦ 1645,7 ¦ 2101,1 ¦ 5856,7 ¦
¦ ¦инновации, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 4.¦Количество инновационно-¦ 41 ¦ 49 ¦ 68 ¦
¦ ¦активных предприятий, ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 5.¦Численность работников,¦ 9279 ¦ 8415 ¦ 8047 ¦
¦ ¦выполнявших исследования и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 6.¦Количество использованных¦ 3509 ¦ 5223 ¦ 3184 ¦
¦ ¦передовых технологий, ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 7.¦Количество поданных заявок на¦ 795 ¦ 877 ¦ 1014 ¦
¦ ¦изобретения, полезные модели,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрацию товарных знаков,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+--------+--------+----------+
¦ 8.¦Затраты на выполнение научных¦ 58,2 ¦ 14,4 ¦ 17,1 ¦
¦ ¦исследований и разработок на 1¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубль отгруженной инновационной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, коп. ¦ ¦ ¦ ¦
]]>+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.13. ¦Проведение форумов,¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦бюджет ¦ 0,9 ¦ ¦ 0,45¦ 0,45¦Развитие имиджа¦
¦ ¦выставок, ярмарок,¦АН РБ, ¦2010 ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики как¦
¦ ¦совещаний, очных и¦ЦСР при¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационно- ¦
¦ ¦интернет- ¦Президенте РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентированного ¦
¦ ¦конференций, ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона ¦
¦ ¦семинаров, ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов"¦МВЭСТП РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам¦Минобразования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития ¦РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационной ¦ТПП РБ (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, в¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе за¦вузы республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубежом ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.14. ¦Разработка бизнес-¦МПИИП РБ, ¦ ¦бюджет ¦ 6,0 ¦ ¦ 2,0 ¦ 4,0 ¦Формирование ¦
¦ ¦карт территорий¦ЦСР при¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦
¦ ¦Республики ¦Президенте РБ¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструментов ¦
¦ ¦Башкортостан, ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения ¦
¦ ¦создание бизнес-¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦атласа Республики¦МВЭСТП РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦Башкортостан ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационным ¦
¦ ¦ ¦МР и ГО РБ (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциалом ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геоинформационных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.15. ¦Разработка и¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стимулирование ¦
¦ ¦реализация ¦Минфин РБ, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦комплекса мер по¦УФНС по РБ (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦снижению налоговой¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦нагрузки на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦научную и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦
¦ ¦инновационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования ¦
¦ ¦деятельность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льготного ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогового режима¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.16. ¦Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества¦
¦ ¦конкурсов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследований и¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработок ¦
¦ ¦грантов и премий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стимулирования ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+инновационной ¦
¦9.3.16.1.¦Проведение ¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦бюджет ¦ 3,0 ¦ ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦активности ¦
¦ ¦республиканского ¦МВЭСТП РБ, ¦2010 ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения; ¦
¦ ¦конкурса ¦АН РБ ¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействие ¦
¦ ¦инновационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию не¦
¦ ¦проектов субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее 30¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационных ¦
¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов ¦
¦ ¦"10 лучших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных идей"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+ ¦
¦9.3.16.2.¦Содействие ¦Министерства, ¦ ¦за счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и¦госкомитеты и¦ ¦и программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведению ¦ведомства, ¦ ¦соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевых ¦общественные ¦ ¦министерств и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационных ¦организации (по¦ ¦ведомств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов с¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦присуждением ¦МПИИП РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.17. ¦Расширение доступа¦Минземимущество¦2009 -¦бюджет ¦ 10,0¦ ¦ 4,0 ¦ 6,0 ¦Рост количества¦
¦ ¦субъектов ¦РБ, ¦2010 ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевых ¦
¦ ¦инновационной ¦МПИИП РБ ¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследований ¦
¦ ¦деятельности к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦
¦ ¦льготному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стимулирования ¦
¦ ¦использованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦специализированного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активности ¦
¦ ¦и уникального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.18. ¦Содействие ¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение ¦
¦ ¦развитию ¦АН РБ, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперационных ¦
¦ ¦взаимодействия ¦Минобразования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей между¦
¦ ¦высших учебных¦РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наукой и¦
¦ ¦заведений с¦вузы республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производством ¦
¦ ¦промышленными ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через расширение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажировок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦студентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.19. ¦Организация ¦МПИИП РБ, ¦2009 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проведение ¦
¦ ¦республиканской ¦АН РБ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов, ¦
¦ ¦системы консалтинга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы ¦
¦ ¦и инжиниринговых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно- ¦
¦ ¦центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических идей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проектов,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационных,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патентных, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посреднических и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изобретателям и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработчикам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых технологий ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.3.20. ¦Создание пилотных¦МПИИП РБ, ¦2010 ¦внебюджетные ¦ 0,2 ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦Формирование ¦
¦ ¦специализированных ¦ТПП РБ (по¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦центров транспорта¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦технологий ¦АН РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперационных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей между¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наукой и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производством ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦Итого, ¦ 102,2 ¦ ¦ 12,39¦ 89,81¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет Республики Башкортостан ¦ 64,99 ¦ ¦ 12,2 ¦ 52,79¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦внебюджетные источники ¦ 37,21¦ ¦ 0,19¦ 37,02¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ 9.4. Содействие коммерциализации инновационных проектов ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.4.1. ¦Формирование ¦ЦСР при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение ¦
¦ ¦системы отбора¦Президенте РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦приоритетных ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦инновационных ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦проектов ¦МПИИП РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в¦
¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республике ¦
¦ ¦значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.4.2. ¦Содействие ¦МВЭСТП РБ, ¦2008 -¦внебюджетные ¦1200,00¦400,00¦400,00¦400,00¦Расширение ¦
¦ ¦формированию ¦ЦСР при¦2010 ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа субъектов¦
¦ ¦венчурных фондов,¦Президенте РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦реализация ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности к¦
¦ ¦программ Фонда¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционным ¦
¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсам ¦
¦ ¦развитию малых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм предприятий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.4.3. ¦Мониторинг участия¦Национальный ¦2008 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Получение ¦
¦ ¦кредитных ¦банк РБ (по¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативной ¦
¦ ¦организаций в¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о¦
¦ ¦реализации ¦ЦСР при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитовании ¦
¦ ¦программ ¦Президенте РБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦инвестиционной и¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦инновационной ¦согласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦
¦ ¦деятельности ¦МПИИП РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.4.4 ¦Разработка и¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦бюджет ¦ 53,19¦ ¦ 43,19¦ 10,0 ¦Расширение ¦
¦ ¦реализация ¦Национальный ¦2010 ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа субъектов¦
¦ ¦механизма ¦банк РБ (по¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационной ¦
¦ ¦субсидирования ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности к¦
¦ ¦процентных ставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованию ¦
¦ ¦по кредитам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемных средств;¦
¦ ¦коммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦
¦ ¦банков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦
¦ ¦предоставляемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов и займов¦
¦ ¦субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при реализации¦
¦ ¦инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационных ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов на 1/2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ставки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рефинансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центробанка РФ; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечение около¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦700 млн. рублей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемных средств ¦
¦(п. 9.4.4 в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦9.4.5. ¦Участие Республики¦МПИИП РБ, ¦2008 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Содействие ¦
¦ ¦Башкортостан, ¦АН РБ, ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию ¦
¦ ¦республиканских ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положительного ¦
¦ ¦субъектов ¦МР и ГО РБ (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имиджа республики¦
¦ ¦инновационной ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦как инновационно-¦
¦ ¦деятельности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентированного ¦
¦ ¦федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона ¦
¦ ¦программах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инновационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российскими и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зарубежными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------------------+---------------+-------+---------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦Итого, ¦1253,19¦400,00¦443,19¦410,00¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет Республики Башкортостан ¦ 53,19¦ ¦ 43,19¦ 10,0 ¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦внебюджетные источники ¦1200,00¦400,00¦400,00¦400,00¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦Всего, ¦1381,50¦400,00¦469,67¦511,83¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет Республики Башкортостан ¦ 141,46¦ ¦ 68,33¦ 73,13¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
¦ ¦внебюджетные источники ¦1240,04¦400,00¦401,34¦438,70¦ ¦
¦(в ред. Постановления
Правительства РБ от 14.07.2009 № 271) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-----------------------------------------------------------+-------+------+------+------+-----------------+
Список используемых сокращений
Администрации МР и ГО - администрации муниципальных районов и
РБ городских округов Республики
Башкортостан
АКО РБ - Ассоциация кредитных организаций
Республики Башкортостан
АН РБ - Академия наук Республики Башкортостан
Башкортостанстат - Территориальный орган Федеральной
службы государственной статистики по
Республике Башкортостан
БАГСУ - ГОУ ВПО Башкирская академия
государственной службы и управления
при Президенте Республики
Башкортостан
Госкоммолодежи РБ - Государственный комитет Республики
Башкортостан по молодежной политике
МВЭСТП РБ - Министерство внешнеэкономических
связей, торговли и
предпринимательства Республики
Башкортостан
Минземимущество РБ - Министерство земельных и
имущественных отношений Республики
Башкортостан
Минобразования РБ - Министерство образования Республики
Башкортостан
МКНП РБ - Министерство культуры и национальной
политики Республики Башкортостан
МПИИП РБ - Министерство промышленности,
инвестиционной и инновационной
политики Республики Башкортостан
Отраслевые НИИ - отраслевые научно-исследовательские
организации
РНТИК "Баштехинформ" - Республиканский научно-
технологический и информационный
комплекс "Баштехинформ"
ТПП РБ - Торгово-промышленная палата
Республики Башкортостан
Управление печати РБ - Управление по делам печати,
издательства и полиграфии при
Правительстве Республики Башкортостан
УФНС по РБ - Управление Федеральной налоговой
службы по Республике Башкортостан
ЦСР при Президенте РБ - Центр стратегических разработок при
Президенте Республики Башкортостан
