СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2008 г. № 2-11/104
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2009 ГОД"
В соответствии с пунктом 2, 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту решения "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год" (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту решения 18 ноября 2008 года в 11-00 ч. в зале заседаний администрации города Салавата, ул. Ленина, 2.
3. Опубликовать в городской газете "Выбор" дату, время и место проведения публичных слушаний.
4. Создать Комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год" в следующем составе:
Председатель комиссии - Муравьев Виталий Иванович, депутат от избирательного округа № 5;
Заместитель председателя комиссии - Мигранов Закир Закиевич, секретарь Совета городского округа;
Секретарь комиссии - Мурсалимова Светлана Рафисовна - ведущий экономист инспекции по бюджету территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салавата.
Члены комиссии:
- Кадников Владимир Леонидович - заместитель главы Администрации городского округа;
- Кондрашов Виктор Кириллович - депутат от избирательного округа № 24;
- Зуева Елена Михайловна - начальник отдела прогнозирования, финансовых ресурсов и налогов территориального финансового управления Министерства финансов РБ на территории г. Салавата.
Председатель
Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
А.С.МИХАЙЛОВ
Утверждено
решением Совета городского округа
город Салават Республики Башкортостан
от 5 ноября 2008 г. № 2-11/104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2009 ГОД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок организации и проведения публичных слушаний для обсуждения с участием жителей городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) проекта решения "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год" (далее - проект муниципального правового акта).
1.2. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта (далее - публичные слушания) могут проводиться Советом, председателем Совета - главой муниципального образования.
1.3. Участниками публичных слушаний могут быть жители городского округа, органы территориального общественного самоуправления, эксперты, давшие заключения на предложения по проекту муниципального правового акта, а также приглашенные.
2. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе:
2.1.1. Населения муниципального образования.
2.1.2. Совета.
2.1.3. Председателя Совета - главы муниципального образования.
2.2. Инициатива проведения публичных слушаний от имени населения городского округа может исходить от группы граждан городского округа численностью 300 человек.
2.3. Публичные слушания, инициированные населением городского округа или Советом, назначаются Советом, а инициированные председателем Совета - главой муниципального образования - председателем Совета - главой муниципального образования.
2.4. Состав и наименование комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - комиссия) определяются органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания.
2.5. В решении о назначении публичных слушаний указываются:
2.5.1. Наименование проекта муниципального правового акта.
2.5.2. Дата и место проведения публичных слушаний.
2.5.3. Наименование комиссии.
2.5.4. Адрес органа местного самоуправления, назначившего публичные слушания.
2.5.5. Срок подачи в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, письменных предложений по проекту муниципального правового акта.
2.5.6. Иные вопросы.
2.6. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.
2.7. Одновременно с опубликованием (обнародованием) решения о назначении публичных слушаний опубликованию (обнародованию) подлежит проект муниципального правового акта.
3. КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
3.1. Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии, являющегося ведущим публичных слушаний (далее - ведущий).
3.2. Комиссия:
3.2.1. Обеспечивает опубликование (обнародование) решения о назначении публичных слушаний и проекта муниципального правового акта.
3.2.2. Организует прием и группировку поступающих предложений по проекту муниципального правового акта.
3.2.3. Определяет перечень лиц, приглашаемых для участия в публичных слушаниях.
3.2.4. Вправе направить проект муниципального правового акта и предложения по нему экспертам с просьбой дать по ним свои заключения.
3.2.5. Направляет в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, неотозванные предложения по проекту муниципального правового акта, имеющиеся по ним экспертные заключения.
3.2.6. Регистрирует участников публичных слушаний.
3.2.7. Принимает заявки от участников публичных слушаний на выступления.
3.2.8. Обеспечивает ведение протокола публичных слушаний.
3.3. Комиссия ведет учет предложений по проекту муниципального правового акта, а также участия граждан в их обсуждении. Указанные предложения должны содержать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения гражданина, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного заменяющего его документа, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина. Срок подачи указанных предложений не может быть более 10 календарных дней со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний.
Предложения по проекту муниципального правового акта должны содержать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения гражданина, адрес регистрации по месту жительства и фактического проживания, серию, номер и дату выдачи паспорта или иного заменяющего его документа, наименование и код органа, выдавшего паспорт гражданина или иной заменяющий его документ.
Предложения по проекту муниципального правового акта учитываются комиссией (далее - комиссия) в журнале учета предложений по проекту правового акта, который должен быть прошит и пронумерован.
Предложения по проекту муниципального правового акта рассматриваются, обобщаются и учитываются комиссией при предварительном рассмотрении проекта муниципального правового акта.
Комиссия выносит указанные предложения на рассмотрение Совета с рекомендацией об их принятии или отклонении.
Указанное решение комиссии рассматривается Советом до принятия муниципального правового акта городского округа город Салават Республики Башкортостан.
4. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
4.1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию его участников, принимает заявки на выступления.
4.2. Ведущий открывает публичные слушания, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает наименование муниципального правового акта, количество участников публичных слушаний, количество заявок на выступление, количество и обобщенные сведения о поступивших предложениях по проекту муниципального правового акта, сведения об инициаторах публичных слушаний, экспертах и другие сведения.
4.3. Время выступления определяется исходя из количества заявок на выступление, но не может быть более 5 минут на одно выступление.
4.4. Поступившие предложения по проекту муниципального правового акта обсуждаются последовательно, по соответствующим положениям (статьям) проекта муниципального правового акта, если иной порядок не установлен ведущим.
Для организации прений ведущий оглашает поступившие предложения по конкретному положению (статье) проекта муниципального правового акта.
После этого ведущий предоставляет слово участнику публичных слушаний, внесшему в установленном порядке указанное(ые) предложение(я) по проекту муниципального правового акта и подавшему заявку на выступление в порядке очередности, определяемой в соответствии с пунктом 4.1
настоящего Положения.
По окончании выступления (или по истечении предоставленного времени) ведущий дает возможность другим участникам публичных слушаний высказать мнение по рассматриваемому(ым) предложению(ям).
4.5. Участник публичных слушаний, внесший предложение по проекту муниципального правового акта, вправе отозвать указанное предложение, что подлежит занесению в протокол публичных слушаний.
4.6. После обсуждения всех поступивших предложений по проекту муниципального правового акта ведущий предоставляет слово иным участникам публичных слушаний, желающим выступить по теме публичных слушаний.
4.7. Комиссия в течение 5 дней со дня проведения публичных слушаний:
4.7.1. Направляет в орган, назначивший публичные слушания, все неотозванные предложения по проекту муниципального правового акта, имеющиеся заключения экспертов, сведения о количестве участников публичных слушаний, высказавших свое мнение (поддержку или несогласие) относительно неотозванных предложений, протокол публичных слушаний.
4.7.2. Обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний с указанием сведений о дате и месте проведения публичных слушаний, наименовании проекта муниципального правового акта, числе письменных предложений по нему, числе участников и выступлений на публичных слушаниях, числе предложений, рекомендованных Совету к принятию (отклонению).
