ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2009 г. N 3371 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В целях определения Порядка оформления документов для установления, изменения и утверждения границ городского округа город Уфа Республики Башкортостан, состава и регистрации выполнения работ, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан постановляю:

2. Информационно-аналитическому отделу управления по информационной и гуманитарной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечить публикацию Постановления в газете "Вечерняя Уфа".

1.1. Настоящее Положение о порядке оформления документов для установления, изменения и утверждения границ городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано на основании требований нормативно-правовых актов, действующих на территории городского округа, и определяет порядок установления и изменения границ городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - городского округа), отражает технологические особенности, содержание, состав и порядок регистрации выполнения работ.

1.2. Установление, изменение и утверждение границ городского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан от 20.04.2005 № 178-з "Об административно-территориальном устройстве Республики Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 17.12.2004 № 126-з "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республики Башкортостан", Регламентом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и Уставом городского округа город Уфа Республике Башкортостан.

1.4. Изменение границ осуществляется законом Республики Башкортостан по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Республики Башкортостан, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями федерального законодательства.

1.5. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти об изменении границ городского округа оформляется решениями Совета городского округа, органов государственной власти.

1.6. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения Совета городского округа.

1.7. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем согласования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

1.9. Включение земельных участков в границы городского округа город Уфа Республики Башкортостан не влечет за собой прекращения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

2.1. Городской округ - вид муниципального образования - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2.2. Граница городского округа - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы территории городского округа и отделяющие состав территории городского округа от составов территорий других муниципальных образований, которая определяется на основе генерального плана и технико-экономических основ развития городского округа и устанавливаются в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан" в соответствии с требованиями Федерального закона. Граница городского округа не может пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

2.3. Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных одной территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Муниципальное образование является самостоятельным участником гражданских (имущественных) правоотношений.

2.4. Установление и изменение границы городского округа - осуществление процедуры реализации предложений по установлению и изменению границы в соответствии с утвержденным генеральным планом городского округа посредством отнесения части территории иных муниципальных образований в состав территории городского округа либо части территории городского округа в состав иных муниципальных образований в установленном действующим законодательством порядке.

3.1. Землями в пределах границы городского округа признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городского округа, а также исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним территории общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения (водного фонда, городские леса, сельскохозяйственного использования).

3.5. В состав земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, определенными Картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.7. После установления и (или) изменения границ городского округа в установленном порядке, требуется внесение изменений в Карту градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки городского округа в части установления территориальных зон и соответствующих градостроительных регламентов для земельных участков, вошедших в состав территории городского округа на основе утвержденного генерального плана городского округа.

4.1. Основанием для проведения работ по разработке обоснования изменений границы городского округа является постановление главы Администрации городского округа в соответствии с утвержденным генеральным планом городского округа, градостроительной документацией о застройке территории, а также иными требованиями, установленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами.

4.2. Обоснование изменения границы городского округа разрабатывается с целью установления размеров (площади) и внешних границ территории городского округа, выноса и закрепления на местности границы городского округа на основе утвержденного генерального плана городского округа.

4.3. По поручению главы Администрации городского округа Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа (далее - Главархитектура) с привлечением при необходимости специализированных организаций осуществляет подготовку финансово-экономического обоснования и графические приложения по изменению границ городского округа на бумажном и электронном носителях.

4.4. По подготовленным Главархитектурой материалам Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - КУМС) осуществляет определение границ землепользователей, землевладельцев, собственников земель, как на существующей территории городского округа, так и на смежно расположенных с ним муниципальных районов, вдоль предполагаемой границы городского округа и наносит их на картографический материал в порядке, установленном нормативными актами.

4.5. КУМС совместно с Главархитектурой с привлечением при необходимости специализированных организаций, определяет границу городского округа и наносит на картографический материал координаты предполагаемых границ городского округа.

4.7. Совет городского округа назначает голосование по вопросу изменения границ муниципального образования и проводит его в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.9. После принятия Советом городского округа решения о необходимости изменения границ городского округа материалы по предполагаемому изменению границ городского округа направляются в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований, границы которых изменяются в результате изменения границы городского округа для организации соответствующих голосований и принятия решений об изменении границ муниципальных образований.

4.10. Материалы по изменению границы городского округа с решениями представительных органов муниципальных образований направляются в Комиссию по административно-территориальному устройству при Президенте Республики Башкортостан для подготовки соответствующего заключения.

4.11. После получения заключения Комиссии по административно-территориальному устройству при Президенте Республики Башкортостан материалы по изменению границы городского округа с решениями представительных органов муниципальных образований направляются на согласование в Правительство Республики Башкортостан.

4.12. После получения заключения Правительства Республики Башкортостан материалы, указанные в настоящей статье, направляются в Совет городского округа для оформления и внесения проекта закона Республики Башкортостан в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.

5.1. Вынос в натуру изменений границы городского округа, закрепление на местности земель городского округа межевыми знаками составляет комплекс работ по установлению границ городского округа, определенный соответствующими техническими регламентами (до их принятия действующими нормативными документами), производится на основании принятого Закона Республики Башкортостан об установлении (изменении) границ городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

5.2. Финансирование мероприятий, связанных с проведением работ по установлению, изменению, утверждению и выносу в натуру границ городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.