ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МНОГОДЕТНЫМ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО ТРЕТЬИМ
ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИМ, В ВОЗРАСТЕ ОТ ПОЛУТОРА ДО ТРЕХ ЛЕТ
Во исполнение Указа
Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года № УП-524 "О мерах по совершенствованию законодательства Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке предоставления многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет.
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 5 апреля 2013 г. № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МНОГОДЕТНЫМ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО
ТРЕТЬИМ ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИМ, В ВОЗРАСТЕ ОТ ПОЛУТОРА ДО ТРЕХ ЛЕТ
1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа
Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года № УП-524 "О мерах по совершенствованию законодательства Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей" и регулирует порядок предоставления многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно (далее - ЕДВ).
2. Право на предоставление ЕДВ имеют многодетные семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума для детей, устанавливаемую в соответствии с частями 1
и 2 статьи 4
Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан" (далее - многодетные малоимущие семьи).
ЕДВ предоставляется многодетным малоимущим семьям на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от полутора до трех лет включительно.
3. ЕДВ предоставляется в размере, установленном Указом
Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года № УП-524 "О мерах по совершенствованию законодательства Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей", - 3000 рублей на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим.
Индексация размера ЕДВ осуществляется в сроки и размерах, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан.
При индексации размер ЕДВ подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
4. ЕДВ назначается и выплачивается одному из родителей ребенка либо лицу его заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему в Республике Башкортостан (имеющему регистрацию по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту пребывания).
5. ЕДВ не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
6. Исчисление среднедушевого дохода семьи для определения права на ЕДВ производится в соответствии с порядком
учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 273 (с последующими изменениями).
7. ЕДВ назначается и выплачивается управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) (отделом управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) в районе (городе)) (далее - территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ) по месту жительства (месту регистрации) одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) ребенка.
8. ЕДВ не назначается, а выплата ранее назначенного ЕДВ прекращается в случаях:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) лишения обоих родителей (одного родителя - в неполной семье) родительских прав в отношении ребенка;
г) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Башкортостан, на дату подачи заявления о предоставлении ЕДВ;
д) назначения ЕДВ второму родителю ребенка либо лицу его заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю);
е) выезда многодетной малоимущей семьи на постоянное место жительства за пределы Республики Башкортостан;
ж) перемены места жительства заявителя (получателя ЕДВ) в пределах Республики Башкортостан, если изменяется территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ, осуществляющий предоставление ЕДВ;
з) смерти заявителя (получателя ЕДВ) или смерти ребенка, на которого назначено ЕДВ.
9. ЕДВ предоставляется независимо от совместной или раздельной регистрации по месту жительства ребенка с родителями (опекунами (попечителями), усыновителями).
10. ЕДВ назначается с месяца, в котором ребенку исполняется полтора года, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца исполнения ребенку полутора лет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11
настоящего Положения.
При обращении за назначением ЕДВ по истечении шести месяцев с месяца исполнения ребенку полутора лет ЕДВ назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ЕДВ со всеми документами, подлежащими представлению заявителем.
11. При обращении за назначением ЕДВ в 2013 году оно назначается и выплачивается независимо от даты обращения за ЕДВ:
с месяца исполнения ребенку в 2013 году полутора лет;
с 1 января 2013 года, если по состоянию на указанную дату возраст ребенка составляет от полутора до 2 лет 11 месяцев 29 дней.
12. ЕДВ выплачивается с месяца назначения по месяц исполнения ребенку трех лет (включительно).
При достижении ребенком возраста трех лет выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку трех лет.
13. Решение вопроса о назначении ЕДВ осуществляется на основании заявления одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) ребенка о назначении ЕДВ по форме, устанавливаемой Минтрудом РБ, и следующих документов:
а) документов, удостоверяющих личность родителей (опекунов (попечителей), усыновителей) и членов семьи из числа детей (для детей в возрасте до 14 лет - свидетельства о рождении, для детей в возрасте от 14 до 18 лет - свидетельства о рождении и паспорта);
б) заявлений о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);
в) документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя и членов его семьи, - справок о составе семьи;
г) свидетельства о браке заявителя (при наличии зарегистрированного брака);
д) справок о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ, с указанием доходов помесячно;
е) трудовой книжки для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При отсутствии у одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя) трудовой книжки в заявлении о назначении ЕДВ указываются сведения о том, что один из родителей (опекун (попечитель), усыновитель) нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
ж) аттестата о среднем (полном) образовании либо диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке - в случае отсутствия трудовой книжки;
з) справки из органа государственной службы занятости населения о выплате (невыплате) пособия по безработице и иных выплат, осуществляемых через орган государственной службы занятости населения;
и) решения об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для опекуна (попечителя) ребенка);
к) документа (сведений) из органов опеки и попечительства о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) (для опекуна (попечителя) ребенка);
л) решения суда об усыновлении детей (для усыновителя детей в случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновитель не указан в качестве родителя);
м) страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
н) сведений о размере земельного участка либо о его отсутствии (для граждан, проживающих в сельской местности).
14. Решение вопроса о назначении ЕДВ на ребенка, являющегося получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом
Республики Башкортостан "О ежемесячном пособии на ребенка в Республике Башкортостан", осуществляется на основании заявления о назначении ЕДВ без истребования документов, указанных в подпунктах "в"
- "н" пункта 13
настоящего Положения.
15. К документам, подлежащим представлению заявителем лично, относятся документы, предусмотренные частью 6 статьи 7
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" применительно к документам, указанным в пункте 13
настоящего Положения (далее - документы, подлежащие представлению заявителем лично). Документы, подлежащие представлению заявителем лично, представляются им в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в форме документов на бумажных носителях с учетом требований настоящего Положения.
Территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ либо многофункциональный центр запрашивают необходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем.
Заявитель имеет право представить все необходимые документы, указанные в пункте 13
настоящего Положения, по собственной инициативе.
16. Заявление о назначении ЕДВ, а также документы, необходимые для решения вопроса о назначении ЕДВ и подлежащие представлению заявителем, представляются заявителем одним из следующих способов:
лично при посещении территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ либо многофункционального центра;
посредством почтового отправления;
в форме электронных документов.
В случае обращения заявителя в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ либо в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках либо в копиях с предъявлением подлинников.
Специалист территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ или многофункционального центра, принявший заявление и документы, проверяет представленные документы, снимает копии с документов, которые должны быть возвращены заявителю, и заверяет копии документов в установленном порядке.
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронного документа направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан, либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронного документа, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об электронной подписи", статей 21.1
и 21.2
Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются согласно требованиям, установленным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
17. При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов с указанием документов, подлежащих представлению заявителем при посещении территориального органа (отдела территориального органа) Минтруда РБ или многофункционального центра либо по почте, в порядке, предусмотренном пунктом 16
настоящего Положения.
18. Решение о назначении ЕДВ или об отказе в его назначении принимается территориальным органом (отделом территориального органа) Минтруда РБ в течение 10 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ:
заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, - при обращении заявителя в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ;
заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктом 13
настоящего Положения, - при обращении заявителя в многофункциональный центр.
19. В случае отказа в назначении ЕДВ заявитель письменно извещается об этом в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.
20. Основаниями для отказа заявителю в приеме заявления являются:
а) несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на ЕДВ;
б) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к документам (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке);
в) представление неполного пакета документов, подлежащих представлению заявителем;
г) отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо законного представителя;
д) представление заявления и документов в форме электронных документов без электронной подписи заявителя.
21. Выплата ЕДВ осуществляется организацией, выбранной получателем и указанной им в его заявлении:
кредитной организацией путем перечисления денежных средств на счет по вкладу или на счет банковской карты;
подразделением федеральной почтовой связи.
22. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление ЕДВ, выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
23. В случае переезда на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в пределах Республики Башкортостан заявитель обращается в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по новому месту жительства с заявлением о назначении ЕДВ.
Территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного заявления направляет в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по прежнему месту жительства заявителя заверенную в установленном порядке копию принятого заявления о назначении ЕДВ и запрос о прекращении выплаты ЕДВ по прежнему месту жительства.
На основании указанного запроса выплата ЕДВ по прежнему месту жительства прекращается.
Заявитель имеет право самостоятельно подать в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по прежнему месту жительства заявление о прекращении выплаты ЕДВ в связи с переездом, на основании которого указанный территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ прекращает выплату и направляет в течение двух рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления справку (сведения) о прекращении выплаты ЕДВ с указанием последнего месяца, за который была произведена выплата, в территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по новому месту жительства (указанная справка может быть выдана по просьбе заявителя ему на руки).
Решение вопроса о предоставлении ЕДВ по новому месту жительства осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
24. Заявитель (получатель ЕДВ) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Получатель ЕДВ обязан в месячный срок известить территориальный орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ.
25. Излишне выплаченные суммы ЕДВ вследствие злоупотребления со стороны ее получателя взыскиваются в порядке, установленном законодательством.
26. Начисленные суммы ЕДВ и оставшиеся недополученными в связи со смертью получателя не включаются в состав наследства и выплачиваются второму родителю либо лицу его заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю), если обращение за предоставлением неполученных сумм указанной выплаты последовало не позднее 6 месяцев со дня его смерти.
27. Споры по вопросам предоставления ЕДВ разрешаются в установленном законодательством порядке.
28. Должностные лица территориальных органов (отделов территориальных органов) Минтруда РБ несут ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении ЕДВ.
29. Финансирование расходов на предоставление ЕДВ, включая расходы по доставке, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке.
30. Контроль за предоставлением ЕДВ территориальными органами Минтруда РБ осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
31. Территориальные органы Минтруда РБ представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан отчет о численности получателей ЕДВ и расходовании средств, выделенных на предоставление ЕДВ, по форме и в сроки, установленные Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
32. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан отчет о численности получателей ЕДВ и расходовании средств, выделенных на предоставление ЕДВ, по согласованной форме.
