СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 3-15/201
О РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ
СОБСТВЕННИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 16.10.2003.
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 16.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
№ 161-ФЗ от 14.11.2002 "О государственных и муниципальных предприятиях", Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Салавату и Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по вопросам управления и распоряжения имуществом от 01.01.2013 Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Установить, что согласование сделок муниципального унитарного предприятия городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - предприятие) в отношении муниципального имущества городского округа город Салават Республики Башкортостан, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (за исключением движимого имущества, закрепленного за предприятием в хозяйственное ведение), в том числе недвижимого имущества в виде жилых помещений, построенных за счет привлеченных средств граждан, и принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ (далее - имущество), а также согласование решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях осуществляет Администрация городского округа город Салават Республика Башкортостан (далее - Администрация) при наличии заключения о целесообразности совершения такой сделки, представляемого соответствующим отделом Администрации, на который возложена координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления).
2. Предприятие вносит в Администрацию предложение о совершении сделок, предусмотренных настоящим решением, вместе с их обоснованием и необходимыми документами.
Администрация в течение месяца принимает решение и в 10-дневный срок извещает предприятие о согласовании (отказе в согласовании) сделки.
3. В случае отчуждения предприятием имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - арендуемое имущество), отвечающими требованиям, предусмотренным статьей 3
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), Администрацией в порядке реализации преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества может быть дано согласие на совершение возмездного отчуждения такого имущества не ранее чем через тридцать дней после направления Администрацией уведомлений в Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан и арендатору (или арендаторам) такого имущества.
Предприятие, принявшее решение о совершении сделки, направленной на отчуждение арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, а также получившее согласие Администрации на отчуждение этого имущества, опубликовывает объявление о продаже арендуемого имущества и одновременно направляет субъекту малого и среднего предпринимательства предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
4. При продаже права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом, осуществляемого только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в порядке, установленном законодательством, организатором их проведения выступает предприятие.
5. Установить, что сделки по продаже имущества осуществляются путем продажи имущества на аукционе (конкурсе), организатором которого выступает предприятие, в порядке, определенном законодательством о приватизации муниципального имущества, за исключением:
сделок по продаже имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в порядке реализации ими преимущественного права приобретения в соответствии с Федеральным законом
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
сделок по продаже недвижимого имущества в виде жилых помещений, построенных за счет привлеченных средств граждан;
сделок по продаже недвижимого имущества в виде жилых помещений в многоквартирных домах, реализуемых в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, заключаемым предприятием - участником процедуры размещения заказа в соответствии с Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Начальная цена продажи имущества на аукционе (конкурсе) определяется предприятием на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию организатором торгов в официальном печатном издании, определяемым Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также размещению на официальном сайте Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (www.salavat.ru) в сети Интернет, официальном сайте Российской Федерации (www.torgigov.ru) в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено законодательством.
Извещение о продаже муниципального имущества должно содержать сведения, установленные законодательством.
6. Средства, полученные от продажи имущества, продажи права на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом, поступают в самостоятельное распоряжение предприятия.
7. Утвердить перечень
документов, представляемых предприятием для получения согласия на совершение сделок, предусмотренных настоящим решением (приложение № 1).
8. Утвердить Порядок
согласования вкладов муниципальных унитарных предприятий городского округа город Салават Республики Башкортостан и распоряжения принадлежащими им долями и акциями (приложение № 2).
9. Поручить главе Администрации в течение месяца со дня принятия настоящего решения создать комиссию по рассмотрению обращений о согласовании вкладов муниципальных унитарных предприятий и учреждений в уставные капиталы хозяйственных обществ, распоряжении принадлежащими им долями и акциями, а также согласовании сделок в отношении закрепленного в хозяйственном ведении предприятий недвижимого имущества и определить порядок ее работы.
10. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Выбор" и подлежит размещению на официальном сайте Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан.
11. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по бюджету, налогам и вопросам собственности (А.П.Исаев) и главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА
Приложение № 1
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 27 февраля 2013 г. № 3-15/201
СОГЛАСОВАНИЯ ВКЛАДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ ИМ ДОЛЯМИ И АКЦИЯМИ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия:
Администрация - Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан;
юридическое лицо - хозяйственные общества и товарищества или юридические лица иных организационно-правовых форм, в которых муниципальные унитарные предприятия выступают в составе учредителей (участников, акционеров);
предприятие - муниципальное унитарное предприятие городского округа город Салават Республики Башкортостан;
Комитет - комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату.
3. Для согласования вопроса о внесении неденежных и денежных вкладов предприятий в уставные (складочные) капиталы юридических лиц такие предприятия представляют следующие документы:
- заявление предприятия на имя главы Администрации о согласовании внесения вклада в уставный капитал юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица-заявителя для обозрения соответствия его правового статуса действующему законодательству и документов, подтверждающих регистрацию в качестве юридического лица и постановку на налоговый учет;
- технико-экономическое обоснование (концепция, бизнес-план) целесообразности создания юридического лица с участием предприятия с приложением подтверждающих документов или вхождения в состав акционеров (участников) действующего юридического лица;
- согласование с заместителем главы Администрации, курирующим данную отрасль (сферу управления);
- проекты учредительных документов создаваемого юридического лица: устав, договор о создании, протокол общего собрания учредителей;
- копию бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя на последнюю отчетную дату на момент обращения с отметкой налоговых органов;
- справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности юридического лица-заявителя перед бюджетом и внебюджетными фондами;
- при внесении неденежного вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица - подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об определении рыночной стоимости имущества (имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку);
- при внесении имущественного вклада в виде объектов недвижимости - сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;
- выписку из Реестра муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан.
4. При согласовании предприятием вопросов вхождения в состав акционеров или участников действующих юридических лиц дополнительно к установленному пунктом третьим
настоящего Порядка перечню представляются следующие документы действующего юридического лица:
а) копии учредительных документов, заверенных руководителем юридического лица;
б) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица с отметкой налоговых органов на последнюю отчетную дату на момент обращения, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица;
в) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами;
г) письменное согласие юридического лица на изменение состава его участников с указанием порядка и сроков внесения изменений в учредительные документы.
В случае, если для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и определения целесообразности внесения муниципального имущества в виде вклада в уставный капитал иного юридического лица и создания иного юридического лица представленных выше документов будет недостаточно, то помимо документов, указанных в пунктах 3
и 4
настоящего Порядка, предприятием дополнительно представляются:
- перечень основных средств предприятия с указанием балансовой и остаточной стоимости;
- перечень имущества, остающегося после отчуждения в уставный капитал создаваемого юридического лица и созданного юридического лица;
- список кредиторов и дебиторов предприятия с указанием суммы задолженности;
- расшифровка финансовых вложений предприятия на момент обращения.
5. Изменение доли предприятия, переуступка доли (части доли), распоряжение вкладом (долей) предприятий в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащих предприятию акциями производятся на основании представленных следующих документов:
- заявления предприятия о согласовании изменения доли, переуступки доли (части доли), распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащих предприятию акциями;
- согласования с курирующим заместителем главы Администрации;
- выписки из реестра акционеров;
- копии бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица с отметкой налоговых органов на последнюю отчетную дату на момент обращения, заверенные руководителем и главным бухгалтером юридического лица, в котором предприятие предполагает осуществить действия, предусмотренные абзацем первым пункта 5
настоящего Порядка;
- справки налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами юридического лица, в котором предприятие предполагает осуществить действия, предусмотренные абзацем первым пункта 5
настоящего Порядка;
- отчет независимого оценщика о стоимости бизнеса (имущества).
6. Материалы и документы, указанные в пунктах 3
, 4
и 5
настоящего Порядка, представляются в структурное подразделение Администрации городского округа, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) для проведения в течение 7 рабочих дней срок с момента предоставления документов анализа и определения целесообразности внесения муниципального имущества в виде вклада в уставный капитал иного юридического лица и создания иного юридического лица согласно представленному бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) и проверки на предмет отсутствия аффилированных лиц.
После подготовки анализа и целесообразности структурное подразделение Администрации городского округа, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), направляет на проверку экономической обоснованности расчетов в отдел экономики Администрации. Отдел экономики Администрации в течение 3 рабочих дней с момента представления возвращает документы в структурное подразделение Администрации.
Структурное подразделение Администрации после проведения анализа и подготовки заключения направляет представленные документы и заключение в Комитет для проведения в десятидневный срок с момента поступления документов их экспертизы и подготовки соответствующего заключения на имя главы Администрации.
7. В соответствии с законодательством о защите конкуренции предприятие осуществляет необходимые мероприятия по согласованию в антимонопольных органах Российской Федерации вопроса об участии предприятия в юридическом лице, в том числе осуществляет направление соответствующего ходатайства.
Документы с результатами рассмотрения ходатайства и заключение антимонопольных органов Российской Федерации представляются предприятием в Комитет.
8. При удовлетворении заявления предприятия Комитет готовит соответствующее постановление Администрации.
9. Согласование выхода предприятий из числа учредителей юридических лиц и распоряжение вкладом (долей) предприятий в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также принадлежащими предприятию акциями осуществляется также Администрацией в соответствии с п. 6
и п. 7
настоящего Порядка.
10. При удовлетворении заявления о выходе из состава участников юридических лиц, отчуждении доли (части доли), отчуждении акций хозяйственных обществ Комитет готовит соответствующее постановление Администрации.
11. Учетное дело по вкладам в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц с участием предприятий формируется Комитет.
