ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 февраля 2013 г. № 60
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инспекция государственного строительного надзора Республики Башкортостан (далее - Инспекция) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление на территории Республики Башкортостан:
регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выдачи разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и на ввод его в эксплуатацию в случае создания такого искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Республики Башкортостан.
1.2. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.6. Инспекция обеспечивается необходимым для ее деятельности имуществом, зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества принимается Правительством Республики Башкортостан. Имущество, закрепленное за Инспекцией, находится в ее оперативном управлении.
1.7. Сокращенное наименование Инспекции - Госстройнадзор РБ.
1.8. Местонахождение Инспекции: Республика Башкортостан, город Уфа.
2. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
Основными задачами Инспекции являются:
2.1. Предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, проектной документации и требований энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
4.8. В случае выявления Инспекцией при проведении проверки нарушений застройщиком или заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направлять в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
4.9. Требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены.
4.10. Контролировать сроки строительства в соответствии с разрешениями на строительство, выданными Инспекцией.
4.11. Требовать от застройщика и лица, осуществляющего строительство, приведения проектной документации в соответствие с требованиями технических регламентов (обязательных норм и правил) в случае обнаружения противоречий между требованиями технических регламентов (обязательных норм и правил, иных нормативных правовых актов) и проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
4.12. Для выполнения возложенных на нее функций Инспекция имеет право:
а) вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан предложения по развитию сферы деятельности Инспекции, иные предложения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, включая проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты, методические рекомендации;
б) создавать в установленном порядке при Инспекции комиссии, советы и иные рабочие органы, проводить совещания, семинары, другие мероприятия в сфере деятельности Инспекции;
в) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов при осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
г) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
д) привлекать в случае необходимости в установленном порядке для проведения экспертизы и обследований проектные, научно-исследовательские институты и другие организации, а также отдельных специалистов;
е) взаимодействовать с научно-исследовательскими, проектными, саморегулируемыми и другими организациями в целях обеспечения качества строительной продукции;
ж) вносить в проектные организации предложения по повышению качества проектной документации;
з) заключать договоры в пределах своей компетенции с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Инспекцию задач;
и) представлять интересы Республики Башкортостан при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
к) пользоваться в установленном порядке республиканскими справочными и информационными системами (базами данных) и базами данных муниципальных образований в сфере градостроительства для решения задач, возложенных на Инспекцию.
4.13. Должностные лица Инспекции в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
а) направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
б) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;
в) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ
5.1. Инспекцию возглавляет начальник, являющийся главным государственным строительным инспектором Республики Башкортостан.
5.2. Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Башкортостан.
5.3. Начальник Инспекции:
руководит деятельностью Инспекции на основе единоначалия, организует ее работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;
распределяет обязанности между заместителем и руководителями структурных подразделений Инспекции;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
представляет Инспекцию во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от ее имени, выдает доверенность без права дальнейшего передоверия по делам Инспекции;
представляет в установленном порядке Инспекцию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Инспекции в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание, а также штатное расписание аппарата Инспекции в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции, в том числе вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров, проведения в установленном порядке аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам;
утверждает правила служебного распорядка, положения о структурных подразделениях, должностные регламенты работников Инспекции, иные внутренние локальные нормативные акты;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
обеспечивает контроль за соблюдением работниками Инспекции трудовой и служебной дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания;
осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.4. В Инспекции создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии) и его заместителя, входящих в состав коллегии по должности. В состав коллегии могут быть включены представители республиканских органов исполнительной власти и организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Инспекции.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти, организаций и предприятий, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником Инспекции и членами коллегии начальник Инспекции принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.5. Государственные строительные инспекторы Республики Башкортостан и специалисты-эксперты Инспекции имеют личную печать с указанием фамилии, имени, отчества, наименований должности и Инспекции.
5.6. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в установленном законодательством порядке.
5.7. В случае ликвидации Инспекции ее документы передаются в Управление по делам архивов Республики Башкортостан.
