ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по размещению государственных заказов.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 25 января 2013 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков Республики Башкортостан (далее - заказчики Республики Башкортостан).
Сокращенное наименование - Госкомзаказ РБ.
1.2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, иными организациями.
1.4. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.5. Госкомитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Госкомитетом принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Госкомитетом, находится в его оперативном управлении.
1.6. Госкомитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
1.7. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 13.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСКОМИТЕТА
Основными задачами Госкомитета являются:
2.1. Обеспечение проведения на территории Республики Башкортостан единой государственной политики в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для заказчиков Республики Башкортостан.
2.2. Развитие добросовестной конкуренции, гласности и прозрачности в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан (далее - нужды заказчиков Республики Башкортостан).
2.3. Повышение эффективности расходования средств бюджета Республики Башкортостан, внебюджетных источников финансирования и средств бюджетных учреждений Республики Башкортостан (независимо от источников финансового обеспечения) при размещении заказов для нужд заказчиков Республики Башкортостан.
2.4. Развитие системы размещения заказов для нужд заказчиков Республики Башкортостан.
3. ФУНКЦИИ ГОСКОМИТЕТА
Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством, настоящим Положением координацию деятельности заказчиков Республики Башкортостан при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан.
Осуществляет методическое обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Республики Башкортостан в совокупности превышает пятьдесят процентов, в части реализации Федерального закона
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.2. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан.
3.3. Разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти предложения по совершенствованию системы размещения заказов для нужд заказчиков Республики Башкортостан.
3.4. Осуществляет сбор и консолидацию информации от заказчиков Республики Башкортостан о потребностях на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан.
3.5. Осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан путем проведения торгов в виде открытых аукционов в электронной форме (далее - торги) в соответствии с номенклатурой товаров, работ и услуг, утверждаемой Правительством Республики Башкортостан, за исключением подписания государственных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Республики Башкортостан на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан (далее - контракты), в том числе:
3.5.1. Создает комиссии по размещению заказов для проведения торгов, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей комиссий.
3.5.2. Утверждает документацию, связанную с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Республики Башкортостан, на основе представленной ими информации.
3.5.3. Осуществляет информационное обеспечение проведения торгов в соответствии с требованиями законодательства.
3.6. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.
3.7. Готовит информационно-аналитические материалы в сфере размещения заказов по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, для Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
3.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
3.9. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика для нужд Госкомитета.
3.10. Осуществляет координацию деятельности, связанной с реализацией принципов единого цикла формирования, размещения и исполнения заказов для нужд заказчиков Республики Башкортостан, направленной на повышение качества поставляемых товаров (работ и услуг), эффективное использование ресурсов, надежное управление технологическими и экономическими рисками в сфере обеспечения нужд заказчиков Республики Башкортостан.
3.11. Разрабатывает прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования, нужд бюджетных учреждений Республики Башкортостан, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Республики Башкортостан.
3.12. Разрабатывает и реализует долгосрочные, республиканские и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности.
3.13. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.14. Выполняет иные функции, предусмотренные законодательством, в пределах полномочий Госкомитета.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСКОМИТЕТА
Госкомитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
4.2. Представлять интересы Республики Башкортостан на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
4.3. Заключать в установленном законодательством порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в пределах полномочий Госкомитета.
4.4. Запрашивать в установленном законодательством порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций информацию, документы и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.
4.5. Принимать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
4.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
4.7. Созывать совещания, формировать рабочие группы, привлекать в соответствии с законодательством о размещении заказов юридических лиц, независимых специалистов и экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.
4.8. Рассматривать и подготавливать материалы на представление отличившихся работников Госкомитета к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.9. Награждать почетными грамотами и благодарственными письмами Госкомитета работников Госкомитета, должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, предприятий и организаций республики.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОМИТЕТА
5.1. Госкомитет возглавляет председатель.
Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан. В случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель председателя.
Председатель в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и осуществление им своих функций.
5.2. Председатель:
5.2.1. Руководит деятельностью Госкомитета, распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, определяет компетенцию должностных лиц Госкомитета в решении функциональных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.
5.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
5.2.3. Издает в пределах компетенции Госкомитета и в соответствии с законодательством приказы и инструкции, дает указания по вопросам деятельности Госкомитета.
5.2.4. Представляет Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5.2.5. Утверждает в рамках установленных предельной численности работников и фонда оплаты их труда структуру и штатное расписание Госкомитета.
5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета.
5.2.7. Утверждает положение о материальном стимулировании работников Госкомитета.
5.2.8. Принимает решения о поощрении работников Госкомитета и наложении на них взысканий.
5.2.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госкомитета к награждению государственными наградами.
5.2.10. Утверждает смету расходов на содержание Госкомитета, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
5.2.11. Координирует формирование резерва кадров и работу по подготовке и переподготовке кадров, присваивает классные чины работникам Госкомитета.
5.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
5.3. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также иных руководящих работников аппарата Госкомитета. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан. Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению председателя Госкомитета.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
В случае разногласий между председателем Госкомитета и членами коллегии решение принимает председатель Госкомитета, докладывая в Правительство Республики Башкортостан о возникших разногласиях. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Госкомитета. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Госкомитета.
5.4. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
