СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН РЕШЕНИЕ от 24.02.2010 г. N 33-6 ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2010 г. № 33-6

ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОД КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Заслушав отчет главы Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан С.И.Афонина о деятельности Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан за 2009 год, Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан отмечает, что Администрацией в 2009 году было организованно стабильное функционирование всех сфер города.

Основополагающими целями деятельности городского округа являлись: формирование местного бюджета, создание благоприятных условий для экономического роста территории и повышения благосостояния населения, проживающего в городском округе.

Для достижения вышеназванных целей Администрация городского округа проводила гибкую систему установления и изменений величин местных налогов, максимально эффективно использовала и распоряжалась муниципальным имуществом, осуществляла постоянный мониторинг за решением вопросов местного значения, разрабатывала и реализовывала различные целевые муниципальные программы, планы; своевременно оказывала адресную помощь малообеспеченным слоям населения. Поддерживала предприятия всех форм собственности, стимулировала помощь местным товаропроизводителям.

В результате объемные показатели по городу составили:

- объем отгруженных товаров по полному кругу предприятий по всем видам деятельности составил 4,7 млрд. руб. (темп роста 105,4%);

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 3,7 млрд. руб. (109,2%);

- индекс промышленного производства за 2009 год составил 106,4%.

Вместе с тем, в 2009 году наблюдалось ухудшение финансового состояния по 2 предприятиям, имеют убытки акционерные общества "Машиностроительный завод "Искра" и общество Торговый дом Южурал-Ойл. Арбитражным судом Республики Башкортостан на Машиностроительном заводе "Искра" введено внешнее наблюдение, на предприятии в 2 раза сократилась численность работающих, из-за отсутствия портфеля заказов индекс промышленного производства снизился до 19%, финансовый результат составил - 153 млн. руб. убытка, что самым отрицательным образом сказалось в целом на финансовых результатах города и 2009 год городской округ закончил с отрицательным сальдо в 116 млн. руб.

До наступления мирового финансово-экономического кризиса экономика города накопила небольшой запас прочности, который позволил несколько смягчить последствия кризиса.

На основании вышеизложенного Совет городского округа город Кумертау Республики Башкортостан решил:

1. Отчет о деятельности Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан принять к сведению (прилагается).

2. Обязать Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан продолжить работу:

- по увеличению доходной части городского бюджета, совершенствованию управления муниципальной собственностью;

- по обеспечению социальных гарантий граждан на базе повышения устойчивости жизнеобеспечивающих и социально значимых отраслей городского хозяйства;

- по развитию самоуправления на территории города как основной гарантии решения вопросов местного значения;

- по совершенствованию системы управления и кадровой политики в Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением решения возложить на Президиум Совета городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

Председатель

Совета городского округа город

Кумертау Республики Башкортостан

О.А.АСТАХОВ

Приложение

к решению Совета городского округа

город Кумертау Республики Башкортостан

от 24 февраля 2010 г. № 33-6

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД

КУМЕРТАУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Сегодня мы с вами подводим итоги работы за прошедший 2009 год. Должен сказать, что в республике практически итоги года в более обобщенном виде были рассмотрены на семинаре "Эффективное местное самоуправление как фактор дальнейшего развития Республики Башкортостан".

Мы реально почувствовали, как динамичны изменения в организации местного самоуправления в республике. Как возрастает ответственность органов местного самоуправления за развитие территории.

По состоянию на 1 января 2010 года городской округ город Кумертау представляет собой муниципальное образование, на территории которого зарегистрировано 759 организаций - юридических лиц и 2015 индивидуальных предпринимателей.

В округе проживает 66,8 тыс. чел., из них почти 17% составляют дети, 19% - лица старше трудоспособного возраста и 64% - трудоспособного возраста.

Кумертау относится к городам с развитой социальной инфраструктурой. В социальной сфере городского округа работает более 100 учреждений.

В Кумертау за последнее десятилетие сформировались новые для экономики города отрасли, такие, как производство строительных материалов и конструкций, пищевых продуктов, мебели, произошли значительные изменения в сфере потребительского рынка и платных услуг. В сфере потребительского рынка работают 20 предприятий оптовой и 351 розничной торговли, 20 предприятий общественного питания общедоступной сети, 173 объекта бытового обслуживания.

До наступления мирового финансово-экономического кризиса экономика округа накопила небольшой запас прочности, который позволил несколько смягчить негативные последствия начала кризиса 2008 года.

Перейдем к итогам работы Администрации города за прошедший год.

Прогнозируя 2009 год, мы с вами определяли основные меры, которые должны были поддержать экономику города в период кризиса. Это:

- Строжайшая экономия бюджетных средств.

- Своевременная выплата заработной платы.

- Снижение напряженности на рынке труда.

- Сохранение и всемерная поддержка предприятий всех форм собственности.

- Стимулирование и поддержка строительного комплекса.

- Повышение уровня поддержки местных товаропроизводителей.

- И, наконец, работа с населением, информирование граждан и хозяйствующих субъектов о принятых мерах, формирование у горожан понимания действий местной власти.

Как мы с вами и предполагали, кризисные явления в мировой и российской финансовой системе сказались и на экономике нашего округа:

- усилилась зависимость от деятельности градообразующего предприятия - ОАО КумАПП,

- не удалось избежать значительного сокращения работающих во многих организациях города, снижения покупательского спроса, роста кредиторской и дебиторской задолженности на многих предприятиях города.

Кратко об основных результатах в экономике города

И хотя такие объемные показатели по городу, как:

- объем отгруженных товаров по полному кругу предприятий по всем видам деятельности составил 4,7 млрд. руб. (темп роста 105,4%),

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 3,7 млрд. руб. (109,2%),

- индекс промышленного производства за 2009 год составил 106,4%.

И все эти показатели имеют значение выше среднереспубликанских, тем не менее, город не избежал потерь.

Должен отметить, что в 2009 году наблюдалось ухудшение финансового состояния по 2 предприятиям, имеют убытки акционерные общества "Машиностроительный завод "Искра" и общество Торговый дом Южурал-Ойл. Арбитражным судом Республики Башкортостан на Машиностроительном заводе "Искра" введено внешнее наблюдение, на предприятии в 2 раза сократилась численность работающих, из-за отсутствия портфеля заказов индекс промышленного производства снизился до 19%, финансовый результат составил - 153 млн. убытка, что самым отрицательным образом сказалось в целом на финансовых результатах города и 2009 год городской округ закончил с отрицательным сальдо в 116 млн. руб.

Важным звеном экономики города является малый бизнес, он был и остается одним из основных источников создания новых рабочих мест и пополнения местного бюджета. В малом предпринимательстве в городе занято свыше 8900 человек (каждый третий из занятых в экономике городского округа).

В 2009 году малый бизнес создал 300 новых рабочих мест.

С целью же создания благоприятных условий для развития этого сектора экономики в городе действует Программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Адресная финансовая поддержка, в соответствии с вышеназванной Программой, оказанная 25 субъектам малого предпринимательства за прошедший год, составила 2,3 млн. руб.

Сумма налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме налоговых поступлений в местный бюджет за 2009 год составила 77 млн. руб., что на 31 млн. руб. больше, чем за 2008 год.

Ситуация на рынке труда в городе за последние 10 лет была для наших условий терпимой. Уровень безработицы многие годы сохранялся в пределах двух - четырех процентов. И на 1 января 2010 годы уровень безработицы составляет 2,8% (РБ - 2,1%). Сложная ситуация продолжает оставаться на предприятиях: Машиностроительный завод "Искра" и Нефтехиммаш. В облегчении ситуации положительную роль сыграла система государственной финансовой поддержки лиц, потерявших работу - организация так называемых общественных работ. На общественные работы были оформлены 940 горожан, на молодежной стажировке отработали 133 выпускника образовательных учреждений. Почти 14 миллионов рублей было выплачено за эти работы. Более тысячи человек работали во всех сферах, но особенно большую помощь оказали в решении задач по благоустройству городских территорий, в работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Наполнение городского бюджета и рациональное его использование является для нас наиважнейшей задачей. Мы видим ее решение прежде всего в увеличении процента собираемости налогов, которые идут в бюджет местного самоуправления. Особенно это касается земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Прошло уже 4 года с момента вступления в действие 131 Федерального закона "Об организации местного самоуправления в РФ". Сегодня мы уже четко видим, что среднегодовой объем нашего бюджета возрастает ежегодно в среднем на 100 млн. рублей. В 2009 году рост к 2008 году составил 200 млн. и достиг объема 891 млн. рублей, с удельным весом собственных доходов - 53% или 472 млн. рублей. Рост собственных доходов составил в прошедшем году 217% в основном за счет того, что Кумертауское авиационное предприятие вернуло долги по налогам за предыдущие 5 лет.

Практика показывает, что бюджета городского округа на решение вопросов местного значения не хватает. Для сведения информирую, что только 9% собранных налогов остаются в местном бюджете. Если внимательно посмотреть на статьи бюджетных расходов, то мы увидим, что местный бюджет не дает возможностей вкладывать средства в капитальное строительство, капитальный ремонт и развитие инфраструктуры города.

Несмотря на это, ввод жилья за счет всех источников финансирования за 2009 год по городу составил 12,8 тыс. кв. м (102% к факту 2008 г.) На одного жителя городского округа по итогам прошлого года приходится 22,7 кв. м жилья, пока это лучший показатель среди городов и районов республики.

В сентябре 2009 года введен в эксплуатацию 60-квартирный дом, где заказчиком-застройщиком выступало общество с ограниченной ответственностью "Акрополь". Именно с целью дальнейшей реализации городской программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан, проживающих в муниципальном специализированном и ином жилищном фонде" Администрацией было принято долевое участие в строительстве данного дома. 48 квартир будут реализованы участникам Программы. В марте текущего года будет приобретено еще 10 квартир в этом же доме для дальнейшей реализации Программы.

В ноябре 2009 года за счет средств местного бюджета на сумму 805 тыс. рублей выполнена реконструкция общежития Кирпичного завода под благоустроенное жилье. Заказчиком выступила Администрация городского округа.

Из резервных площадей предусмотренных под застройку выделено 25 га под малоэтажную застройку. За счет средств местного бюджета, на сумму 366 тыс. рублей, разработан проект планировки территории под 95 индивидуальных домов.

В 2009 году освоено на строительство инженерных коммуникаций: сетей водоснабжения п. Дубки, и электромонтажные работы к местам индивидуальной застройки 3,2 млн. рублей.

Свои полномочия Администрация округа в частности реализует посредством деятельности муниципальных предприятий. Поэтому в целях решения вопросов местного значения в Кумертау созданы и действуют 15 муниципальных предприятий и 75 учреждений. Для того, чтобы разгрузить несколько бюджет и предоставить муниципальным организациям возможность шире зарабатывать самим, в организационной муниципальной инфраструктуре в 2009 году произведены некоторые изменения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства" 10 муниципальных унитарных предприятий реорганизованы в общества с ограниченной ответственностью.

Также в 2009 году была реорганизована МУЗ "Центральная районная больница". Из ее состава выделены и образованы 3 муниципальных учреждения здравоохранения: наркологический диспансер, городской центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, психоневрологический диспансер. Согласно уставным задачам данные учреждения оказывают населению специализированную медицинскую помощь. Хотя должен отметить, что организация оказания специализированной медицинской помощи не является вопросом местного значения городского округа. Поэтому в 2010 году Администрация городского округа планирует передать данные учреждения здравоохранения в ведение Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

В 2009 году в связи с реализацией Закона Республики Башкортостан "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ" городская система образования была оптимизирована. Два учреждения: начальная общеобразовательная школа и детский сад, функционирующие на территории деревни Алексеевки, ликвидированы. Путем слияния 2 школ образована новая школа.

В целях реструктуризации бюджетной сети путем изменения типа существующих муниципальных учреждений создано 9 автономных муниципальных учреждений: 5 - в сфере образования, 2 - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по 2 - в сфере культуры и в сфере градостроительства (на 01.02.2010 - 12).

Обеспечение жителей коммунальными услугами - это важнейшая задача городского самоуправления. Ответственности за их качество с Администрации города и руководителей коммунального комплекса никто не снимал. Естественно, что чем выше тарифы на эти услуги, тем выше требования жителей к их качеству. И это справедливо. Люди много платят и хотят жить комфортно.

Прошедший отопительный сезон 2008 - 2009 годов на территории городского округа город прошел без серьезных нарушений и сбоев в работе систем жизнеобеспечения населения города и подтвердил работоспособность организаций коммунального комплекса. И перед отопительным сезоном 2009 - 2010 годов проведена полная подготовка всей структуры жилищно-коммунального хозяйства.

    В адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2009

год  вошли  29  многоквартирных  жилых  домов  общей  площадью  73 тыс. м .

Выполнение  ее   позволяет   улучшить   жилищные   условия   трем   тысячам

кумертаусцев, проживающих в этих домах. Освоено на проведение  капитального

ремонта 115 млн. руб.

Одним из условий вхождения в адресную программу капитального ремонта было создание товариществ собственников жилья. Создано в жилищном фонде округа 62 ТСЖ. Работы по созданию ТСЖ будут продолжаться, так как данная форма управления многоквартирным домом является одной из самых прогрессивных.

В рамках проведения благоустроительных работ в 2009 году силами МАУ ДОР отремонтировано улично-дорожной сети свыше 70 тыс. м на сумму 21 млн. руб.

Должен отметить, что горожане активно привлекаются к выполнению на добровольной основе социально значимых работ, в частности к проведению субботников по санитарной очистке и благоустройству территории городского округа, а также к участию в работе различных общественных организаций.

Администрация городского округа продолжала реализацию 36 городских целевых программ, на заседаниях Совета предоставили отчеты и информации о их реализации 35 должностных лиц. Поэтому позвольте кратко информировать о выполнении социальных программ.

Основой социальной политики в городе является адекватный уровень доходов граждан. Администрация совместно с органами государственной власти принимает меры по сокращению доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного уровня. В 2009 году, как и в предыдущие четыре года, в городском округе социальная поддержка населения осуществляется в рамках ежегодно утверждаемого Плана мероприятий социальной поддержки населения, предусматривающего комплекс практических мер, направленных на поддержание социального статуса малообеспеченных слоев населения, создание условий для активной деятельности отдельных категорий граждан и их участие в жизни города.

Не секрет, что основным доходом работающего населения города остается заработная плата.

Среднесписочная численность работающих по крупным и средним предприятиям, без учета малого предпринимательства, за 2009 год составила 15675 чел., по отношению к соответствующему периоду 2008 года снизилась на 5,1%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за прошедший составила - 12283 руб., рост к 2008 году составляет 116,7% (по РБ - 14712 руб.).

Отставание заработной платы работников муниципальных учреждений основных отраслей социальной сферы от заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города составило в среднем 40 процентов. В условиях кризиса важно сохранить достигнутый уровень доходов работников бюджетной сферы.

Задолженность по оплате труда на 1 января 2010 года по городу отсутствует.

Численность пенсионеров по состоянию на 1 января 2010 года в г. Кумертау составила 18530 чел., выплачено пенсий, ежемесячных денежных выплат и дополнительных ежемесячных материальных обеспечений на сумму 1,3 млрд. руб. Среднемесячный размер пенсий составил 6805 руб., с начала текущего года увеличился на 2480 руб. Задолженности по выплате пенсий нет.

В 2009 году при Администрации городского округа был создан Межведомственный совет по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства. Из местного бюджета оказана материальная помощь 32 семьям, детям-инвалидам, детям-сиротам, детям из многодетных малообеспеченных семей на сумму 200 тыс. рублей.

Внедрение проекта "Социальная карта Башкортостан" на территории округа позволяет малообеспеченным слоям населения и пенсионерам получать пятипроцентную скидку на приобретаемые продовольственные товары. Сегодня более 3 тысяч держателей карт пользуются услугами в городской поликлинике и семи торговых точках. В 2009 году еще более 7 тысяч пенсионеров обратилось за оформлением социальной карты.

Наши ветераны, старшее поколение горожан достойны внимания. Это они заслужили своим трудом и жизнью. Администрация города подготовила план мероприятий к 65-летию Победы. Он содержит комплекс мероприятий по развитию и реконструкции инфраструктуры города - в частности, реконструкция памятников и памятных мест, освещение части улиц, ремонт дорожного полотна, придомовой территории, строительство и ремонт тротуаров, различные социальные мероприятия по поддержке ветеранов и культурно-массовые мероприятия.

Всем нам предстоит очень большая и напряженная работа. Прошу всех с большой ответственностью подойти к этому вопросу.

В городе много инициативных, творческих людей, которые вносят заметный вклад в развитие культуры Кумертау и Башкортостана. К этим людям я отношу не только работников учреждений сферы культуры, но и тех предпринимателей, которые финансово поддерживают наши культурные учреждения и творческие объединения.

В городе стабильно работают все учреждения культуры и самодеятельные творческие коллективы. При клубных учреждениях города созданы и активно работают 81 клубное формирование, 40% из них для детей до 14 лет. Это похвально. Уровень творческих коллективов также стабилен. 23 выпускника школ дополнительного образования этого учебного года поступили в профильные вузы и ссузы, что подтверждает качество преподавания и обучения в двух музыкальных, художественной и хореографической школах.

Укрепляется материально-техническая база учреждений культуры. Проведены капитальные и текущие ремонты зданий досуговых учреждений, установлены противопожарные системы, приобретено оборудование на сумму более 1 млн. рублей. В 2009 г. на сумму 700 тыс. руб. из средств местного бюджета приобретены сценические костюмы и обувь творческим коллективам школ дополнительного образования и культурно-досуговым учреждениям. В связи с повышением автоматизации основных процессов в библиотечном деле Администрация профинансировала приобретение программного обеспечения на сумму 100 тыс. руб., что позволяет вести каталогизацию на двух языках (русском и башкирском) и обеспечить доступ населению с учетом требований законодательных актов РФ и РБ о языках народов. Имидж города Кумертау как центра самодеятельного творчества подтверждается ежегодно проводимыми республиканскими мероприятиями. Визитной карточкой нашего города стали праздники, конкурсы, фестивали:

- самодеятельных композиторов;

- альтернативной рок-музыки;

- традиционного народного творчества;

- эстрадной песни;

- семейного творчества;

- вокальных ансамблей;

- башкирской и татарской народной песни имени Марата Ильбаева.

Не остаются в стороне от этой работы и национально-культурные общественные объединения. Каждое из них является организатором нескольких традиционных мероприятий, как для взрослых, и что особенно важно - для детей.

Президент Республики Башкортостан М.Г.Рахимов в своем выступлении на августовском совещании по образованию подчеркнул, что развитие системы образования является одним из главных приоритетов социально-экономической политики Республики Башкортостан.

В полной мере вышесказанное относится и к системе образования нашего города, так как в социально-экономическом развитии города образование является предметом самым хлопотным, которому уделяется значительная финансовая поддержка. На развитие системы образования в 2009 году направлено более 60% расходной части местного бюджета. Учитывая, что 2010 - Год учителя в Российской Федерации, объем финансирования увеличится, что позволит продолжить модернизацию материальной базы образовательных учреждений, поддерживать созданный достаточно высокий уровень этой сферы в городе.

Благодаря постоянной заботе и вниманию руководства республики в 2009 году быстрыми темпами произведен капитальный ремонт муниципального общеобразовательного учреждения "Начальная общеобразовательная школа № 13 имени М.Искужина". Для создания современной школьной инфраструктуры из республиканского бюджета выделено более 28 млн. рублей. Решением Администрации городского округа город Кумертау открыт новый детский сад "Азамат" на 110 мест.

Тем самым, мы практически оптимально сформировали комплекс башкирских образовательных учреждений. Подобные объекты - результат общих усилий, общего труда и результат практического воплощения целенаправленной политики Президента и Правительства нашей республики, местных органов власти.

В рамках подготовки школ к новому 2009 учебному году для проведения ремонтных работ в образовательных учреждениях из республиканского бюджета выделено 4,3 млн. руб., из местного бюджета - более 8,5 млн. рублей. За счет средств муниципального бюджета приобретен специально оборудованный автобус стоимостью 1 млн. руб. для перевозки детей на учебу из д. Алексеевки в МОУ СОШ № 2.

На особом контроле Администрации города находятся вопросы обеспечения безопасной жизнедеятельности детей. Детские сады, школы, учреждения дополнительного образования детей оснащаются автоматизированной пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. На обеспечение противопожарной безопасности в образовательных учреждениях выделено было 3 млн. 780 тысяч рублей. Сегодня все школы города оснащены такими системами, а в текущем году закончим оснащение оставшихся детских садов и учреждений дополнительного образования.

В результате реализации программы "Развитие системы дополнительного образования детей в Республике Башкортостан" 89% детей города предоставляется возможность заниматься в учреждениях дополнительного образования любимым делом: спортом или творчеством.

В центре внимания Администрации городского округа остаются вопросы повышения социального статуса работников образования, стимулирования труда педагогов, обеспечивающих высокое качество образования, особенно это важно в именной Год учителя. Традиции уже созданы и должны иметь продолжение. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне в 2009 - 2010 учебном году подведен итог городского конкурса "Успех", отмечена активность коллективов школ № 10, 4, 14; детских садов № 8, 14, 17, внедряющих инновационные образовательные программы. Коллективы получили финансовую поддержку из местного бюджета.

В городе достаточно эффективно работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Координация деятельности органов системы профилактики по безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях недопущения совершения преступлений подростками позволила снизить рост преступности среди несовершеннолетних в прошлом году в 2 раза.

Кроме того, проводимая целенаправленная работа по устройству детей на воспитание в семьи приводит к снижению количества детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, росту числа детей, воспитывающихся в замещающих семьях, к повышению благополучия жизни детей, профилактики безнадзорности и правонарушений. В последние годы наблюдается уменьшение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время на учете состоит 387 детей: в том числе 70% находятся в замещающих семьях, 30% в интернатных учреждениях. Общая сумма за 2009 год вознаграждения и пособия опекунам и воспитателям составила 14,6 млн. рублей, на содержание приемных и опекаемых детей выплачено 10,8 млн. руб. Сектором по опеке и попечительству осуществляется контроль за условиями жизни, содержания и воспитания приемных и подопечных детей в семьях, имеют место инициированные сектором факты расторжения договоров о передаче детей на воспитание в семьи, освобождения опекунов от исполнения своих обязанностей по различным основаниям.

В последние годы Администрация города большое внимание уделяет созданию условий для повышения качества медицинской помощи населению и условий для ведения жителями города здорового образа жизни. Для этого в 2009 году из местного бюджета города выделено 5 млн. рублей и закуплено медицинское оборудование. В конце II квартала 2010 года планируется открытие отделения гемодиализа. В настоящее время идет обучение специалиста в г. Москве. С декабря 2009 года начата поставка оборудования для отделения "Искусственная почка".

По основным показателям (по росту рождаемости и уменьшению смертности) система здравоохранения города в 2009 году по сравнению с 2008 годом имеет положительную динамику. Для улучшения обслуживания населения в округе одним из первых в республике внедрена электронная регистратура в поликлинике и проект "Социальная карта Башкортостана" в здравоохранении.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан с декабря 2009 года на базе поликлиники открыт "Центр здоровья" по реализации программы по формированию здорового образа жизни, сокращения потребления табака и алкоголя.

В городе сохраняется массовость занятий различными видами спорта. Отчетная цифра - 20 тыс. человек - это действительно фактически занимающиеся учащиеся, студенты, горожане разных возрастов. Городской округ традиционно занимает призовые места в республиканском фестивале "Башкортостан спортивный". В мастерстве кумертауские спортсмены лидируют в следующих видах спорта: дзюдо, самбо, лыжные гонки, биатлон. Хотелось бы, чтобы успешными были наши ребята и в других видах спорта. Для укрепления материально-технической базы из местного бюджета было выделено дополнительное финансирование 1,9 млн. руб. Есть в этом направлении над чем работать. В частности, вызывает нарекания горожан уровень предоставляемых услуг стадионом "Шахтер", особенно в зимний период.

Администрацией города совместно с Молодежной общественной палатой и общественностью успешно завершен еще один именной год "Год молодежи в РФ" или "Год молодежных инициатив в РБ". Лучшие традиции, такие как: присуждение стипендий - лучшим студентам, эстафета добрых дел, акции "Работу - молодым", "Школа молодежного предпринимательства", выездные лагеря различного профиля (военно-спортивные, туристические, дневного пребывания) в прошедшем году продолжали развиваться и будут иметь продолжение. Свыше 4-х тысяч детей было оздоровлено в лагерях загородных и дневного пребывания. В трудовых бригадах и объединениях города было занято свыше 2 тыс. юношей и девушек. Инициативный подход и высокая активность в конкурсах различного уровня позволила получить грантов на сумму более миллиона рублей. Одним из главных направлений работы с молодежью является комплексная поддержка молодых семей, в том числе в вопросах улучшения жилищных условий. В рамках муниципальной программы 15 молодых семей приобрели квартиры на льготных условиях на 10 лет с рассрочкой платежа. Из местного бюджета на поддержку этих семей выделено 16 млн. руб. 2 молодым семьям выделены земельные участки для строительства индивидуального жилья.

Нужно отметить, что работа с молодежью является ключевым направлением в деятельности Администрации по вопросам кадровой политики. Основное внимание уделяется работе с резервом, целевому обучению, организации стажировки выпускников. В 2009 году особое внимание уделено работе с кадровым составом Администрации городского округа. Состав муниципальных служащих Администрации обновился на 1/3 (15 новичков). Существенно изменилась возрастная структура работников администрации. Из числа принятых на муниципальную службу 80% составляют граждане в возрасте до 40 лет.

В 2009 году проведено 3 заседания аттестационной комиссии. Аттестовано - 44 человека. Прошли профессиональную переподготовку в БАГСУ 1 муниципальный служащий, 8 муниципальных служащих прошли повышение квалификации по направлению деятельности.

В соответствии с установками Президента РФ Д.А.Медведева, Президента РБ М.Г.Рахимова о необходимости повышения результативности профессиональной службы государственных и муниципальных служащих необходимо продолжать эту работу, направленную на повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих городского округа.

Администрацией города уделяется большое внимание работе с населением. Формы этой работы весьма разнообразны. Они включают в себя, прежде всего, работу с обращениями граждан; контакты с первичными общественными и политическими организациями и участие в их работе; собрания с горожанами и информационные встречи в трудовых коллективах; личный прием. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в апреле и сентябре в городском округе были проведены социологические опросы с целью выявления уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления. Опрос проводился по шести направлениям. Было опрошено 521 человек. Результаты социологического опроса населения показали:

- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе и их открытостью, составляет - 84%,

- удовлетворенность населения качеством общего образования - 92%, дошкольного - 90, дополнительного - 87%;

- удовлетворенность населения медицинской помощью - 79%;

- качеством предоставляемых услуг в сфере культуры - 77%.

Есть над чем подумать. Есть над чем работать.

До сведения населения информация об экономическом, социально-культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры осуществляется через общественно-политические газеты "Кумертауское время", "Юшатыр" и ООО "Телерадиокомпания "Арис", с которыми Администрацией округа заключены договоры на оказание информационных услуг.

Более активно стали использоваться информационные системы. Но необходимо активизировать эту работу, активнее используя сайты Администрации, предприятий и учреждений с учетом требований сегодняшнего дня.

Подводя итоги своего отчета, хочу сказать с полной уверенностью, что Администрации города в отчетном году удалось сохранить наработки прошлых лет и организовать стабильное функционирование всех сфер города Кумертау.

В качестве основных направлений деятельности Администрации в 2010 году определены:

- работа по увеличению доходной части городского бюджета на базе углубления и расширения экономической реформы, проведения научно обоснованного экономического анализа, совершенствования управления муниципальной собственностью;

- обеспечение социальных гарантий граждан, повышение действенности социальной политики на базе повышения устойчивости жизнеобеспечивающих и социально значимых отраслей муниципального (городского) хозяйства, адресной поддержки социально незащищенных жителей города;

- становление и развитие самоуправления на территории города как основной гарантии решения вопросов местного значения, исходя из интересов жителей городского округа г. Кумертау;

- совершенствование системы управления в Администрации города, кадровой политики и повышения требований к работникам аппарата.

Нам всем предстоит достойно провести Год Республики, ознаменованный значимыми событиями: 65-летием Победы, III Всемирным курултаем башкир, 120-летием со дня рождения ученого и политика Ахмет-Заки Валиди, Всероссийской переписью населения.

В завершении своего выступления я хочу поблагодарить своих коллег-работников Администрации, руководителей предприятий за совместную работу, вас, уважаемые депутаты, хотя иногда решения принимались после жарких споров, но это нормально. Думаю, что только совместными усилиями мы с вами сможем выполнить намеченное.

Секретарь

Совета

В.А.МАШКОВА