СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2012 г. № 11/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с частью 8 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 9 статьи 22
Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
об Управлении гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан (Смирнов Ю.В.).
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО
Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 21 ноября 2012 г. № 11/19
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление) создается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, курирующего вопросы гражданской защиты. Управление входит в структуру Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) и является отраслевым органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляющим функции органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах (далее - гражданская защита), включая поддержку в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в соответствии с наделенными настоящим Положением полномочиями.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом
городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Администрации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан со своим наименованием, на русском и башкирском языках и иные официальные атрибуты, несет ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством, имеет статус муниципального казенного учреждения.
1.5. Имущество Управления является муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.6. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.7. Управление является главным распорядителем средств, выделяемых из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на содержание и деятельность подведомственных ему муниципальных учреждений и предприятий.
1.8. Источниками финансирования деятельности Управления являются средства, поступающие из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.9. Управление для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять права, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Полное наименование Управления: Управление гражданской защиты Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Сокращенное наименование Управления: УГЗ г. Уфы.
1.11. Юридический адрес нахождения Управления: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Российская, дом 157/1. Фактический адрес нахождения Управления: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Российская, дом 157/1.
1.12. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.13. Ликвидация Управления осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой в соответствии с действующим законодательством.
3.1.12. Подготовка предложений по финансированию мероприятий гражданской защиты на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.1.13. Осуществление связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, их жизнеобеспечения при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, как в мирное, так и в военное время.
3.1.14. Разработка и реализация городских целевых программ в области гражданской защиты и программ правоохранительного характера на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.1.15. Формирование муниципального задания по оказанию муниципальных услуг для подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, контроль его исполнения.
3.2. В целях осуществления своих полномочий Управление имеет право:
3.2.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
3.2.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по совершенствованию системы гражданской защиты на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере гражданской защиты, разработки и исполнения целевых программ развития системы гражданской защиты.
3.2.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
3.2.4. Подготавливать запросы и получать на безвозмездной основе от органов управления и организаций всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, информацию, необходимую для выполнения возложенных задач.
3.2.5. Привлекать научные, экспертные, иные организации и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов и проведения мероприятий в установленной сфере деятельности.
3.2.6. Осуществлять иные права в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации.
3.2.7. Вносить на рассмотрение Администрации предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
3.2.8. Представлять кандидатуры сотрудников Управления и подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, добросовестно исполняющих свои трудовые обязательства, к награждению Почетной грамотой Администрации, Почетной грамотой Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ведомственными наградами и государственными наградами Республики Башкортостан и Российской Федерации, ходатайствовать о присвоении звания "Лучший по профессии".
3.2.9. Согласовывать проведение пиротехнических шоу, фейерверков и салютов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.3. Управление обязано:
3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.3.2. Рассматривать в установленные законодательством сроки жалобы и обращения граждан и юридических лиц по предмету деятельности Управления, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав.
3.3.3. Предоставлять в установленные сроки все виды отчетности в соответствии с требованиями бюджетной, налоговой, статистической и управленческой отчетности.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации.
Начальник Управления непосредственно подчиняется по должности первому заместителю главы Администрации, курирующему вопросы гражданской защиты.
Заместитель(-и) начальника Управления назначается(-ются) и освобождается(-ются) от должности приказом начальника Управления в установленном порядке.
4.2. Штатное расписание и структуру Управления в установленном порядке утверждает глава Администрации.
4.3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, действует без доверенности от имени Управления в судебных, государственных и иных органах, представляет Управление во всех органах власти, учреждениях, организациях, предприятиях;
- издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также правовых актов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации. Приказы начальника Управления, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями и предприятиями, подведомственными Управлению;
- имеет полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств по получателям средств, находящихся в ведении Управления;
- вносит на рассмотрение главы Администрации предложения по структуре и штатному расписанию Управления;
- утверждает штатное расписание структурного подразделения по согласованию с первым заместителем главы Администрации, курирующим вопросы гражданской защиты;
- осуществляет в установленном порядке прием и увольнение работников Управления по согласованию с первым заместителем главы Администрации, курирующим вопросы гражданской защиты;
- представляет главе Администрации в установленном порядке кандидатуры для приема и увольнения руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
- пользуется правом применения мер поощрения и взысканий в соответствии с действующим законодательством к сотрудникам Управления, руководителям муниципальных учреждений и предприятий, находящимся в ведении Управления;
- в своей деятельности подотчетен главе Администрации и осуществляет свою деятельность под руководством первого заместителя главы Администрации, курирующего вопросы гражданской защиты;
- открывает и закрывает лицевые счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
4.4. В случае отсутствия начальника Управления права и обязанности начальника переходят к его заместителю в соответствии с приказом начальника Управления.
4.5. Управление имеет в своем составе структурное подразделение "Служба технического обеспечения" (далее - структурное подразделение), не обладающее статусом юридического лица. Штатное расписание структурного подразделения утверждается начальником Управления по согласованию с заместителем главы Администрации, курирующим вопросы гражданской защиты. Начальник Управления осуществляет прием и увольнение сотрудников структурного подразделения, распределяет обязанности между ними, применяет меры поощрения или наложения на них взыскания в соответствии с законодательством.
Сотрудники структурного подразделения не являются муниципальными служащими.
4.6. Финансирование деятельности структурного подразделения, осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выделяемых Управлению. Оплата труда сотрудников структурного подразделения, осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников, занимающих должности и профессии, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4.7. Управление имеет в своем ведении муниципальные учреждения и предприятия, перечень которых определяется постановлением Администрации.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. Начальник Управления несет персональную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.
5.2. Начальник Управления, сотрудники Управления и структурного подразделения несут персональную ответственность в установленном законом порядке за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей. Сотрудники Управления, являющиеся муниципальными служащими, несут персональную ответственность за соблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе и законодательством в сфере противодействия коррупции, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.
5.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Управления устанавливается действующим законодательством.
