ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2012 г. № 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ
ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Агентстве по информационным технологиям Республики Башкортостан.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.НУГУМАНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 декабря 2012 г. № 472
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Агентство по информационным технологиям Республики Башкортостан (далее - Агентство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции государственную политику и регулирование в сферах информационно-коммуникационных технологий, связи, развития информационного общества и формирования электронного правительства (далее - установленная сфера деятельности).
1.2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями.
1.4. В ведении Агентства находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.
1.5. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.6. Агентство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Агентством принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Агентством, находится в его оперативном управлении.
1.7. Агентство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, самостоятельный баланс, бланки установленного образца, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы.
1.8. Сокращенное наименование - АИТ РБ.
1.9. Местонахождение Агентства: Республика Башкортостан, город Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Реализация государственной политики Республики Башкортостан в сфере информационно-коммуникационных технологий, связи, развития информационного общества и формирования электронного правительства.
2.2. Организация электронного межведомственного взаимодействия, предоставления государственных услуг в электронном виде, создание и развитие электронных сервисов в различных отраслях, организация выпуска универсальных электронных карт в целях повышения качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг.
2.3. Создание и развитие региональной информационно-коммуникационной среды республиканских органов исполнительной власти, региональных государственных информационных систем, в том числе предназначенных для информационной поддержки принятия решений, координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности в целях повышения эффективности государственного управления.
2.4. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за обеспечением безопасности информационно-коммуникационных систем с применением средств криптографической защиты информации.
2.5. Развитие регионального рынка информационно-коммуникационных технологий, продвижение продукции республиканских товаропроизводителей в сфере информационно-коммуникационных технологий на внешние рынки.
3. ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА
Агентство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Определяет приоритеты и формирует стратегию развития информационного общества и электронного правительства в Республике Башкортостан, оценивает эффективность реализации стратегии в краткосрочных и долгосрочных перспективах.
3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.3. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности.
3.4. Участвует в реализации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан по направлениям, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.5. Участвует в разработке и реализации долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ, а также в реализации на территории Республики Башкортостан федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности.
3.6. Заключает в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения в установленной сфере деятельности.
3.7. Осуществляет мониторинг, координацию, внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в республиканских органах исполнительной власти.
3.8. Осуществляет анализ и оценку эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности.
3.9. Проводит мониторинг состояния и использования информационно-коммуникационных технологий, состояния и развития электронного правительства, информационного общества на территории Республики Башкортостан, осуществляет подготовку по его результатам аналитических и отчетных материалов.
3.10. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Башкортостан в сфере внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий и оказание им содействия в разработке приоритетных направлений развития информационных технологий, создании, функционировании и поддержании в актуальном состоянии муниципальных информационных ресурсов, а также внедрении типовых проектных решений в сфере информационно-коммуникационных технологий.
3.11. Разрабатывает единые правила для обеспечения совместимости информационных систем и ресурсов, телекоммуникационных сетей республиканских органов исполнительной власти.
3.12. Проводит в установленном порядке экспертизу планов информатизации, документов, применяемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности республиканских органов исполнительной власти.
3.13. Обеспечивает формирование и ведение во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти паспорта информатизации Республики Башкортостан, региональных государственных информационных систем "Реестр государственных информационных систем Республики Башкортостан" и "Реестр государственных информационных ресурсов Республики Башкортостан".
3.14. Осуществляет технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан, их подведомственными учреждениями.
3.15. Выполняет функции оператора информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан.
3.16. Осуществляет деятельность по организации взаимодействия системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан с единой системой межведомственного электронного взаимодействия Российской Федерации, координацию деятельности по подключению информационных систем республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и организаций к системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан.
3.17. Организует и контролирует выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт на территории Республики Башкортостан.
3.18. Организует ведение Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан.
3.19. Выполняет функции координатора государственной мультисервисной сети передачи данных Республики Башкортостан, обеспечивает ее формирование и развитие.
3.20. Обеспечивает внедрение и функционирование системы электронного документооборота в республиканских органах исполнительной власти, геоинформационной системы органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
3.21. Осуществляет методическое обеспечение и контроль использования электронной цифровой подписи и средств криптозащиты в республиканских органах исполнительной власти.
3.22. Определяет на конкурсной основе уполномоченную организацию, выполняющую функции удостоверяющего центра республиканских органов исполнительной власти в области использования электронной подписи.
3.23. Обеспечивает внедрение информационных систем поддержки принятия управленческих решений республиканскими органами исполнительной власти, в том числе ситуационного центра Президента Республики Башкортостан.
3.24. Обеспечивает информационную безопасность и защиту конфиденциальной информации республиканских органов исполнительной власти в государственной мультисервисной сети передачи данных Республики Башкортостан.
3.25. Участвует в организации электронного обучения государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Башкортостан, повышении компьютерной грамотности жителей Республики Башкортостан.
3.26. Содействует реализации региональной инвестиционной политики, привлечению инвестиций, стимулированию инноваций и новых технологий, оказанию новых услуг в области информационно-коммуникационных технологий.
3.27. Участвует в установленном порядке в реализации инвестиционных проектов по вопросам, относящимся к предметам ведения Агентства.
3.28. Участвует в установленном порядке в международном и внешнеэкономическом сотрудничестве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.29. Участвует в реализации проектов по созданию региональной сети цифрового телерадиовещания на территории Республики Башкортостан.
3.30. Обеспечивает координацию взаимодействия операторов связи в сфере оказания информационно-коммуникационных услуг на территории Республики Башкортостан.
3.31. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
3.32. Выступает в качестве государственного заказчика долгосрочных и республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности.
3.33. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в установленной сфере деятельности для нужд республиканских органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.
3.34. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.35. Вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании подведомственных Агентству организаций, приватизации государственного имущества.
3.36. Осуществляет координацию работы подведомственных Агентству организаций.
3.37. Осуществляет организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Агентства и подведомственных ему учреждений.
3.38. Осуществляет участие, организацию подготовки и проведения международных, российских, межрегиональных, республиканских и ведомственных семинаров, совещаний, конференций, выставок и иных мероприятий по направлениям, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.39. Оказывает содействие деятельности общественных и научных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.40. Организует и выполняет мероприятия в установленной сфере деятельности по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите сведений, составляющих государственную тайну.
3.41. Обеспечивает в установленном порядке рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.42. Осуществляет в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.
3.43. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.44. Назначает и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства.
3.45. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства.
3.46. Контролирует соблюдение подведомственными организациям порядка оплаты труда их руководителей, установленного законодательством Республики Башкортостан.
3.47. Осуществляет в соответствии с законодательством аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений, подготовку и проведение конкурсов на замещение должностей их руководителей.
3.48. Осуществляет в установленном порядке контроль за использованием имущества, переданного государственным унитарным предприятиям и учреждениям, находящимся в ведении Агентства, а также анализ эффективности их деятельности с привлечением при необходимости специализированных организаций.
3.49. Готовит в пределах компетенции Агентства предложения в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о передаче в доверительное управление находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан акций акционерных обществ, вносит предложения по кандидатурам представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Республики Башкортостан.
3.50. Организовывает и осуществляет ведомственный финансовый контроль в установленной сфере деятельности.
3.51. Осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.
4. ПРАВА АГЕНТСТВА
Агентство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Запрашивать и получать материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, от республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций независимо от форм собственности.
4.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
4.4. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы (советы, комиссии, группы), в том числе и межведомственные, в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.
4.5. Привлекать научные и иные организации, экспертов и высококвалифицированных специалистов в установленном порядке для консультирования и участия в решении вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.
4.6. Награждать почетной грамотой, благодарственными письмами и знаками Агентства его работников, руководителей информационно-коммуникационных служб и других должностных лиц органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций.
Вносить предложения о награждении государственными наградами Республики Башкортостан и Российской Федерации особо отличившихся работников Агентства, руководителей и работников организаций.
4.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
5.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Башкортостан.
В случае отсутствия руководителя Агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя Агентства.
5.2. Руководитель Агентства:
руководит деятельностью Агентства, утверждает положения о структурных подразделениях Агентства и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленной предельной численности работников и фонда оплаты труда;
представляет Агентство на переговорах, ведет переговоры и подписывает межведомственные договоры и соглашения;
представляет Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, республиканскими органами государственной власти, органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями;
утверждает в установленном порядке уставы организаций, находящихся в ведении Агентства, назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, а также руководителей подведомственных организаций, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством приказы, утверждает инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми структурными подразделениями, а также организациями, находящимися в ведении Агентства;
представляет в Правительство Республики Башкортостан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Агентства.
5.3. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности Агентством образуется коллегия в составе руководителя Агентства (председатель коллегии), его заместителя, входящего в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Агентства, его территориальных органов, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом Республики Башкортостан.
Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению руководителя Агентства в порядке, предусмотренном частью второй статьи 15
Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти".
Решение коллегии оформляется нормативным актом Агентства. В случае разногласий между руководителем Агентства и коллегией руководитель принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии Агентства вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
