СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2012 г. № 11/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с частью 8 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 9 статьи 22
Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о Комитете по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан (Смирнов Ю.В.).
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО
Приложение
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 21 ноября 2012 г. № 11/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по молодежной политике Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Комитет) создается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет).
1.2. Комитет является отраслевым органом (подразделением) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) и осуществляет свою деятельность под руководством курирующего заместителя главы Администрации. Решение о реорганизации или ликвидации Комитета принимается Советом.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом
городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Администрации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств, финансируется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденной сметой.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета, регулирующими бюджетные правоотношения, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан со своим полным наименованием на русском и башкирском языках, штампы и бланки. Комитет имеет статус муниципального казенного учреждения.
1.6. Сокращенное наименование: Комитет по молодежной политике Администрации г. Уфы.
1.7. Юридический адрес Комитета: 450098, Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, дом 118.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Определение приоритетных направлений молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на основе изучения молодежных проблем и перспектив развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан и мер по их реализации.
2.1.2. Организация мер, направленных на повышение эффективности молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.3. Разработка и исполнение городских целевых программ по реализации молодежной политики.
2.1.4. Создание действенного механизма взаимодействия и реализации целевых молодежных программ с органами государственной власти, ведомствами и учреждениями, решающими вопросы молодежной политики.
2.1.5. Воспитание чувства гражданственности и патриотизма у молодежи.
2.1.6. Разработка и исполнение муниципальных правовых актов по вопросам молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.7. Представление интересов городского округа город Уфа Республики Башкортостан в сфере молодежной политики на международном, российском, республиканском уровнях; содействие и осуществление контактов и обменов на всех уровнях.
2.1.8. Координация деятельности организаций и ведомств в вопросах определения и реализации молодежной политики на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.9. Контроль деятельности подведомственных учреждений и организаций, осуществляющих реализацию молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.10. Решение вопросов кадрового обеспечения молодежной политики.
2.1.11. Активное вовлечение молодых граждан в процесс социально-экономических преобразований и эффективное использование умственного, трудового и нравственного потенциала молодого поколения в интересах развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.12. Содействие обеспечению минимального уровня социальных гарантий для молодежи по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству.
2.1.13. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан.
2.1.14. Организация мер, направленных на повышение эффективности реализации молодежной политики в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.15. Организация системы профориентации, трудоустройства и занятости молодых людей, развитие и поддержка молодежного предпринимательства совместно с органами и ведомствами, ответственными за реализацию молодежной политики.
2.1.16. Формирование сети учреждений молодежной политики прямого городского подчинения, их финансирование в соответствии с утвержденным бюджетом, контроль их деятельности.
2.1.17. Укрепление учебно-материальной базы подведомственных учреждений Комитета и снабжение их учебно-материальными пособиями, оборудованием и материалами.
2.1.18. Оказание помощи подведомственным учреждениям в развитии и хозяйственной деятельности в сфере молодежной политики.
2.1.19. Реализация решений Совета, постановлений Президиума Совета, постановлений и распоряжений Администрации по вопросам молодежной политики.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него функциями:
2.2.1. Осуществляет разработку и реализацию городских программ и иных решений субъектов молодежной политики, предусматривающих социально-экономические, правовые, организационные меры.
2.2.2. Содействует духовному, патриотическому и физическому воспитанию молодежи, поддержке детских и молодежных объединений, клубов, а также мерам, направленным на социальное восстановление неблагополучных категорий молодых граждан и профилактике социальных отклонений в молодежной среде.
2.2.3. Участвует в разработке проектов программ социально-экономического развития, разрабатывает проекты комплексных и целевых программ, социальных норм и нормативов, предусмотренных Законом
Республики Башкортостан "О молодежной политике в Республике Башкортостан".
2.2.4. Содействует обеспечению соблюдения прав молодежи на предприятиях, в учреждениях и организациях городского округа город Уфа Республики Башкортостан независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности.
2.2.5. Осуществляет информационное, организационное, научно-методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений и организаций по работе с молодежью городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.2.6. Согласовывает проекты уставов и изменений к ним подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.7. В соответствии с правовыми актами решает вопросы финансирования программ молодежных и детских общественных организаций и объединений, благотворительных и иных фондов по оказанию социальной помощи молодым гражданам и осуществлению общественных инициатив молодежи.
2.2.8. Содействует профессиональному становлению и трудоустройству молодых граждан.
2.2.9. Создает оптимальные условия для инновационной творческой деятельности молодых граждан, реализации их интересов.
2.2.10. Оказывает консультативную помощь молодым гражданам в области прав и обязанностей, свобод человека и гражданина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.11. Оказывает содействие в подготовке молодых граждан к несению воинской службы.
2.2.12. Заключает с представителями работодателей и соответствующими городскими и отраслевыми объединениями профсоюзов соглашения, предусматривающие мероприятия по социально-экономической защите и охране труда молодых работников.
2.2.13. Осуществляет вместе с соответствующими организациями и ведомствами организацию мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров работников социально-психологических и социальных служб, руководителей и специалистов детских, подростковых, молодежных клубов и центров, а также проведение аттестации этих работников.
2.2.14. Осуществляет организацию социологических исследований по проблемам молодежи, анализирует и прогнозирует социальные процессы в среде молодежи, их воздействие на состояние и развитие социально-экономической ситуации в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.2.15. Совместно с соответствующими организациями и ведомствами разрабатывает проекты нормативных документов, способствующих развитию предпринимательства и занятости в сфере молодежи, и выносит их на обсуждение Совета.
2.2.16. Организует работу по расширению межрайонных, межрегиональных, межгосударственных и международных молодежных обменов по укреплению связей в области молодежной политики.
2.2.17. Осуществляет руководство реализацией молодежной политики в соответствии с социально-экономическими потребностями города.
3. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
3.1. В соответствии с возложенными задачами Комитет обладает следующими полномочиями:
3.1.1. Осуществляет координацию деятельности организаций и структурных подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.1.2. Осуществляет контроль деятельности организаций и учреждений, подведомственных Комитету.
3.1.3. Принимает участие в формировании бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, вносит предложения по созданию и деятельности фондов развития молодежной политики.
3.1.4. Согласовывает согласно нормативам в пределах имеющихся фондов структуру и штатное расписание, фонд оплаты труда подведомственных учреждений.
3.1.5. Осуществляет контроль за использованием бюджетных и внебюджетных средств, предусмотренных на финансирование программ, мероприятий молодежной политики.
3.1.6. Созывает конференции и совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.1.7. Вносит предложения главе Администрации по кандидатам на должность руководителей подведомственных учреждений и организаций.
3.1.8. Вносит предложения по награждению лиц, имеющих особые заслуги в реализации молодежной политики на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.1.9. В установленном порядке участвует в республиканских, российских и международных мероприятиях, осуществляет обмен опытом по вопросам молодежной политики.
3.1.10. Создает научно-консультативные, координационные, конкурсные и иные советы по проблемам молодежи.
3.1.11. Решает возложенные на Комитет задачи с учетом предложений городских предприятий, учреждений, молодежных и детских организаций.
3.1.12. Разрабатывает методические материалы и рекомендации, отнесенные к компетенции Комитета.
3.1.13. Представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.2. Для осуществления возложенных на него функций Комитет имеет право:
3.2.1. Привлекать на договорной основе или иных законных основаниях специалистов научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, для разработки городских комплексных и целевых программ, социальных норм и нормативов, проектов нормативных актов, аналитических, информационных и научно-методических материалов.
3.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.2.3. Давать разъяснения, разрабатывать методические и информационно-аналитические документы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.2.4. Заключать гражданско-правовые договоры, необходимые для осуществления функций, установленных настоящим Положением и иными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.2.5. Комитет имеет иные права, необходимые для осуществления функций, установленных настоящим Положением и иными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.3. В связи с осуществлением функций и полномочий, предусмотренных настоящим Положением и иными правовыми актами, Комитет обязан:
3.3.1. Соблюдать требования федерального и республиканского законодательства, муниципальных правовых актов.
3.3.2. Эффективно использовать закрепленное имущество, обеспечивая сохранность и использование строго по целевому назначению.
3.3.3. Рассматривать обращения граждан, юридических лиц по предмету деятельности Комитета, принимать меры к восстановлению нарушенных прав.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации.
4.2. Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем в установленном порядке. В отсутствие председателя исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя.
4.3. В пределах своей компетенции Комитет курирует муниципальные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Комитета в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлением Администрации.
4.4. Структура, штатное расписание Комитета утверждается главой Администрации.
Работники Комитета, работающие на должностях муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
4.5. Классный чин, надбавка за особые условия службы и стаж муниципальным служащим устанавливается распоряжением Администрации.
Аттестация муниципальных служащих Комитета г. Уфы проводится в соответствии с установленным порядком.
4.6. При Комитете функционирует централизованная бухгалтерия - специализированное структурное подразделение, осуществляющая обслуживание Комитета и подведомственных учреждений.
Структура и штатное расписание централизованной бухгалтерии при Комитете утверждаются председателем Комитета по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации. Работники централизованной бухгалтерии не являются муниципальными служащими.
4.7. Обращения граждан в Комитет рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.8. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
- организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений и организаций Комитета;
- открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета, регулирующими бюджетные правоотношения, совершает по ним соответствующие операции, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на Комитет полномочий в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
- вносит предложения по структуре, штатному расписанию Комитета, а также учреждений, находящихся в ведении Комитета;
- разрабатывает перспективные планы работы Комитета;
- в пределах своих полномочий издает приказы, утверждает инструкции, распределяет обязанности между сотрудниками Комитета, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и руководителями подведомственных учреждений и организаций, и обеспечивает контроль исполнения;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции и материалы, подготовленные Комитетом;
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, судах, прокуратуре;
- заключает договоры, выдает доверенности, распоряжается имуществом Комитета по согласованию с собственником;
- принимает, назначает на должность и освобождает от должности специалистов Комитета и работников централизованной бухгалтерии;
- обеспечивает соблюдение специалистами Комитета и работниками централизованной бухгалтерии служебной и трудовой дисциплины;
- ведет прием граждан;
- применяет к специалистам Комитета, работникам централизованной бухгалтерии и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения (объявление благодарности, ценные подарки, премирование и т.д.) и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством.
4.9. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним в установленном законом порядке на праве оперативного управления основные и оборотные средства, учитываемые на его отдельном балансе. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
4.10. Источником финансирования деятельности Комитета являются средства, поступающие из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Финансирование деятельности централизованной бухгалтерии, подведомственных учреждений осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выделяемых Комитету.
4.11. Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые помещения, используемые для выполнения установленных функций.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ КОМИТЕТА
5.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Комитет, за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.
5.2. Председатель Комитета, сотрудники Комитета несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, нарушение законодательства о муниципальной службе, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.
