СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2012 г. № 11/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ
И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с частью 8 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 9 статьи 22
Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
об Управлении по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан (Смирнов Ю.В.).
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО
Приложение
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 21 ноября 2012 г. № 11/15
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление) создается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.2. Управление является отраслевым органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан и входит в структуру Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация), подчиняется главе Администрации.
1.3. Управление подконтрольно и подотчетно заместителю главы Администрации, на которого, в соответствии с постановлением Администрации, возложены указанные полномочия.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом
городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Администрации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет статус муниципального казенного учреждения, финансируется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ) в соответствии с утвержденной сметой, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан, со своим наименованием на русском и башкирском языках и иные официальные атрибуты.
1.6. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.
Управление является главным распорядителем бюджетных средств городского округа.
1.7. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
Имеет лицевой счет администратора доходов бюджета городского округа в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
1.8. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет). Ликвидация Управления осуществляется ликвидационной комиссией, создаваемой в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Полномочия и организация деятельности Управления определяется Уставом
городского округа и настоящим Положением.
1.10. В пределах своей компетенции Управление координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений культуры и искусства, находящихся в ведомственном подчинении Управления, в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлением Администрации.
1.11. Полное наименование Управления - Управление по культуре и искусству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Сокращенное наименование Управления - Управление по культуре и искусству Администрации г. Уфы.
1.12. Адрес местонахождения Управления: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, д. 114, корп. 1.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Проведение политики в сфере культуры и искусства на территории городского округа.
2.1.2. Обеспечение сохранности национального культурного достояния, охрана памятников истории и культуры, парков, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.3. Осуществление взаимодействия с предприятиями и учреждениями культуры и искусства городского округа независимо от их ведомственной принадлежности.
2.1.4. Осуществление взаимодействия с отделами культуры Администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.5. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений дополнительного образования детей в области искусств, предприятий и учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.6. Установление контактов с национально-культурными объединениями, общественными объединениями в вопросах, касающихся сохранения и развития национальных традиций, реализации Закона
Республики Башкортостан от 15 февраля 1999 года № 216-з "О языках народов Республики Башкортостан".
2.1.7. Реализация решений Совета, постановлений Президиума Совета, постановлений и распоряжений Администрации по вопросам культуры и искусства.
2.2. Для решения указанных задач Управление выполняет следующие функции:
2.2.1. Определяет приоритетные направления развития культуры и искусства в городском округе.
2.2.2. Разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы и программы развития отрасли.
2.2.3. Разрабатывает и представляет главе или курирующему заместителю главы Администрации оптимальные варианты структур деятельности муниципальных предприятий и учреждений культуры и искусства городского округа.
2.2.4. В пределах своей компетенции осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам культуры и искусства (по организации необходимого комплекса предприятий и учреждений культуры в местах массовой застройки, по правовой и социальной защите работников культуры и искусства городского округа и др.).
2.2.5. Выступает с инициативой по проведению учета и выявлению памятников, имеющих историко-культурное значение для городского округа, разрабатывает соответствующие программы по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры.
2.2.6. Вносит предложения о проведении реставрационных и проектных работ по памятникам местного значения, а также по памятникам, находящимся в собственности Российской Федерации и Республики Башкортостан и используемым муниципальными организациями городского округа.
2.2.7. Создает систему информационного обеспечения культурной деятельности в городском округе.
2.2.8. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников культуры и искусства городского округа.
2.2.9. Осуществляет максимально широкое приобщение всех слоев населения городского округа, представителей всех национальностей к духовно-культурным ценностям с учетом их специфических потребностей и запросов.
2.2.10. Способствует развитию народного творчества, промыслов и ремесел, театрального, музыкального и изобразительного искусства, киноиндустрии, музейного дела.
2.2.11. Организует библиотечное обслуживание населения на современном информационном уровне, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа.
2.2.12. Осуществляет контроль за работой городских парков, готовит мероприятия, направленные на организацию досуга граждан городского округа.
2.2.13. Осуществляет протекционизм по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, профессиональным деятелям культуры (творческим союзам, ассоциациям, гильдиям и др.), соблюдая их творческую независимость.
2.2.14. Совершенствует социально-экономический механизм стимулирования деятельности работников культуры.
2.2.15. Организует работу по расширению межрайонных, межгосударственных культурных обменов, по укреплению связей в области культуры в республике и за ее пределами.
2.2.16. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.2.17. Решает стоящие перед ним задачи и выполняет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации, муниципальными учреждениями и общественными организациями, готовит информационные и справочные материалы в рамках компетенции Управления.
2.2.18. Представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление для осуществления своих функций имеет следующие полномочия, права и обязанности:
3.1. Полномочия и права:
3.1.1. Запрашивать и получать необходимые информационные материалы от руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений и общественных организаций в пределах своей компетенции.
3.1.2. Проводить совещания, встречи с представителями государственных учреждений, муниципальных образований, организаций и учреждений, общественных и религиозных организаций для выполнения предусмотренных настоящим Положением задач.
3.1.3. Проводить прием граждан и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.4. Формировать временные творческие коллективы и рабочие группы по подготовке и проведению фестивальных, конкурсных, праздничных, юбилейных и иных мероприятий.
3.1.5. Вносить предложения главе Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.6. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по награждению лиц, имеющих особые заслуги в развитии культуры и искусства.
3.2. Обязанности:
3.2.1. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.2.2. Осуществлять оперативное управление муниципальным имуществом на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, актами Совета городского округа.
3.2.3. Вносить предложения главе Администрации о приостановлении действия приказов руководителей муниципальных предприятий и учреждений культуры и искусства, об их отмене или изменении в случаях противоречия их действующему законодательству.
3.2.4. Для обеспечения социальных прав граждан, работавших в ликвидированном комитете по культуре и искусству Администрации, на основании Федерального закона
от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", совместных писем руководителя Федерального архивного агентства и Управления по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан Управление принимает на себя обязательства по организации хранения документов по личному составу, обеспечению надлежащих условий их хранения, выдачи копий документов и справок гражданам для целей пенсионного обеспечения.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Структура Управления и штатное расписание утверждаются главой Администрации в установленном порядке.
4.2. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации по представлению курирующего заместителя главы Администрации. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по согласованию с Администрацией в установленном порядке.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Действует без доверенности от имени Управления во всех судебных, государственных и иных органах.
4.3.2. Руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач.
4.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.3.4. В целях решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций осуществляет взаимодействие с отделами культуры Администраций районов городского округа, муниципальных учреждений, предприятий культуры и искусства городского округа.
4.3.5. Издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
4.3.6. Вносит на рассмотрение главы Администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам культуры и искусства.
4.3.7. Осуществляет контроль за выполнением решений вышестоящих органов, Совета, Администрации, относящихся к Управлению по культуре и искусству.
4.3.8. Несет ответственность за рассмотрение в установленные сроки обращений граждан, юридических лиц и депутатов всех уровней.
4.3.9. Открывает и закрывает лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
4.3.10. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Управления.
4.3.11. Представляет годовые отчеты и планы работы Управления в Администрацию, а также в Министерство культуры Республики Башкортостан.
4.3.12. Принимает и увольняет работников Управления, заключает с ними трудовые договоры, распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает должностные инструкции.
4.3.13. Принимает все необходимые меры по социальной защите работников культуры и искусства.
4.4. На время отсутствия начальника Управления (отпуск, болезнь и т.п.) его права и обязанности переходят к его заместителю согласно распределению обязанностей или в соответствии с распоряжением Администрации.
4.5. При Управлении функционирует Централизованная бухгалтерия, осуществляющая финансовую деятельность Управления и муниципальных предприятий и учреждений культуры и искусства, находящихся в ведомственном подчинении Управления.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.
5.2. Начальник Управления, сотрудники Управления несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, нарушение законодательства о муниципальной службе, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.
