СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2012 г. № 3-7/94
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 28.04.2010 № 2-35/335
"О ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
Заслушав информацию главного внештатного специалиста по организации здравоохранения города Салавата Рахимкуловой Г.Ю. о ходе выполнения в 2011 году целевой городской программы
"Развитие здравоохранения городского округа город Салават на 2010 - 2012 годы", утвержденной решением Совета городского округа от 28.04.2010 № 2-35/335, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа город Салават Республики Башкортостан Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Информацию
о ходе выполнения целевой городской программы
"Развитие здравоохранения городского округа город Салават на 2010 - 2012 годы" за 2011 год принять к сведению (приложение).
2. Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан продолжить работу по реализации мероприятий целевой городской программы
"Развитие здравоохранения городского округа город Салават на 2010 - 2012 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка и на главу Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Ф.Ф.Гильманова.
Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА
Приложение
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 20 сентября 2012 г. № 3-7/94
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД САЛАВАТ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ" ЗА 2011 ГОД
Ключевым документом для формирования планов и программ учреждений здравоохранения послужило Постановление
Правительства РБ от 23.01.2009 № 18 "О долгосрочной комплексной программе развития здравоохранения Республики Башкортостан на 2009 - 2020 годы".
Медицинское обслуживание населения города до 2011 года осуществлялось 14 учреждениями здравоохранения, из них 2 республиканского подчинения: психоневрологическое отделение, ГБУЗ Республиканская психиатрическая больница № 2, Салаватский филиал ПТД, ГБУЗ Республиканский противотуберкулезный диспансер.
В 2011 году произошли кардинальные изменения в нормативной базе организации медицинской помощи, финансирования и бюджетирования. Во исполнение распоряжения
Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2011 года № 1194-р медицинские организации города перешли в государственную собственность Республики Башкортостан.
Численность работников здравоохранения составляет 2715 человек, из них врачей - 352, среднего медицинского персонала - 1224. Обеспеченность врачебными кадрами на 10000 населения составляет 22,6%, средним медицинским персоналом - 78,6%; укомплектованность врачами составляет 55,4%, средним медицинским персоналом - 84,2%. Коэффициент совместительства врачами составляет 1,2, средним медицинским персоналом - 1,8. Потребность лечебно-профилактических учреждений во врачебных кадрах составляет 152 специалиста.
Врачебно-физкультурное отделение является лечебно-профилактическим учреждением, относящимся к ГБУЗ РБ Центральная городская больница города Салавата с мощностью посещения в смену 75 человек. Отделение осуществляет деятельность по медицинскому обеспечению спорта и физической культуры, реабилитации больных и инвалидов средствами и методами физической культуры, привлечению населения к занятиям физической культурой с целью профилактики заболеваний, укрепления и сохранения здоровья и физической активности. Финансирование деятельности осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня и дополнительного медицинского страхования (ДМС).
Во врачебно-физкультурном отделении ведут прием узкие специалисты: врач-невролог, офтальмолог, отоларинголог, травматолог-ортопед, инструктор-методист лечебной физкультуры (ЛФК), которые оказывают необходимую медицинскую и реабилитационную помощь спортсменам. В отделении по штатному расписанию работало в 2011 году 30 сотрудников (2012 г. - 27 сотрудников), из них по основной должности - 30 человек (2012 г. - 27), 9 совместителей (2012 г. - 6 совместителей).
План 2011 года - 15000 посещений, выполнен на 100%.
Данные о среднемесячной заработной плате работников здравоохранения выглядят следующим образом: в 2010 г. у врачей - 23633 рубля, у среднего медицинского персонала - 9830 рублей, у младшего персонала - 7819 руб., у прочего персонала - 10491 рубль. В 2011 г. у врачей - 24435,31 рубля, у среднего медицинского персонала - 11610,96 рубля, у младшего медицинского персонала - 9840,74 рубля, у прочего персонала - 11977,76 рубля. Увеличение заработной платы медицинским работникам произошло в связи с ростом заработной платы в 1,065 раза с 1 октября 2011 года, с 1 июля 2012 года в 1,4 раза и за счет реализации Программы
модернизации здравоохранения РБ в 2011 - 2012 гг.
Администрацией городского округа город Салават Республики Башкортостан для работников здравоохранения в 2010 году выделено 5 квартир и комната в общежитии. В 2011 году было выделено 10 квартир для приглашенных специалистов и 3 однокомнатные квартиры по договору социального найма. В 2012 году выделена однокомнатная квартира по договору социального найма. Земельные участки под индивидуальное строительство не выделялись.
За период реализации Программы
работниками здравоохранения накоплен достаточно эффективный опыт, который позволил решать наиболее острые и неотложные проблемы городского здравоохранения, совершенствование медицинской помощи направлено на охрану материнства и детства, помощь при сердечно-сосудистых и онкологических заболеваниях, при травмах, несчастных случаях, отравлениях и чрезвычайных ситуациях, развитие профилактического направления.
Медико-демографическая ситуация в г. Салавате характеризуется умеренным ростом показателей рождаемости и смертности населения, прослеживается динамика к снижению естественной убыли населения.
Численность населения по состоянию на 01.01.2012 составляет 155464 человека, из них 81425 женщин, мужчин - 74039, детского населения - 28825 человек, населения в трудоспособном возрасте - 98248 человек.
В 2010 году показатель рождаемости составил 11,7% (РБ - 14,0%), в 2011 году - 12,2% (РБ - 13,7%), рост на 2%. Естественная убыль населения в 2010 году - 1,2% (РБ - 0,6%), в 2011 году - 0,48% (РБ - 0,3%), наблюдается снижение показателя с 1,3% до 0,48%.
Общий коэффициент смертности в 2010 году - 12,8% (РБ - 13,4%), в 2011 году - 12,7% (РБ - 13,4%), таким образом, наблюдается рост коэффициента смертности, но его значение не превышает республиканские.
Деятельность медицинских организаций в дальнейшем ориентирована на улучшение демографических показателей, преодоление рубежа 70 лет в ожидаемой продолжительности жизни. Достичь этих целей будет непросто, но возможно при планируемых темпах модернизации и финансирования здравоохранения. Показатель ожидаемой продолжительности жизни является наиболее корректным измерителем уровня смертности и служит признанным индикатором качества жизни и здоровья населения.
Его значение в существенной степени зависит от объема государственных расходов, выделяемых на оказание медицинской помощи и на здравоохранение в целом, а также от эффективности политики денежных доходов населения, развитости системы санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня профилактической активности населения.
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества оказание медицинской помощи населению города ведется согласно Программе
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Башкортостан бесплатной медицинской помощи, Государственного задания Министерства здравоохранения РБ на оказание государственных услуг, утверждаемым ежегодно.
За 2010 год Программа
государственных гарантий выполнена по стационарной медицинской помощи на 102,44%, амбулаторно-поликлинической - 94,9%, по дневным стационарам всех типов - 100,3%.
В 2011 году выполнение плана койко-дней по круглосуточному стационару на 103%, по посещениям выполнено на 92%, по дневным стационарам всех типов - на 97%.
Медицинскими организациями города ведется работа по стабилизации эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции. На диспансерном учете с ВИЧ-инфекцией в 2010 году состояло 509 человек, из них 2 детей. В 2011 году на диспансерном учете с ВИЧ-инфекцией состояло 444 человека, из общего числа состоявших на диспансерном учете - 2 ребенка. Родилось 14 детей от ВИЧ-инфицированных матерей (2010 г. - 9 детей).
Заболеваемость туберкулезом остается на высоком уровне: в сравнении с прошлым годом увеличилась на 1,3% и составила 41,0% в 2011 году против 39,8% выявленных в 2010 году.
Снизилась заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем: выявлено 42 случая заражения сифилисом; за аналогичный период 2010 года - 47 случаев; 68 случаев заражения гонореей, в 2010 году - 88 случаев.
Эпидемиологическая ситуация в городе по данным территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан следующая: за 2011 год зарегистрировано 36255 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний, показатель заболеваемости по сравнению с аналогичным периодом 2010 года вырос в 1,3 раза.
Охват населения профилактическими прививками в 2011 году, как и за аналогичный период прошлого года, составил 100%. Своевременно проводимые профилактические и противоэпидемические мероприятия позволяют стабилизировать уровень инфекционной заболеваемости и не допускать их дальнейшего распространения. В городе не зарегистрированы такие инфекционные заболевания, как паратифы, тиф, корь, дифтерия, столбняк, менингококковая инфекция, полиомиелит, врожденная краснуха, особо опасные инфекции, краснуха, эпидемический паротит.
Специалистами учреждений в рамках Приоритетного национального проекта "Здоровье" проводится дополнительная диспансеризация работающего населения. Так, в 2010 году осмотрено 1976 человек, выполнение плана на 105,8%, в 2011 году осмотрено 750 человек, план выполнен на 100%.
С целью улучшения материально-технической базы с июня 2011 года в ГБУЗ РБ "Детская городская больница" ведется ремонт круглосуточного стационара (спонсорская помощь). Реконструкция здания с обновлением медицинского оборудования отделения реанимации позволит выхаживать детей с экстремально низкой массой тела от 500 до 1000 грамм, снизить показатели младенческой смертности. Оснащение операционного блока материалами и современной вентиляционной системой, предназначенных для чистых помещений, позволит внедрять новые технологии по оперативному лечению пациентов. Создание диагностического отделения для стационара и оснащение отделения современным медицинским оборудованием позволит сократить сроки обследования пациентов и своевременно начать комплексное лечение.
Активно проводится санитарно-просветительская работа среди населения города. Центром медицинской профилактики организовываются выступления специалистов по местному телевидению и радио, публикации в газетах, постоянно обновляется информация на сайте учреждений здравоохранения.
Главный внештатный специалист
по организации здравоохранения
по г. Салавату
Г.Ю.РАХИМКУЛОВА
