ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 459
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об Агентстве по туризму Республики Башкортостан.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.НУГУМАНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 декабря 2012 г. № 459
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Агентство по туризму Республики Башкортостан (далее - Агентство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции государственную политику и регулирование в области развития и поддержки туризма и туристской индустрии.
1.2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.5. Агентство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Агентством принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Агентством, находится в его оперативном управлении.
1.6. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Местонахождение Агентства: Республика Башкортостан, г. Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА
Основными задачами Агентства являются:
2.1. Участие в осуществлении государственной политики в области туризма и туристской индустрии.
2.2. Координация и регулирование деятельности в области развития и поддержки туризма и туристской индустрии, разработка предложений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, и их реализация.
2.3. Участие в совершенствовании форм и методов государственной поддержки организаций и предпринимателей Республики Башкортостан в вопросах развития туризма и туристской индустрии.
2.4. Определение приоритетных направлений и стратегии развития туризма и туристской индустрии.
2.5. Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также с находящимися на территории Республики Башкортостан их структурными подразделениями по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА
Агентство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством и настоящим Положением координацию и регулирование в области развития и поддержки туризма и туристской индустрии.
3.2. Участвует в разработке программ экономического и социального развития Республики Башкортостан в части развития и поддержки туризма и туристской индустрии, осуществляет контроль за их реализацией.
3.3. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Башкортостан и предложений к проекту бюджета Республики Башкортостан по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
3.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, после утверждения участвует в их реализации.
3.5. Осуществляет разработку и реализацию республиканских программ развития туризма и туристской индустрии.
3.6. Осуществляет поддержку муниципальных программ развития туризма и туристской индустрии, а также методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан в разработке и реализации мер по развитию туризма и туристской индустрии на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан.
3.7. Формирует инфраструктуру поддержки туризма, туристской индустрии и обеспечивает ее деятельность в Республике Башкортостан.
3.8. Анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития туризма и туристской индустрии и эффективность применения мер по их развитию, готовит прогноз развития туризма и туристской индустрии в Республике Башкортостан.
3.9. Вносит в установленном порядке предложения о предоставлении организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, налоговых и иных стимулирующих льгот в рамках законодательства.
3.10. Участвует совместно с уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти в оказании имущественной поддержки организациям сферы туризма и туристской индустрии, осуществляемой в виде передачи им во владение и (или) в пользование государственного движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, здания, нежилые помещения, объекты туристского показа, природные, туристские объекты и другие туристские ресурсы, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
3.11. Организует работу по формированию информационной системы поддержки туризма и туристской индустрии, обеспечивающей получение экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации организациями сферы туризма и туристской индустрии.
3.12. Осуществляет пропаганду и популяризацию туризма.
3.13. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти по вопросам привлечения средств из федерального бюджета в бюджет Республики Башкортостан для реализации долгосрочных и республиканских программ развития туризма и туристской индустрии.
3.14. Взаимодействует с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций, федеральными, региональными организациями, организациями, образующими инфраструктуру развития туризма и туристской индустрии, в пределах компетенции Агентства.
3.15. Содействует развитию межрегионального сотрудничества организаций сферы туризма и туристской индустрии, а также деятельности общественных объединений, выражающих интересы организаций сферы туризма и туристской индустрии.
3.16. Осуществляет по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, взаимодействие с отраслевыми общественными объединениями, содействует их созданию.
3.17. В установленном порядке участвует в образовании координационных или совещательных органов в области развития туризма и туристской индустрии республиканскими органами исполнительной власти.
3.18. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам статистической отчетности в сфере туризма и туристской индустрии.
3.19. Организует проведение конференций, фестивалей, семинаров, выставок, конкурсов и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
3.20. Вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан о предоставлении земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, для использования в туристской деятельности.
3.21. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
3.22. Размещает заказы и заключает в установленном порядке государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения текущей деятельности.
3.23. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.
3.24. Обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Агентства, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке.
3.25. Осуществляет связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, участвует в издании справочно-информационных материалов, размещении информации о Республике Башкортостан в иностранных и российских средствах массовой информации.
3.26. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
3.27. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций.
3.28. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.29. Проводит в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
4. ПРАВА АГЕНТСТВА
Агентство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения по вопросам, отнесенным к ведению Агентства, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам развития туризма и туристской индустрии.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций, осуществляющих туристскую деятельность, информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства.
4.3. Вносить проекты нормативных правовых актов в Правительство Республики Башкортостан, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
4.4. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.
4.5. Заслушивать информацию представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
4.6. Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников организаций отраслей, находящихся в сфере ведения Агентства, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.7. Создавать межведомственные научно-технические, экспертные и рабочие группы в области развития туризма и туристской индустрии.
4.8. Учреждать ведомственные награды за выдающиеся достижения в области туризма и туристской индустрии.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
5.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства.
Руководитель Агентства имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Башкортостан.
В случае отсутствия руководителя Агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя Агентства.
Руководитель Агентства в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций.
5.2. Руководитель Агентства:
5.2.1. Руководит деятельностью Агентства, утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, определяет компетенцию должностных лиц Агентства в решении функциональных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов.
5.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
5.2.3. Издает в пределах компетенции Агентства в соответствии с законодательством постановления, приказы и инструкции.
5.2.4. Представляет Агентство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами.
5.2.5. Заключает в установленном порядке соглашения о взаимодействии по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
5.2.6. Утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда.
5.2.7. В пределах компетенции Агентства назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства.
5.2.8. Утверждает положение о материальном стимулировании работников Агентства.
5.2.9. Принимает решения о поощрении работников Агентства и наложении на них взысканий.
5.2.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Агентства к награждению государственными наградами.
5.2.11. Утверждает смету расходов на содержание аппарата Агентства.
5.2.12. Без доверенности представительствует от имени Агентства во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде, заключает договоры.
5.2.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
5.3. В Агентстве образуется коллегия в составе руководителя Агентства (председатель коллегии), его заместителя, а также иных руководящих работников аппарата Агентства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии Агентства утверждаются Президентом Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы развития и поддержки туризма и туристской индустрии, другие вопросы, отнесенные к компетенции Агентства.
В заседаниях коллегии в случаях необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами руководителя Агентства.
В случае разногласий между руководителем Агентства и членами коллегии руководитель Агентства проводит свое решение, докладывая в Правительство Республики Башкортостан о возникших разногласиях. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
