СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2012 г. № 11/35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях установления единого порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение
Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 года № 3/9 "Об утверждении нормативно-правовых актов по вопросам создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Уфа".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан (Смирнов Ю.В.).
Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО
Приложение
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 21 ноября 2012 г. № 11/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, в соответствии с Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - муниципальные предприятия).
1.3. Муниципальные предприятия создаются в целях реализации планов и программ социального и экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан для производства продукции (товаров), выполнения работ и оказания услуг в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), удовлетворения потребностей населения города, решения вопросов местного значения и получения прибыли.
1.4. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципального предприятия принимается Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в форме постановления.
1.5. Учредителем муниципальных предприятий является городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.6. Собственником имущества муниципальных предприятий является городской округ город Уфа Республики Башкортостан.
Полномочия собственника имущества муниципальных предприятий осуществляются Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2. СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Заместители главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, курирующие соответствующую отрасль (сферу управления), руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) и на соответствующих территориях, готовят письменное предложение о создании муниципального предприятия.
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов и иных не противоречащих законодательству источников;
- по согласованию с Уполномоченным органом осуществляет прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
- в установленном порядке открывать банковские счета;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
- самостоятельно реализовывать производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными нормативными актами.
4.5. Предприятие не вправе:
- использовать средства, полученные от сделок с имуществом (арендная плата, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества), а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников Предприятия, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Предприятия;
- отказаться от заключения контракта на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями-потребителями.
4.6. Предприятие обязано согласовывать с Уполномоченным органом все сделки по распоряжению имуществом, переданным ему в оперативное управление, в том числе:
- сделки, связанные с передачей имущества в аренду, залог, с внесением имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, с заключением договора простого товарищества или с распоряжением имуществом иным образом;
- сделки по распоряжению вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими Предприятию акциями;
- крупные сделки;
- сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.
4.7. Предприятие обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан за нарушение обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;
- обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- использовать получаемые доходы на цели и предмет деятельности Предприятия, определенные настоящим Уставом и порядком распределения и использования доходов Предприятия, утвержденным нормативным правовым актом городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- представлять отчетность о деятельности Предприятия, а также смету доходов и расходов по формам и в сроки, установленные соответствующими правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- ежегодно проводить аудиторские проверки при наличии соответствующих финансовых показателей;
- обеспечивать хранение документов Предприятия, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.
5. Управление Предприятием
5.1. Руководитель Предприятия (директор, генеральный директор, управляющий) является единоличным исполнительным органом, назначаемым и освобождаемым от должности Собственником.
Руководитель Предприятия осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями срочного трудового договора, заключаемого с ним Собственником либо уполномоченным им лицом.
Заключение, изменение и прекращение срочного трудового договора осуществляется в порядке, установленном Собственником.
5.2. Руководитель Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.
5.3. Руководитель Предприятия, действующий на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Республики Башкортостан, городского округа город Уфа Республики Башкортостан, настоящего Устава и трудового договора:
- действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия;
- распоряжается имуществом Предприятия в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором и настоящим Уставом;
- определяет и утверждает структуру и штаты Предприятия в пределах утвержденной сметы доходов и расходов, осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;
- издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- организует выполнение решений Собственника, Уполномоченного органа, отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие;
- обеспечивает планирование финансово-хозяйственной деятельности Предприятия в порядке, установленном нормативными правовыми актами;
- несет материальную ответственность в полном объеме ущерба в случаях, когда в результате действия или бездействия руководителя Предприятию нанесен материальный ущерб;
- отчитывается о деятельности Предприятия в порядке и в сроки, которые определяются законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
5.4. Руководитель Предприятия не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица;
- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя;
- принимать участие в забастовках.
5.5. Руководитель Предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном Собственником.
5.6. Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в ведомственном подчинении которого находится Предприятие, налоговыми органами, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами.
5.7. Контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляет Уполномоченный орган.
5.8. Уполномоченный орган вправе в установленном законом порядке предъявить иск к руководителю Предприятия о возмещении причиненных Предприятию убытков.
6. Реорганизация и ликвидация Предприятия
6.1. Реорганизация Предприятия осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2. При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. В случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, реорганизация Предприятия осуществляется по предварительному согласию либо с последующим уведомлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
6.4. Предприятие может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.5. Ликвидация Предприятия влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Предприятия.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации Предприятия с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Предприятия, составляет ликвидационные балансы и представляет их Уполномоченному органу для утверждения.
6.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Предприятию на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
6.8. При реорганизации и ликвидации Предприятия все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в государственный или муниципальный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.9. Имущество Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а денежные средства перечисляются в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6.10. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
