Законодательство
Републики Башкортостан

Башкортостан республика

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. № 2-44/20

О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2011 ГОД: ПРОГРАММА "ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ"
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2007 - 2011 ГОДЫ, ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2009 - 2013 ГОДЫ, ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Заслушав информацию начальника муниципального бюджетного учреждения Отдел образования Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан Рукавишниковой Г.А. о ходе исполнения муниципальных программ в области образования за 2011 год: Программа "Образование и здоровье" городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2007 - 2011 годы, Программа развития образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009 - 2013 годы, Целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" на 2011 - 2015, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1. Информацию о ходе исполнения муниципальных программ в области образования за 2011 год: Программа "Образование и здоровье" городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2007 - 2011 годы, Программа развития образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009 - 2013 годы, Целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" на 2011 - 2015 годы принять к сведению.
2. Данное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.

Председатель
Совета городского
округа г. Нефтекамск
Республики Башкортостан
Д.КРЮКОВ





ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ ЗА 2011 ГОД: ПРОГРАММА "ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ"
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2007 - 2011 ГОДЫ, ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2009 - 2013 ГОДЫ, ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ

1. Программа "Образование и здоровье" городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2007 - 2011 годы (далее - Программа).
Основным целями Программы являлись:
- снижение уровня заболеваемости, профилактика заболеваний детей, обучающихся в период обучения в образовательном учреждении;
- взаимодействие учреждений образования, здравоохранения и других служб по охране здоровья детей и подростков;
- просвещение населения по вопросам охраны здоровья детей и подростков.
В целях реализации этой Программы и создания здоровой образовательной среды в общеобразовательных учреждениях городского округа город Нефтекамск в 2011 году была продолжена работа по сохранению и укреплению здоровья обучающихся в 23 общеобразовательных учреждениях. Большинство учреждений привели в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и нормами условия обучения и пребывания детей, в течение года в школах города была приобретена новая ростовая мебель, классные доски, оборудование, проводится внеклассная работа с обучающимися по профилактике различных заболеваний и соблюдению основ здорового образа жизни.
В городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на данный момент работают два городских оздоровительных медико-педагогических центра при муниципальных общеобразовательных учреждениях № 12 (с 2011 года) и № 13 (с 2008 года). Штат городских оздоровительных медико-педагогических центров комплектуется за счет специалистов МУЗ ЦГБ, содержание и заработанная плата - из местного бюджета.
В городском реабилитационном оздоровительном медико-педагогическом центре № 1 (директор Лешин В.В.) при МОБУ СОШ № 13 (далее - ГРОМПЦ № 1) к услугам детей предоставлены кабинеты: физиотерапевтический, стоматологический, ЛФК, кабинет массажа и психологической разгрузки. Ежедневно 45 человек получают лечебный массаж, проходят осмотр в стоматологическом кабинете. Ведут индивидуальный прием врач-педиатр, старшая медицинская сестра, социальный педагог, педагог-психолог. Все процедуры назначаются и контролируются врачом-педиатром с учетом статистических данных здоровья, рекомендаций учреждений здравоохранения. Курс оздоровления - 10 дней. За 2010 - 2011 учебный год оздоровились не только обучающиеся МОБУ СОШ № 13, но и обучающиеся из близлежащих школ (СОШ N№ 11, 14), а также детских садов N№ 29, 30, 34, 38, 39.


В городском реабилитационном оздоровительном медико-педагогическом центре № 2 (директор Диваева А.Н.) при МОБУ СОШ № 12 (далее - ГРОМПЦ № 1) в массажном кабинете медсестрой проводится классический и точечный массаж в лечебных и профилактических целях при нарушении осанки, вертебрально-базилярно-сосудистой недостаточности, плоскостопии, а также при заболеваниях сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата. При гипертрофии небных миндалин проводится адаптогенный массаж, в физиотерапевтическом кабинете учащиеся проходили оздоровительные процедуры трех направлений:
- дарсенваль - для учащихся с диагнозами: неврозы, дерматиты, вертебрально-базилярно-сосудистая недостаточность, нарушение осанки;
- сеансы магнитотерапии для учащихся с нарушением осанки, при растяжении и воспалении суставов, гастрите, пиелонефрите, артрозе, дислалии;
- коротковолновое ультрафиолетовое лечение (КУФ) получали учащиеся с воспалением верхних дыхательных путей, при гипертрофии небных миндалин, а также с диагнозами "ангина", "ОРВИ", "аденоиды", "ринит", "отит", "фарингит".
За 2011 год оздоровились не только обучающиеся МОБУ СОШ № 12, а также ученики МОБУ СОШ № 7.
Проводилась работа с детьми по организации занятий по плаванию. В 2011 году в бассейне Центра развития творчества детей и юношества (директор Галимова И.Н.) оздоровилось 656 детей в объединении "Плавание", в т.ч. 174 ребенка занимались в 9 группах спортивным плаванием. В группах начального обучения плаванию для третьеклассников общеобразовательных школ города обучались плавать 710 детей. В оздоровительных группах "Мать и дитя" оздоровились 40 детей в возрасте от 5 - 7 лет. В группах плавания школы раннего развития "Гармония" научились плаванию 96 детей дошкольного возраста. В общеобразовательной школе № 15, где имеется бассейн, с обучающимися работают инструкторы по плаванию.
Кроме этого, занятия детей в бассейнах организованы в 3-х дошкольных образовательных учреждениях N№ 10, 34, д/с с. Энергетик и в средней общеобразовательной школе № 15 (директор Файрушина И.Т.).
В питании детей применяются витаминизированные блюда, пищевые продукты, обогащенные микронутриентами (поливитаминные напитки, йодированное молоко, витаминизированные молочные продукты). Используются концентрированные натуральные соки, применяется витаминизированный напиток "Золотой шар" при ГРОМПЦ № 1 и ГРОМПЦ № 2.
В Программе особое место отведено вопросу внедрения в учебный процесс эффективных здоровьесберегающих технологий. В средней общеобразовательной школе № 12 (директор Чайникова Л.Ф.) активно и плодотворно работают в этом направлении. В образовательных учреждениях МОБУ СОШ N№ 2, 6, 10, 11, 12, гимназия № 1 организована работа специальных и подготовительных групп на уроках физической культуры.
В образовательных учреждениях проводятся День здоровья, лекции, беседы, классные часы по вопросам охраны здоровья детей, семинары по проблемам воспитания здорового образа жизни у детей и подростков, профилактике вредных привычек, родительские собрания. Организуются беседы с учащимися врачами-наркологами, детскими гинекологами, психологами разных ведомств. С целью профилактики заболеваний гриппом обучающиеся ОУ получили прививки против гриппа.
2. Программа развития образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009 - 2013 годы.
Программа развития образования реализуется отделом образования Администрации и образовательными учреждениями городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан по трем направлениям:
- повышение мобильности, доступности и качества образования;
- совершенствование воспитательного потенциала муниципальной системы образования;
- совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей потребности муниципальной системы образования через годовой план работы отдела образования и образовательных учреждений.
В сфере дошкольного образования: охват услугами дошкольного образования по городу составляет 68,3%. Очередность на получение места в ДОУ на 30 декабря 2011 года - 5300 детей.
С целью увеличения количества детей, охваченных услугами дошкольного образования, Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2011 году проведена работа, которая позволила дополнительно обеспечить местами в детские сады 226 детей.
В городском округе город Нефтекамск также созданы условия по развитию альтернативных форм дошкольного образования, а именно, в ДОУ функционируют группы кратковременного пребывания с охватом более 200 детей.
Одним из показателей качества дошкольного образования является состояние здоровья воспитанников ДОУ. Средняя посещаемость составляет 70%. Средний показатель по количеству дней, пропущенных ребенком по болезни, - 4 - 5 дней.
На базе детских садов была организована работа 2 городских и 1 республиканской экспериментальных площадок. Городская экспериментальная площадка по внедрению в практику работы ДОУ N№ 22, 23 федеральных государственных требований с целью организации преемственности дошкольного и начального звеньев образования. На базе ДОУ № 22 Институтом развития образования открыта республиканская экспериментальная площадка "Формирование коммуникативных умений у дошкольников в условиях многонационального ДОУ".
Учитывая, что Программой развития образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009 - 2013 годы предусмотрено создание центров поддержки семейного воспитания, игровых центров и т.д. при образовательных учреждениях, организация методической, диагностической, психолого-педагогической консультативной помощи семьям, необходима нормативная база и финансовая поддержка.
С 1 сентября 2011 года все первоклассники школ России, в т.ч. и нашего города, начали обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (63 класса, 1573 первоклассника). Курсы повышения квалификации по новому стандарту прошли на сегодняшний день 180 учителей начальных классов (75%). Все школы, имеющие 1 ступень общего образования, разработали и утвердили основную образовательную программу.
Образовательные учреждения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.
Были организованы курсы повышения квалификации для таких категорий слушателей, как:
- педагоги дополнительного образования;
- заведующие детским садом и старшие воспитатели;
- инструкторы по физической культуре;
- учителя башкирского языка и литературы;
- учителя истории и обществознания;
- учителя иностранного языка;
- учителя начальных классов;
- учителя математики;
- учителя физики;
- руководители общеобразовательных учреждений.
Курсы были проведены преподавателями Института развития образования Республики Башкортостан, БГПУ, а также Челябинского института повышения квалификации работников образования. Таким образом, повысили свою квалификацию более 500 человек.
Продолжили свою работу городские ресурсные центры в лицее № 1, гимназии № 1, школе № 10 и башкирской гимназии-интернате. На базе ресурсных центров проведены курсы повышения квалификации учителей, организованы встречи с преподавателями высших учебных заведений по профессиональной ориентации (МГУ, СПбГУ, БГПУ, МИСиС, ИжГТУ, УдГУ и др.). Проводятся дополнительные занятия для обучающихся по подготовке к единому государственному экзамену (более 400 чел.).
В городе на данный момент работают два городских оздоровительных медико-педагогических центра при школах № 12 и № 13. Для детей проводятся различные процедуры в профилактических целях. Производится медицинский осмотр, а также оказывается лечение. Во всех учреждениях образования организовано горячее питание. Охват составляет 86% (в 2009 - 83%, в 2010 - 83%). Для детей из категории малообеспеченных семей организовано льготное питание (970 чел.).
В школах города организована предпрофильная подготовка и профильное обучение, которое ведется в 19 общеобразовательных учреждениях (по данным 2010 - 2011 уч. г.). Профильным обучением охвачены 1226 человек, что составляет 67,4%. Всего действует 8 профилей. Наиболее востребованы физико-математический профиль (12 школ), социально-гуманитарный (6), химико-биологический в 5 школах.
Открытость системы образования проявляется через ежегодное издание публичного доклада, который доводится до потребителей образовательных услуг через сайт отдела образования и образовательных учреждений.
Все школы города имеют доступ к сети Интернет, что дает возможность общеобразовательным учреждениям внедрять в учебный процесс компьютерные обучающие программы и электронные образовательные ресурсы. Сегодня общее количество компьютеров в школах - 438 (в 2010 г. - 448), из них ноутбуков - 64 (в 2010 г. - 51). Количество компьютерных классов - 27. Количество обучающихся на одно рабочее место составляет 33 ученика, по республике - 18 учеников.
Проблема: для того чтобы выйти на среднереспубликанский уровень, необходимо, чтобы в школах города имелось 807 компьютеров, т.е. дополнительно нужно приобрести 369 компьютеров. В недостаточном количестве в школах города и интерактивные доски, их всего 14.
В школах организована экспериментальная деятельность, которая бы разрешала возникающие трудности. В школе № 12, в гимназии № 1 и в башкирской гимназии-интернате работают республиканские экспериментальные площадки. В школах N№ 6, 7, 8, 10, 15, детских садах N№ 22, 23 действовали экспериментальные площадки городского уровня.
Проблема: для эффективной работы экспериментальных площадок требуется привлечение научных консультантов, работа которых требует соответствующей оплаты.
Все образовательные учреждения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан обеспечены специалистами по родным языкам. Всего работают 107 педагогов по родным языкам, в том числе 83 - по башкирскому языку и литературе.
Количество обучающихся, изучающих башкирский язык как государственный и как родной, 85,08% (3473 чел.), татарский язык изучают 44,04% (1679 чел.), марийский язык - 12,12% (199 чел.).
Анализ показывает, что идет снижение охвата обучающихся изучением родных языков в рамках учебного плана на 15,6%. Это объясняется выбором образовательным учреждением учебного плана с русским языком обучения, а в 1 классе - варианта 1 учебного плана Федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) начального общего образования, где не предусмотрены часы на вариативную часть. Хотя образовательными учреждениями создаются условия для изучения родных языков через организацию внеурочной деятельности (кружки, факультативы, занятия в ГПД).
В целях улучшения работы по профилактике правонарушений среди подростков проводились мероприятия, направленные на правовое просвещение учащихся, систематизирование работы школьных социально-психологических служб по вопросам профилактики правонарушений, бродяжничества, беспризорности, взаимодействие специалистов и служб системы профилактики и здравоохранения. Наблюдается снижение показателей среди несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления. По сравнению с 2010 годом количество преступлений уменьшилось в школах N№ 3, 4, 6, 11, 16, школе-интернате № 1. Но в то же время актуальным остается проведение профилактических мероприятий в области предупреждения употребления несовершеннолетними алкогольной продукции.
В летнее время на базах образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования были открыты 24 центра дневного пребывания, где отдохнули и поправили свое здоровье 5234 школьника. При комплектовании групп преимущество имели дети из социально незащищенных семей. По итогам организации летнего отдыха в республиканском конкурсе "Лучший лагерь Башкортостана" Детский оздоровительный лагерь "Бригантина" занял 1 место, был лучшим в российском конкурсе на лучшую программу по организации работы в загородных оздоровительных лагерях.
По результатам республиканского конкурса на лучшую организацию работы по профилактике асоциального поведения отдел образования занял 1 место.
В 2011 году занимались обучением и воспитанием детей более 2 тыс. педагогов. Средний возраст педагогических работников учреждений образования 39 лет. Имеют высшее педагогическое образование 83% педагогических работников. Образовательные учреждения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.
В республиканском профессиональном конкурсе "Учитель года" в 2011 году приняли участие 3 педагога. Лауреатом конкурса "Учитель года Башкортостана 2011" стала учитель истории и обществознания школы села Амзя Лебедева А.И., Клочкова Г.А. - учитель татарского языка и литературы, номинант данного конкурса.
Педагоги города (башкирская гимназия, СОШ N№ 6, 9) приняли участие в конкурсе на присвоение республиканского педагогического звания "Учитель-мастер 2010" и "Учитель-исследователь 2010". Ахметзянова Э.А. - учитель русского языка и литературы МОБУ СОШ № 6 награждена дипломом победителя конкурса "Учитель-мастер 2010". Сахипов Ф.Ф. - учитель технологии МОБУ Башкирской гимназии-интерната - дипломом победителя конкурса "Учитель-исследователь 2010".
Педагоги СОШ № 10 в декабре 2011 года участвовали во Всероссийском конкурсе "Мой лучший урок". Учитель начальных классов Шангариева Г.Р. заняла 2 место в данном конкурсе.
В рамках введения ФГОС нового поколения организовано обучение руководителей и педагогических работников. Курсы были проведены преподавателями БГПУ им. М.Акмуллы, государственными бюджетными образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования, Челябинским институтом профессионального повышения квалификации развития образования, Институтом развития образования Республики Башкортостан. Прошли обучение более 400 человек, но в основном за счет личных средств.
Проблема: недостаточно выделяется финансовых средств на повышение квалификации педагогических кадров.
В городском округе для развития творческой среды для одаренных и талантливых детей проводятся предметные олимпиады, конкурсы. В ресурсных центрах организована работа с одаренными детьми, проводится подготовка к олимпиадам.
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2011 году приняло участие 122 ученика. По итогам республиканских олимпиад - 7 победителей и 29 призеров. По рейтингу учебных заведений по Республике Башкортостан в числе лидеров, представивших наибольшее количество победителей и призеров, находятся МОБУ "Лицей № 1" и МОБУ "Гимназия № 1". На заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников были приглашены 4 обучающихся, из них 1 ученик стал победителем по биологии и 1 призером по географии.
Организована работа в области методического сопровождения органов самоуправления образовательных учреждений, реализующих государственно-общественный характер управления. Отдел образования и образовательные учреждения ежегодно публикуют на своих сайтах публичные доклады о деятельности учреждения за год.
Идет работа в рамках новой системы оплаты. Систематически проводится анализ неэффективных расходов.
3. Целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан" на 2011 - 2015 годы.
В феврале 2011 года Советом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан принята Целевая программа "Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск" на 2011 - 2015 гг.
Ожидаемый результат: создание условий для безопасного пребывания обучающихся, воспитанников, преподавательского состава и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях. По данной программе в 2011 году планировалось выделение 10 млн. 193 тыс. рублей. Фактический объем выполненных работ в 2011 году составил более 13 млн. рублей. Финансирование проводилось из республиканского и местного бюджетов.
Были проведены следующие мероприятия:
- в 19 муниципальных образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация (100%);
- составлены договоры на обслуживание АПС и СОЭУ;
- 58 муниципальных образовательных учреждений (100%) обеспечены наглядной агитацией (плакаты, макеты, стенды) по пожарной опасности;
- во всех муниципальных образовательных учреждениях отработана система оповещения людей о пожаре и др.
Остается необходимость в установке в ОУ противопожарных дверей и шкафов. Необходимо также:
- провести установку молниезащиты и ограждения кровли в МОБУ СОШ № 7;
- демонтаж и замена горючих материалов на путях эвакуации в МОБУ СОШ N№ 4, 14, 15, гимназии № 1.

Начальник
МБУ Отдел образования
Администрации городского
округа г. Нефтекамск
Республики Башкортостан
Г.РУКАВИШНИКОВА





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru