ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2012 г. № 442
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 15
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом
"О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ, Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
2. Настоящее Постановление:
- вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Сельские нивы";
- по истечении 15-ти дней с момента официального опубликования подлежит направлению в Управление Республики Башкортостан по работе с мировыми судьями и ведению регистров нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации по экономике, промышленности и строительству С.П.Кравченко.
Глава
Администрации
Х.Х.ШАГИЕВ
Утверждено
Постановлением главы Администрации
муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
от 16 мая 2012 г. № 442
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТЕРЛИТАМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Настоящее Положение устанавливает:
единый порядок организации пассажирских автомобильных перевозок на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Муниципальный район в соответствующем падеже);
требования к юридическим и физическим лицам, предоставляющим транспортные услуги населению Муниципального района.
2. В целях организации транспортного обслуживания населения Муниципального района между поселениями Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) осуществляет:
1) разработку и утверждение положения об обследовании внутримуниципальных автобусных маршрутов;
2) формирование комиссии по обследованию внутримуниципальных автобусных маршрутов;
3) утверждение порядка формирования сети и ведение реестра внутримуниципальных автобусных маршрутов;
4) утверждение паспортов маршрутов, согласование расписания движения автомобильного транспорта по внутримуниципальным автобусным маршрутам;
5) формирование муниципального заказа Муниципального района на автомобильное транспортное обслуживание населения;
6) организацию проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам (далее - конкурс);
7) подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;
8) заключение с перевозчиками договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам (далее - договор);
9) контроль за соблюдением условий договоров и за организацией транспортного обслуживания населения;
10) иные функции, определенные законодательством.
3. Организация перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам осуществляется путем проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам.
4. Конкурс проводится в целях:
обеспечения добросовестной конкуренции;
отбора конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
5. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам.
6. Конкурс проводится:
1) при размещении заказа Муниципального района;
2) при открытии нового внутримуниципального автобусного маршрута;
3) по истечении срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам;
4) при досрочном расторжении договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам.
7. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам (далее - временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:
- если потребность в перевозках по маршруту обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер;
- неоказания перевозчиком услуг по перевозкам пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам, в том числе отказ от исполнения договора или его досрочное расторжение;
- признания конкурса несостоявшимся;
- приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по договору.
8. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в пункте 7
настоящего Положения, заключается до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.
9. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в подпунктах 2
и 3 пункта 7
настоящего Положения, заключается до вступления в силу договора, заключенного по результатам конкурса.
10. В целях определения перевозчика для заключения договора на осуществление временных перевозок Администрацией создается комиссия, персональный состав которой определяется постановлением Администрации.
11. В состав комиссии включаются:
председатель комиссии - зам. главы Администрации по экономике, промышленности и строительству;
заместитель председателя комиссии - начальник отдела экономики Администрации;
секретарь комиссии - начальник отдела МП и ГОЧС Администрации;
члены комиссии:
должностные лица Администрации;
представитель ГИБДД ОМВД РФ по Стерлитамакскому району (по согласованию);
иные должностные лица.
12. В своей работе комиссия руководствуется настоящим Положением.
13. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах выбора перевозчика для заключения договора на осуществление временных перевозок, либо лица, на которых способны оказывать влияние претенденты на заключение договора на осуществление временных перевозок (влекущие коррупционные риски и факторы).
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц необходимо незамедлительно заменить их иными лицами, лично не заинтересованными в результатах выбора перевозчика для заключения договора на осуществление временных перевозок и на которых не способны оказывать влияние претенденты на заключение договора на осуществление временных перевозок.
14. Основными функциями комиссии являются:
рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, поданных претендентами на заключение договора на осуществление временных перевозок;
принятие решения о выборе перевозчика для заключения договора на осуществление временных перевозок;
ведение протокола заседания комиссии по рассмотрению заявок о предложении услуг по временной перевозке пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам для заключения договора на осуществление временных перевозок.
15. Полномочия председателя комиссии:
осуществляет руководство работой комиссии;
в случае необходимости вносит на обсуждение комиссии предложение о привлечении к работе комиссии соответствующих специалистов, экспертов для решения сложных вопросов;
объявляет перевозчика с правом на заключение договора на осуществление временных перевозок.
16. Полномочия секретаря комиссии:
ведет прием граждан и дает консультации по вопросам, находящимся в пределах компетенции комиссии;
ведет прием и регистрацию заявок о предложении услуг по временной перевозке пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам, готовит к рассмотрению на комиссии необходимые материалы;
осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая информирование членов комиссии по всем вопросам организационного характера, в том числе членов комиссии по всем вопросам организационного характера, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний не позднее чем за 5 дней до проведения заседания комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
готовит для направления перевозчику, определенному для заключения договора на осуществление временных перевозок, уведомление о принятом комиссией решении в течение 3 дней со дня принятия решения;
осуществляет иные действия организационно-технического характера, связанные с работой комиссии.
17. Извещение (информация) об определении перевозчика для заключения договора, предусмотренного п. 16
Положения, подлежит официальному опубликованию в газете "Сельские нивы" и на официальном сайте www.str-raion.ru.
18. Для решения вопроса по определению перевозчика для заключения договора на осуществление временных перевозок претендент представляет в срок, указанный в извещении, в Администрацию следующие документы:
заявку о предложении услуг по временной перевозке пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам, указанным в извещении, с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (отдельно по каждому маршруту);
копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
документы, содержащие сведения о количестве и типе транспортных средств.
19. Представленные документы регистрируются, и в течение 5 (пяти) дней комиссия осуществляет сопоставление заявок, поданных претендентами для заключения договора на осуществление временных перевозок, и принимает решение о выборе перевозчика, с которым будет заключен договор на осуществление временных перевозок (отдельно по каждому маршруту).
20. Решение комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого всеми присутствующими членами комиссии.
21. При соответствии всех представленных документов требованиям законодательства приоритет имеет претендент, первым подавший заявку о предложении услуг по временной перевозке пассажиров и багажа по внутримуниципальному маршруту.
22. Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней после дня принятия решения о выборе перевозчика заключает договор на осуществление временных перевозок.
23. Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам вправе:
1) участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам;
2) инициировать открытие внутримуниципальных автобусных маршрутов;
3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
24. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны:
1) иметь договор, заключаемый по результатам конкурса, или договор на осуществление временных перевозок;
2) оформить в установленном порядке паспорт и схему маршрута по каждому маршруту с указанием опасных мест и сложных участков, согласованные с ГИБДД ОМВД РФ по Стерлитамакскому району и утвержденные Администрацией;
3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;
4) соблюдать расписание движения;
5) обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
6) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида перевозок;
7) устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые законодательством;
8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
11) соблюдать иные требования законодательства.
25. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, не вправе:
1) без предварительного согласования с Администрацией отменять назначенные по внутримуниципальному автобусному маршруту рейсы, изменять расписание движения или маршрут движения транспортных средств, за исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера и военных действий;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным автобусным маршрутам без договора, в том числе без договора на осуществление временных перевозок, и без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания.
Управляющий
делами
И.А.ЕВГЕНОВА
