СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. № 19/242
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН В 2009 ГОДУ
Заслушав информацию главы Администрации муниципального района Ишимбайский район Гайсина М.Х. "О деятельности Администрации муниципального района Ишимбайский район в 2009 году", Совет муниципального района Ишимбайский район решил:
1. Отчет
главы Администрации муниципального района Ишимбайский район в 2009 году принять к сведению.
2. Основным направлением деятельности Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан считать недопущение снижения уровня и качества жизни населения муниципального района.
3. Рекомендовать предприятиям, организациям различных организационно-правовых форм принятие мер:
- по недопущению снижения уровня заработной платы, достигнутой в 2009 году;
- по недопущению образования просроченной задолженности по заработной плате;
- недопущению роста задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и обеспечение текущих платежей по ним.
4. Руководителям предприятий, организаций в 2010 году принять меры по стабилизации объемов производства и отгрузки и снижения негативных последствий влияния финансового кризиса.
5. Администраторам бюджетных доходов обеспечить 100% сбор налогов и неналоговых платежей.
6. Руководителям отделов, учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района Ишимбайский район, принять меры по сокращению бюджетных расходов и оптимальному их расходованию, экономии топливно-энергетических ресурсов.
7. Администрации муниципального района Ишимбайский район продолжить работу по увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции и повышению его эффективности.
8. Контроль за выполнением данного решения возложить на Президиум и постоянные комиссии муниципального района Ишимбайский район.
Председатель
Совета муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Ю.ЖАДАЕВ
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
ГАЙСИНА М.Х. "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН В 2009 ГОДУ"
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Деятельность Администрации района в 2009 году была направлена на практическую реализацию основных положений Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана".
Как известно, именно интересы человека труда, процветание многонационального народа нашей родной республики, достойный вклад в возрождение могущества всей России являются приоритетами государственной политики Башкортостана. Соответственно, и в нашей деятельности за отчетный период основной целью являлось достижение социального благополучия, повышение уровня жизни ишимбайцев.
По сложившейся многолетней практике депутатам нашего муниципального района розданы брошюры со справочным материалом о работе Администрации за 2009 год. Также получили данный материал приглашенные на сегодняшнее заседание представители всех наших муниципальных образований, депутаты Совета городского поселения, хозяйственный актив района.
Справка достаточно подробная, охватывает все основные направления деятельности в 2009 году районной администрации, федеральных и республиканских учреждений на территории района. Не повторяясь, в своем выступлении остановлюсь на основных, определяющих моментах проделанной нами работы, а также на первоочередных задачах на текущий год.
Прошедший 2009 год был для нашего муниципального района непростым. Как и в целом для страны, для всей нашей родной республики. В начале года в обществе преобладали тревожные ожидания, достаточно пессимистичными были оценки на перспективу. Но принятые руководством страны и руководством республики антикризисные меры, совместные усилия органов власти и бизнеса, трудовых коллективов позволили смягчить ситуацию в экономике и удержать ее под контролем, дали возможность государству выполнить все социальные обязательства.
Кризис позволил реально оценить прочность нашей экономики и уровень социальной поддержки проводимой политики. Согласно выводам Министерства регионального развития России по результатам реализации антикризисных программ Башкортостан получил высокую оценку, войдя в состав 10-ти наиболее успешных субъектов Федерации. В нашей республике на практике доказано, что при грамотном и гибком управлении регионом, при поддержке собственных товаропроизводителей можно успешно противостоять мировым вызовам.
После нынешнего мирового финансового кризиса уже невозможно развиваться по-старому. О том, что в национальной экономике России неизбежны большие перемены, сегодня говорится на всех уровнях власти. И эти перемены уже происходят.
Как отметил Президент Республики Башкортостан Муртаза Губайдуллович Рахимов, 2010 год должен стать во многом переломным в преодолении кризисных явлений и создании основ для дальнейшего уверенного социально-экономического роста. В Башкортостане он объявлен как Год республики, и, по словам Президента, это дает возможность глубоко осмыслить путь, пройденный за два десятилетия преобразований. А также определить стратегию дальнейшего нашего развития.
Уважаемые участники расширенного заседания Совета!
Экономика - важнейшая сфера деятельности, от состояния которой напрямую зависят социальное благополучие и уровень благосостояния наших сограждан.
Уже два десятилетия стоит на повестке дня вопрос о строительстве корпуса под размещение родильного отделения. В прошлом году начаты работы по проектно-сметной документации.
В перспективе учреждениями здравоохранения района должны решаться вопросы повышения качества, доступности и финансовой обеспеченности бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством. Должна быть усилена профилактическая направленность здравоохранения.
Главному врачу Центральной районной больницы необходимо:
1. Провести оптимизацию управленческого аппарата Центральной районной больницы.
2. Обеспечить финансирование на приобретение диагностического медицинского оборудования.
3. Запланировать и провести капитальный ремонт зданий лечебно-профилактических учреждений.
4. Обеспечить повсеместную установку приборов учета энергоресурсов.
5. Принять меры по снижению смертности в трудоспособном возрасте от всех причин и выходу на положительную динамику прироста населения.
Охрана здоровья людей - это не только медицинское обслуживание, но и профилактические меры. Важным звеном процесса формирования у населения здорового образа жизни является развитие физической культуры и спорта.
В 2009 году на развитие физической культуры и спорта по району за счет всех источников финансирования направлено 27 млн. рублей, это на уровне 2008 года. Продолжала укрепляться материально-техническая база спорта. В августе, в День города, состоялось долгожданное событие - открытие физкультурно-оздоровительного комплекса.
В течение 2009 года регулярно проводились спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Ишимбайские спортсмены принимали участие в соревнованиях российского и международного уровней, где в некоторых видах спорта показали прекрасные результаты.
В самом городе были организованы и проведены спортивные соревнования общереспубликанского и всероссийского значений.
Очень подробный отчет о проведенной работе по физической культуре и спорту приведен в розданном участникам сегодняшнего заседания материале. Повторяться не буду, но хотел бы отметить, что здесь еще у нас есть ряд крупных нерешенных проблем. Прежде всего, далеко не все делается для развития массового спорта. То, что это не только наша районного масштаба проблема, а общегосударственная - со всей очевидностью показали результаты российской олимпийской сборной в Ванкувере.
Нам необходимо реально повысить количество занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, учреждениях и организациях различных форм собственности. Их руководство совместно с советами трудовых коллективов, профессиональными комитетами должно создать необходимые условия своим работникам для спортивных занятий. Нужно шире привлекать как можно большее количество предприятий и организаций к участию в проводимых спартакиадах.
Учебным заведениям необходимо более объемно использовать собственные физкультурно-спортивные базы при организации и проведении спортивно-массовых мероприятий, увеличить количество занимающихся в спортивных секциях непосредственно при учебных заведениях.
Мало внимания уделяется эффективному использованию физкультурно-спортивной базы, имеющейся в сельской местности. Нет четкой организационной работы администраций сельских поселений, методистов по молодежной политике и спорту, руководства сельских школ. В некоторых сельских школах вообще отсутствуют спортивные залы.
Одной из важных задач остается создание минимальных условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства. Требуется увеличение количества спортивных и игровых площадок, введение в строй новых хоккейных кортов. Более активную позицию здесь должны занять подростковые клубы по месту жительства. Мало у нас мероприятий физкультурно-спортивной направленности с широким привлечением детей, подростков, да и в целом всех жителей микрорайонов.
Неудовлетворительно решаются вопросы адаптивной физической культуры. Райспорткомитету совместно с Управлением соцзащиты и обществом инвалидов необходимо разработать конкретный, действенный план мероприятий по качественному улучшению работы в данном направлении. Следует продумать вопрос создания соответствующей базы при стадионе "Нефтяник", что помогло бы решить многие проблемы инвалидного спорта.
Еще одно направление работы. Ишимбайский район обладает уникальной природой. Однако туризм развит очень слабо, отсутствует необходимая инфраструктура. До сих пор не разработана Программа развития туризма по нашему району.
Есть хорошие результаты по итогам 2009 года и в культурно-духовной сфере. В учреждениях культуры муниципального района большое внимание уделялось поиску талантливых исполнителей, выявлению юных дарований, возрождению национальных традиций и обычаев, повышению исполнительского мастерства и художественного уровня коллективов.
В текущем году учреждениям культуры необходимо работать по дальнейшему развитию платных услуг, над обогащением репертуара творческих коллективов, искать новые методы и формы работ организации досуга населения. Особого внимания требует работа сельских домов культуры и клубов. Еще далеко не полностью используются возможности городского Дворца культуры.
Для развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры района и города требуются значительные финансовые средства. Это капитальный ремонт учреждений культуры, приобретение сценических костюмов, музыкальных инструментов, одежды сцены, театральных кресел, мебели, установка противопожарной сигнализации.
Многолетнюю большую работу по совершенствованию межнациональных отношений, возрождению и сохранению культурных ценностей башкир, русских, татар, чувашей и немцев, проживающих на ишимбайской земле, проводит Центр национальных культур. Центру предоставлено просторное прекрасное помещение, за полтора десятка лет творческими коллективами накоплен огромный опыт. Но этот высокий потенциал сегодня используется не в полной мере. Здесь в первую очередь необходимо расширить круг людей, посещающих проводимые мероприятия национальных обществ.
Во многом зеркальным отражением нравственного и духовного развития общества является состояние криминогенной ситуации. В течение 2009 года в целом она находилась под контролем правоохранительных органов. По сравнению с предыдущим годом на 2% уменьшилось количество совершенных преступлений, общая раскрываемость составила 66,3% против 63,8% в предыдущем году.
Прямо скажем, прогнозы относительно криминогенной обстановки в начале прошлого года были куда менее оптимистичными. Поскольку экономическая ситуация в обществе почти неизбежно влияет на уровень преступности. Значительное негативное воздействие обычно оказывает растущая безработица среди наиболее активной части населения, среди молодежи.
Как уже было сказано, нам удалось избежать обвального падения производства и резкого всплеска безработицы. Совместно с планомерной и действенной работой правоохранительных органов это и позволило удержать ситуацию с преступностью под контролем. Но на будущее поводов для самоуспокоения тут быть не должно.
Среди задач, стоящих перед органами охраны правопорядка, я бы еще назвал усиление работы участковых милиционеров в плане борьбы с самогоноварением, с хищением скота, потравой скотом сельскохозяйственных культур. Пока недостаточно уделяется внимание профилактике правонарушений, особенно работе с населением по месту жительства.
Администрация муниципального района со своей стороны делает и будет делать все возможное для обеспечения благоприятных условий деятельности отдела внутренних дел. В частности, в прошлом году отремонтированы помещения участковых пунктов милиции, оказывается финансовая помощь. При этом думаю, вполне обоснованным является наше пожелание, чтобы эта помощь использовалась эффективнее, с максимальной отдачей.
Разумеется, те сложнейшие вопросы, которые сегодня стоят перед обществом в сфере борьбы с преступностью, в целом борьбы с правонарушениями, невозможно решить только силами правоохранительных органов. Необходимо тесное взаимодействие различных структур, учреждений, в частности таких, как отдел образования, спорткомитет, комитет по делам молодежи, жилищные организации, местные средства массовой информации, а также в целом городская и районная общественность. К сожалению, пока этого не наблюдается. Так и не заработали у нас социально-профилактические центры, не видно на улицах и представителей добровольных народных дружин.
Уважаемые участники заседания Совета!
2010 год - год 65-летия Победы. Буквально через 2 месяца вся страна отметит этот великий, самый почитаемый нашим народом праздник. Проведена и сегодня продолжается подготовительная работа к проведению праздника.
Утвержден состав организационного комитета и план мероприятий, создана Комиссия по определению нуждаемости в улучшении жилищных условий участников и вдов участников в Великой Отечественной войне.
Было установлено, что всего по муниципальному району нуждаются в благоустройстве жилья 117 ветеранов Великой Отечественной войны. Из них помощь в благоустройстве на сегодняшний день оказана 76 ветеранам войны. Заявления от ветеранов продолжают поступать и данная работа будет продолжена.
В прошлом году улучшили свои жилищные условия за счет субсидий из средств федерального бюджета 14 участников войны, в этом году получили субсидии на приобретение жилья 11 фронтовиков.
Завершается вручение в торжественной обстановке юбилейных медалей участникам войны и труженикам тыла.
Выполняются и другие мероприятия. Мы должны приложить все усилия, чтобы достойно встретить эту историческую дату.
2010 год - год 70-летия Ишимбая. Поскольку юбилейная дата приходится на зимний месяц, Советом муниципального района принято решение о проведении широких праздничных мероприятий 4 сентября, в традиционный День города, приурочив его ко Дню работников нефтяной и газовой промышленности.
Предстоит провести большую работу по подготовке общегородской территории, скверов, парков, по праздничному оформлению города. Но мы не должны ограничиться только мероприятиями по благоустройству. В течение года необходимо провести массовую работу, особенно среди молодежи, по освещению истории Ишимбая, рассказывать со страниц средств массовой информации и на уроках в учебных заведениях о вкладе, который внес наш город в развитие экономики страны, в победу в Великой Отечественной войне. Мы не должны забывать о людях, которые внесли огромный вклад в строительство и развитие Ишимбая. Одним из них был Поляков Владимир Николаевич, руководивший городом более 20 лет и которому завтра исполнилось бы 80 лет.
Уважаемые участники заседания Совета!
Как известно, у нас в республике сложилась прекрасная традиция: вот уже 15 лет каждый год посвящается достижению какой-либо социально значимой цели, решению наиболее актуальных вопросов. Прошлый 2009 год Президентом Республики Башкортостан был объявлен Годом поддержки и развития молодежных инициатив, а в целом по стране - Годом молодежи. В ходе реализации этого масштабного общегосударственного мероприятия было сделано очень много добрых и полезных дел. В том числе и в нашем районе. В год молодежи проведены досуговые мероприятия, организовано проведение республиканских и муниципальных смотров, конкурсов и фестивалей.
Многие из находящихся в зале сами приняли в них участие, о проведенных мероприятиях достаточно подробно рассказывалось в местных газетах и телевидении, при торжественном закрытии Года молодежи, есть эти сведения и в раздаточном материале.
Год молодежи закончился, но работу с молодежью надо продолжать с не меньшей настойчивостью. В последующем необходимо расширить сеть подростковых клубов в сельских населенных пунктах района, укрепить материальную базу подростковых клубов в городе, привлекать к работе с депутатами членов "молодежного парламента". Комитету по делам молодежи необходимо шире пропагандировать предпринимательскую деятельность в молодежной среде.
Текущий 2010 год Указом
Президента Республики Башкортостан Муртазы Губайдулловича Рахимова объявлен Годом республики. Что означает не только проведение торжественных и праздничных мероприятий, хотя и это очень важно. В Год Республики всем нам представляется неординарная возможность осмыслить пройденный за два десятилетия путь. И уже сегодня можно говорить о том, что это были годы созидания, неуклонного роста благосостояния наших людей. Многонациональный народ Башкортостана уверенно смотрит в будущее.
Уважаемые депутаты и приглашенные на заседание Совета!
Подводя итог нашей работы в 2009 году, можно отметить, несмотря на экономические и финансовые трудности, в целом нам удалось многое сделать. Хотя далеко не все из задуманного осуществилось. В сложных ситуациях нам помогало то, что в своей повседневной деятельности мы постоянно ощущали всестороннюю весомую поддержку со стороны Президента и Правительства Республики, наших горожан и сельчан. И, конечно, хотелось бы отметить слаженную совместную работу депутатского корпуса Совета и Администрации муниципального района.
Выполнение задач на текущий год потребует от нас не меньших усилий. Но я уверен, у нас имеются все потенциальные возможности, чтобы справиться с поставленными на 2010 год задачами.
Благодарю за внимание.
