ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2006 г. № 106
О ФОРМИРОВАНИИ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
(в ред. Постановлений главы Администрации муниципального
района Уфимский район РБ от 13.12.2006 № 837
,
от 12.08.2010 № 1533
)
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса
Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004), Закона
Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 266-з "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в переходной период", писем Правительства РБ от 30.12.2005 № 18-04/48 и Минстроя РБ от 14.02.2006 № 06-03/47 в целях формирования органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, постановляю:
1. Уполномочить главного архитектора муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Шарафутдинова Д.И. на выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
(п. 1 в ред. Постановления
главы Администрации муниципального района Уфимский район РБ от 12.08.2010 № 1533)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Рекомендовать МУП АПБ Уфимского района РБ сократить отдел инспекции Госархстройнадзора Уфимского района, возложив функции на специалиста по подготовке документов для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт и ввод объектов в эксплуатацию.
3. Выдавать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии со статьей 51
Градостроительного кодекса РФ.
4. Утвердить "Рекомендацию
по подготовке и получению разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан" (приложение № 1).
5. Утвердить "Рекомендацию по практическому применению ст. 55
Градостроительного кодекса РФ по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (приложение № 2).
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района Уфимский район РБ Никифорова П.М.
Глава
Администрации
В.Н.НЕЗНАНОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением главы Администрации
муниципального района
Уфимский район
Республики Башкортостан
от 23 марта 2006 г. № 106
РЕКОМЕНДАЦИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПОЛУЧЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Рекомендация разработана в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и вводится в целях урегулирования градостроительных отношений и разграничения полномочий в части подготовки и выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, независимо от формы собственности, на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
1.2. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (архитектурно-планировочного задания) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
РФ и законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности.
1.3. Целью выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной деятельности государственных и общественных интересов, а также прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей объектов недвижимости при осуществлении строительства, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
1.4. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт должны осуществляться при наличии у застройщика (заказчика) разрешения на строительство. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт без разрешения на строительство запрещаются.
1.5. Разрешение на строительство выдается без взимания платы. Подготовка застройщиком документов, необходимых для получения разрешения на строительство, и оплата им услуг соответствующих организаций входят в состав прочих работ и затрат сводного сметного расчета стоимости строительства. Размер оплаты за подготовку документов, разрешающих строительство, определяется по калькуляции соответствующих служб района.
1.6. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1.6.1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
1.6.2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
1.6.3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
1.6.4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
1.6.5. Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
1.7. Рекомендация выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных участках, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется постановлением Правительства Республики Башкортостан.
2. ОРГАН, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ВЫДАВАТЬ
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Разрешение на строительство выдается главным архитектором муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ
3.1. Разрешения на строительство подразделяются:
- на выполнение всех строительно-монтажных работ по объектам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитального ремонта - разрешение на строительство;
- на выполнение подготовительных работ, отдельных этапов строительства, реконструкции - разрешение на поэтапное строительство.
3.2. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства в целом, или выполнения отдельных этапов работ. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
3.3. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.4. При завершении разрешенных отдельных этапов строительства до выполнения последующих работ заказчик обязан представить в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ заявление о выдаче разрешения на строительство на последующие работы.
3.5. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
4. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
4.1. Для получения разрешения на строительство застройщик направляет в орган, уполномоченный выдавать разрешение на строительство в соответствии разделом 2
настоящей Рекомендации, заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме согласно приложению 2.
К указанному заявлению прилагаются документы и материалы по описи: при выполнении всех строительно-монтажных работ - согласно приложению 4, при выполнении отдельных этапов работ - согласно приложению 5, при капитальном ремонте - согласно приложению 6.
4.2. Для получения разрешения на строительство по объектам индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы местного самоуправления (районов, городских округов) Республики Башкортостан заявление о выдаче разрешения на строительство по установленной форме согласно приложению 3. К указанному заявлению прилагаются документы по описи, перечень которых приведен в приложении 7.
4.3. Орган, принявший заявление, сообщает заявителю его входящий номер и дату приемки. Далее, уполномоченный орган в течение 1 (одного) месяца со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
4.3.1. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.
4.3.2. Обеспечивает выезд специалиста на обследование земельного участка и строений на нем.
4.3.3. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
4.3.4. Проводит проверку соответствия требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к лицам, осуществляющим строительство (наличие соответствующих лицензий).
4.3.5. Принимает решение о выдаче разрешения или отказе.
4.4. При принятии положительного решения уполномоченный орган оформляет, регистрирует и выдает застройщику разрешение за подписью руководителя (заместителя) органа на особом бланке по форме
, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 698 от 24.11.2005 (приложение 1), возвращает общий журнал работ с отметкой о выдаче разрешения.
4.5. Разрешение на строительство оформляется в 3-х экземплярах: первый и второй - выдается застройщику; третий - хранится в архиве органа, выдавшего разрешение. Копия разрешения хранится у исполнителя (подрядчика) работ на участке строительства в течение всего срока действия разрешения.
4.6. Орган, выдающий разрешение на строительство, в течение трех дней направляет копию выданного разрешения в Инспекцию Госархстройнадзора РБ либо в Ростехнадзор по РБ согласно ст. 54
Градостроительного кодекса РФ.
4.7. Для подготовки разрешения на строительство, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности застройщик обязан безвозмездно передать в орган, выдающий разрешение на строительство, согласованный рабочий проект объекта строительства, градостроительный план, документы на землю с указанием целевого назначения земельного участка, зарегистрированные в Федеральной регистрационной службе по РБ.
По объектам индивидуального жилищного строительства застройщик передает один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта, градостроительный план, весь пакет земельных документов, зарегистрированный в Федеральной регистрационной службе по РБ, копию паспорта, проект (при наличии).
4.8. В получении разрешения на строительство может быть отказано в случае:
- отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок;
- захвата земельного участка, нарушения красных линий;
- отсутствия согласованного рабочего проекта на объект строительства (за исключением индивидуальной застройки) до 3-х этажей и площадью _________________ м2;
- ведения самовольного строительства, реконструкции и капитального ремонта до получения положительного заключения соответствующих служб района о возможности дальнейшего строительства возведенного объекта согласно СНиП и других норм и правил.
4.9. При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства, при изменении организационно-правовой формы застройщика (юридического лица) застройщик в недельный срок должен направить в орган, выдавший разрешение, заявление о перерегистрации разрешения с приложением правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Разрешение на строительство подлежит переоформлению.
4.10. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом
РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти (Ростехнадзор по РБ), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора РБ) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
- копия разрешения на строительство;
- проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
- общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ РЕКОМЕНДАЦИИ
5.1. Выполнение строительных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения на строительство, равно как и выполнение не указанных в разрешении на строительство видов работ, является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц (инвестора, застройщика, подрядчика и других участников строительной деятельности), предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
5.3. Застройщик обязан:
- вести строительство, реконструкцию, капитальный ремонт согласно утвержденному рабочему проекту;
- строительство индивидуального жилого дома осуществлять в соответствии с действующими строительными нормами и правилами РФ.
5.4. Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
