ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. № 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РАМКАХ
ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановления
Правительства РБ
от 29.05.2012 № 169)
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила
предоставления из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 апреля 2009 г. № 149
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РАМКАХ
ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановления
Правительства РБ
от 29.05.2012 № 169)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, предусмотренных Государственной программой
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 (далее соответственно - субсидии, поддержка комплексной застройки, пилотные проекты), и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 949.
2. Субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Республики Башкортостан, связанных с реализацией в рамках пилотных проектов мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений (далее - расходные обязательства муниципальных районов Республики Башкортостан), предусматривающих:
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объектов дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивных сооружений и площадок);
б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на реализацию пилотных проектов, прошедших конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан в установленном Правительством Республики Башкортостан порядке с учетом требований и критериев, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Предельные значения стоимости и количества пилотных проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан на конкурсной основе для предоставления субсидий, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При формировании муниципальным районом мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в пилотные проекты не включаются мероприятия (объекты), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
4. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района Республики Башкортостан на очередной финансовый год, определяется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан по методике, приведенной в пунктах 5
- 8
Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 949, исходя из следующих критериев:
а) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период на мероприятия, указанные в пункте 2
настоящих Правил;
б) количество муниципальных районов Республики Башкортостан, которым будут предоставляться субсидии;
в) доля сельского населения в общей численности населения муниципального района, определяемая на основе данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на начало текущего финансового года;
г) индекс бюджетных расходов муниципального района Республики Башкортостан;
д) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района;
е) стоимость одного пилотного проекта, отобранного для предоставления субсидии, но не более предельного значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
ж) период реализации пилотного проекта, предусмотренный проектной документацией и составляющий не более 3 лет;
з) количество пилотных проектов, отобранных для предоставления субсидии, но не более предельного значения, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан предоставляются на следующих условиях:
а) наличие решения Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан о результатах конкурсного отбора пилотных проектов;
б) наличие долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по поддержке комплексной застройки (финансирование пилотных проектов);
в) наличие в бюджете Республики Башкортостан (местных бюджетах) бюджетных ассигнований на софинансирование (финансирование) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых республиканскими (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (муниципального района), значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Правительством Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и администрацией муниципального района Республики Башкортостан о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
(пп. "г" введен Постановлением
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
6. Исключен. - Постановление
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. В соглашении предусматриваются:
а) наличие нормативного правового акта Республики Башкортостан, устанавливающего расходное обязательство Республики Башкортостан, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района;
в) целевое назначение субсидии;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования;
д) обязательство администрации муниципального района Республики Башкортостан представить копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, и положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством);
е) перечень пилотных проектов с указанием сведений в отношении каждого проекта (состава, срока реализации, стоимости, размера средств бюджета Республики Башкортостан и консолидированного бюджета муниципального района, предусмотренных в рамках соглашения);
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;
з) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
и) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении администрацией муниципального района обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе:
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального района о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
копий документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством);
отчета о расходах консолидированного бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
отчета об объемах ввода в эксплуатацию объектов, включенных в пилотные проекты;
отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением;
к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
(п. 6 в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по комплексной застройке в рамках пилотных проектов, прошедших конкурсный отбор, в зависимости от предусмотренных сроков их реализации может осуществляться в течение не более 3-х лет.
В первоочередном порядке субсидии предоставляются на софинансирование пилотных проектов, начатых в предыдущие годы.
(абзац введен Постановлением
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
8
. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному району субсидии администрация муниципального района Республики Башкортостан представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан.
9. В заявке о перечислении субсидии указываются следующие сведения:
а) запрашиваемый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии);
б) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2
настоящих Правил (на дату подачи заявки);
в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального района по финансовому обеспечению мероприятий.
(п. 9 введен Постановлением
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов осуществляется на счета, открытые в финансовом управлении администрации муниципального района Республики Башкортостан для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Башкортостан, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального района на основании заявки, указанной в пункте 9
настоящих Правил.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Республики Башкортостан, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Республики Башкортостан.
(п. 10 в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. В случаях несоблюдения администрацией муниципального района обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе установленного уровня софинансирования, и непредставления в срок установленной отчетности перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Республики Башкортостан в установленном им порядке на основании предложения Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При этом Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан информирует администрацию муниципального района о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.
В случае неустранения администрацией муниципального района допущенных нарушений в установленные сроки Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан перераспределяет неиспользованный объем субсидии из бюджета Республики Башкортостан между другими муниципальными районами Республики Башкортостан, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 5
настоящих Правил.
12. В случае отсутствия у муниципальных районов в текущем финансовом году потребности в субсидии Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан перераспределяет неиспользованный объем субсидии из бюджета Республики Башкортостан между другими муниципальными районами Республики Башкортостан, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 5
настоящих Правил.
13. Изменения, связанные с перераспределением субсидий из бюджета Республики Башкортостан, подлежат внесению в утвержденное Правительством Республики Башкортостан распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов Республики Башкортостан.
14. Оценка эффективности осуществления расходов бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан исходя из степени достижения муниципальным районом установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) соблюдение сроков выполнения работ, ввода объектов, входящих в пилотные проекты, в эксплуатацию и завершения пилотных проектов в целом;
б) уровень технической готовности объектов, входящих в состав пилотных проектов, и пилотных проектов в целом;
в) количество завершенных пилотных проектов в муниципальном районе.
(п. 14 в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным районом не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, объем субсидии, предусмотренный бюджету муниципального района, подлежит сокращению на 10 процентов объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального района на текущий финансовый год, за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии.
Предельный объем сокращения субсидии не должен превышать 30 процентов объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального района на текущий финансовый год.
Высвобождающийся объем субсидии перераспределяется между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
(п. 15 в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального района по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации и законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток используется муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия
(п. 16 в ред. Постановления
Правительства РБ от 29.05.2012 № 169)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.
18. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан.
