РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
"О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ В
РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 24 мая 2012 года.
Статья 1
Внести в Закон
Республики Башкортостан от 23 марта 1998 года № 151-з "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, № 13 (79), ст. 778; 2001, № 7 (127), ст. 457; 2002, 2 (140), ст. 99; № 12 (150), ст. 794; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, № 19 (193), ст. 1087; 2005, № 12 (210), ст. 579; 2008, № 3 (273), ст. 146, 149; 2012, № 3 (369), ст. 142) следующие изменения:
1) в статье 1
:
а) в абзаце пятом
слова "в возрасте до восемнадцати лет" исключить;
б) в абзаце девятом
слова "спиртных напитков" заменить словами "алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе";
2) в статье 4
:
а) в части 1
:
в пункте 3
слова "(или реабилитации)" заменить словами "(или) реабилитации";
пункт 4
дополнить словами ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе";
б) в части 3
слово "пунктах" заменить словом "частях";
3) в статье 4.1
:
а) в пункте 4 части 1
слова "настоящим Законом" заменить словами "Федеральным законом
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
б) часть 2
дополнить словами "Российской Федерации";
4) в части 3 статьи 5
слово "пункте" заменить словом "части";
5) часть 2 статьи 6
изложить в следующей редакции:
"2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:
1) законности;
2) демократизма;
3) гуманного обращения с несовершеннолетними;
4) поддержки семьи и взаимодействия с ней;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.";
6) в пункте 2 части 2 статьи 7
слова ", образованной в соответствии с законодательством," исключить;
7) часть 3 статьи 8
после слов "их прав" дополнить словами "Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан,"; дополнить словами "Российской Федерации и (или) законодательством Республики Башкортостан";
8) в статье 10
:
а) в части 1
:
пункт 4
дополнить словами "Российской Федерации";
в пункте 5
слово "законодательством" заменить словами "Законом
Российской Федерации "Об образовании";
в пункте 6
слово "уголовно-исправительной" заменить словом "уголовно-исполнительной"; после слов "нуждающихся в помощи" дополнить словом "государства";
б) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.";
9) в части 4 статьи 11
после слова "правонарушений" дополнить словами ", а также антиобщественных действий"; слова "частью 4" заменить словами "частью 3";
10) в статье 13
:
а) в абзаце одиннадцатом части 1
слова "спиртные напитки" заменить словами "алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе";
б) в части 4
слова "частью 4" заменить словами "частью 3";
11) в пункте 4 части 2 статьи 14
слова "по интересам" исключить;
12) абзац четвертый части 1 статьи 15
после слов "родительских прав," дополнить словами "ограничены в родительских правах либо уклоняются от воспитания детей,";
13) в статье 16
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Специальные учебно-воспитательные учреждения организуют психолого-медико-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними, обеспечивают их медицинское обслуживание, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.";
б) в части 3
слова "на территории республики по решению Правительства Республики Башкортостан" заменить словами "в установленном законодательством Российской Федерации порядке";
в) в части 4
слова "при наличии" исключить; слова "консультации (комиссии)" заменить словом "комиссии";
г) часть 5
дополнить словами "Российской Федерации";
14) в абзаце седьмом части 4 статьи 17
слова "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
15) статью 18
изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
1. Органы по делам молодежи в пределах своей компетенции:
1) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
3) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.
2. Социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:
1) предоставляют социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним;
2) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;
3) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.
3. Должностные лица органов по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи пользуются правами, предусмотренными частью 3 статьи 17 настоящего Закона.";
16) статью 19
изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма
Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:
1) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;
2) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.";
17) статью 20
изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Органы службы занятости
1. Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
2. Должностные лица органов службы занятости пользуются правами, предусмотренными частью 3 статьи 17 настоящего Закона.";
18) статью 21
изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Органы внутренних дел
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
19) статью 21.1
изложить в следующей редакции:
"Статья 21.1. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
1. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел:
1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:
несовершеннолетних, указанных в пунктах 4 - 13 части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
других несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя;
2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан;
3) осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения;
4) рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;
5) участвуют в подготовке материалов в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 22 настоящего Закона, для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
6) участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Башкортостан;
7) вносят в уголовно-исполнительные инспекции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Башкортостан;
8) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;
9) принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.
2. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел пользуются правами, предусмотренными частью 3 статьи 17 настоящего Закона, а также имеют право в установленном порядке:
1) доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов;
2) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Башкортостан, в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, их родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
3) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Соответствующие органы и учреждения обязаны в месячный срок со дня поступления указанных предложений сообщить подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о мерах, принятых в результате рассмотрения внесенных предложений;
4) принимать участие в рассмотрении соответствующими органами и учреждениями материалов о правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
5) вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, лиц, их совершивших, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, а также собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности.";
20) в статье 21.2
слова "территориального органа исполнения наказания" исключить;
21) в части 1 статьи 22
:
а) в абзаце втором
слова "пунктом 2 статьи 31 настоящего Закона" заменить словами "пунктом 6 статьи 26
Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
б) абзац пятый
после слова "Башкортостан" дополнить словами ", где ими было совершено общественно опасное деяние";
в) абзац седьмой
после слова "Башкортостан" дополнить словами ", где ими было совершено правонарушение";
22) статью 23
изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Психолого-медико-педагогические комиссии
1. В целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания создаются психолого-медико-педагогические комиссии.
2. Основными направлениями деятельности психолого-медико-педагогической комиссии являются:
1) проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в возрасте до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей;
2) подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций;
3) оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;
4) оказание федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;
5) участие в организации информационно-просветительской работы с населением в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей.
3. Порядок создания и деятельности психолого-медико-педагогической комиссии определяется законодательством Российской Федерации.";
23) статью 23.1
изложить в следующей редакции:
"Статья 23.1. Участие общественных объединений в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.";
24) в статье 35
:
а) в пункте 6 части 1
слова "спиртных напитков" заменить словами "алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе";
б) в части 2
слово "пункте" заменить словом "части".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
1 июня 2012 года
№ 542-з
