ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 434
О КОНЦЕПЦИИ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В целях реализации Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года № 1157-р, Концепции долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2012 - 2017 годы", одобренной распоряжением
Правительства Республики Башкортостан от 1 августа 2011 года № 962-р, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
геоинформационной системы органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
2. Определить заказчиком геоинформационной системы органов исполнительной власти Республики Башкортостан Министерство связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан.
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан в месячный срок внести предложения по созданию пилотного проекта геоинформационной системы органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан Мулюкова М.М.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.ИЛИМБЕТОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 ноября 2011 г. № 434
КОНЦЕПЦИЯ
ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Содержание
1
. Общие положения
2
. Актуальность создания ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
3
. Цель и задачи создания ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
4
. Основные принципы создания ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
5
. Основные функции ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
6
. Основные комплексы задач ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
7
. Системотехнические требования к ГИС органов исполнительной власти
Республики Башкортостан
8
. Источники финансирования работ по созданию и эксплуатации ГИС органов
исполнительной власти Республики Башкортостан
в) прогноз и анализ производства сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов;
г) оценка эффективности государственной поддержки развития агропромышленного комплекса Республики Башкортостан;
д) наличие и использование производственных мощностей предприятий агропромышленного комплекса Республики Башкортостан.
6.7. Потребительский рынок и услуги:
а) сбор и анализ информации для оценки состояния и развития потребительского рынка Республики Башкортостан, подготовка предложений для удовлетворения спроса населения, в том числе сельского, на услуги предприятий данного сектора экономики;
б) анализ состояния розничной продажи алкогольной продукции на потребительском рынке Республики Башкортостан.
6.8. Малое и среднее предпринимательство:
а) сбор и обработка информации для оценки состояния и уровня развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, формирование и контроль за выполнением соответствующих программ;
б) оценка эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
6.9. Здравоохранение, образование и культура:
а) анализ состояния здоровья населения в Республике Башкортостан и в ее отдельных муниципальных образованиях, состояния системы здравоохранения, подготовка данных для обеспечения ее развития;
б) анализ состояния системы образования в Республике Башкортостан и в ее отдельных муниципальных образованиях;
в) анализ состояния развития культуры, учет культурных ценностей в Республике Башкортостан.
6.10. Общественный порядок и безопасность:
анализ и обработка информации по криминогенной обстановке в Республике Башкортостан в целом и ее муниципальных образованиях.
6.11. Социально-политическое положение Республики Башкортостан:
а) сбор и обработка информации по анализу общественного мнения;
б) оперативная оценка текущей социально-экономической и политической ситуации, анализ и прогноз уровня социально-политической напряженности в разрезе территорий и различных социальных групп.
6.12. Обеспечение функционирования Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
а) хранение и актуализация информации об органах управления, силах и средствах Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о потенциально опасных объектах, состоянии резервов, медицинских, продовольственных и материально-технических средствах для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) выдача оперативной информации об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций и о силах и средствах, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
в) планирование обеспечения ресурсами и транспортом при возникновении чрезвычайных ситуаций;
г) прогнозирование и моделирование развития чрезвычайных ситуаций, обеспечение решений функциональных и расчетно-аналитических задач, многовариантное планирование мероприятий по защите населения и окружающей среды в случае возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
д) сбор и обработка информации в целях мониторинга и вероятных прогнозов событий, формирование комплексной оценки мониторинговой обстановки;
е) возможность автоматизированного обмена информацией с федеральным государственным бюджетным учреждением Национальный центр управления в кризисных ситуациях.
7. СИСТЕМОТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ГИС ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Основными системотехническими требованиями к ГИС органов исполнительной власти Республики Башкортостан являются следующие:
7.1. Использование официальных источников картографического материала федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
7.2. Создание ГИС органов исполнительной власти Республики Башкортостан на базе сервис-ориентированного программного обеспечения, поддерживающего обработку пространственных данных из распределенных источников.
Аппаратно-программные средства системы должны создаваться с использованием передовых мировых технологий в сфере телекоммуникаций и автоматизации управления и удовлетворять следующим основным требованиям:
а) открытость, т.е. совместимость с современными стандартами, поддержка Internet/Intranet технологий, а также возможность наращивания функциональности системы;
б) системное единообразие во внутренней структуре информации;
в) поддержка возможности хранения в базах данных больших объемов информации, обеспечение возможности функционального расширения и наращивания мощности (расширяемость и масштабируемость);
г) масштабируемость как ключевое требование экономии финансовых средств, гарантирующее отсутствие необходимости в перестраивании системы по мере роста объема обрабатываемой информации и количества одновременно работающих пользователей;
д) переносимость, или способность работать на различных аппаратных платформах, операционных системах, серверах баз данных;
е) адаптируемость, возможность легкой настройки в условиях масштабируемости и изменения соответствующей нормативной правовой базы;
ж) расширяемость с учетом наращивания функциональных возможностей системы, не выходя за рамки принятой концепции развития и используя существующую технологическую базу, в соответствии со специфическими потребностями пользователей.
7.3. ГИС органов исполнительной власти Республики Башкортостан должна поддерживать работу с пространственными данными стандартов OGC: WMS, WFS, WCS.
8. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Финансирование работ по созданию и эксплуатации ГИС органов исполнительной власти Республики Башкортостан будет проводиться в рамках реализации долгосрочной целевой программы развития информационного общества в Республике Башкортостан на 2012 - 2017 годы.