В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ОТ 3 МАРТА 2010 ГОДА № 51 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И
СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕЗАВИСИМО ОТ ЕГО ФОРМЫ
СОБСТВЕННОСТИ, СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ,
СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ДОМОВ, МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ИХ
ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
КАЧЕСТВА, ОБЪЕМА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА
СОЗДАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И КОМФОРТНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ"
1. Наименование
"Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан государственной функции "Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, направленным на создание безопасности и комфортности проживания", утвержденного Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года № 51, изложить в следующей редакции:
"Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан государственной функции "Региональный государственный жилищный надзор".
2. Пункт 1 раздела 1
. Общие положения Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан государственной функции "Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, направленным на создание безопасности и комфортности проживания", утвержденного Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года № 51 (далее - Административный регламент), изложить в следующей редакции:
"Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) государственной функции "Региональный государственный жилищный надзор" (далее - Административный регламент) разработан в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.".
3. Пункт 3 раздела 1
. Общие положения Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Госжилинспекция РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.
Мероприятия по региональному государственному жилищному надзору осуществляются по соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.".
4. Абзац 16 пункта 4 раздела 1
. Общие положения Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Административный регламент Госжилинспекции РБ определяет порядок проведения регионального государственного жилищного надзора за содержанием, эксплуатацией, ремонтом и использованием жилых домов (помещений в них), соответствием жилых помещений, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе порядок проведения инструментальных обследований (приложения № 1.39, 1.40, 1.41, 1.42), прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, а в случае внесения изменений в устав товарищества - заверенных в установленном порядке копии устава товарищества и выписки из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных в установленном порядке копий текстов соответствующих изменений:".
5. Дополнить пункт 4 раздела 1
. Общие положения Административного регламента абзацами 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 следующего содержания:
"Госжилинспектор при проведении мероприятий по контролю (надзору) имеет следующие права:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Госжилинспекция Республики Башкортостан вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.".
6. Абзац 1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Порядок проведения мероприятий по региональному государственному жилищному надзору.".
7. Абзац 1 пункта 3.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
8. В абзаце 2 пункта 3.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
9. В пункте 3.1.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
10. В пункте 3.1.2 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
11. Подпункт 3 пункта 3.1.7 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности".
12. Подпункт 7 пункта 3.1.7 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции: "Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля".
13. Абзац 1 пункта 3.1.8 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"О предстоящем проведении мероприятия по контролю (надзору) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) извещается запросом и (или) уведомлением. Запрос и (или) уведомление о проведении мероприятия по контролю оформляется и подписывается госжилинспектором, регистрируется в установленном порядке и доводится:".
14. В пункте 3.1.9 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
15. В абзаце 1 пункта 3.1.10 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
16. В абзаце 2 пункта 3.1.10 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
17. Абзац 7 пункта 3.1.11 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию, но и документы, относящиеся к предмету проверки".
18. Пункт 3.2.2 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Плановое мероприятие по контролю в отношении одного юридического лица и индивидуального предпринимателя проводится не более чем один раз в три года, за исключением плановых проверок соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые проводятся два раза в три года на основании планов проверок, утверждаемых начальником Госжилинпекции РБ и по согласованию с органами прокуратуры, в установленном порядке.
Плановые проверки соблюдения требования в отношении проведения энергетического обследования в установленные сроки лицами, для которых проведение энергетического обследования в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности завершается в срок, установленный для проведения обязательного энергетического обследования.".
19. Подпункт 3 пункта 3.3.2
Регламента изложить в следующей редакции:
"приказ (распоряжение) начальника Госжилинспекции РБ, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям".
20. В пункте 3.3.6 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
21. В пункте 3.4.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
22. Пункт 3.5.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.".
23. В пункте 3.5.2 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
24. В пункте 3.5.4 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "по контролю" заменить словами "по надзору и контролю".
25. В пункте 3.5.10 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента слова "Отдел информации и программирования" заменить словами "Информационно-аналитический отдел".
26. Пункт 3.5.12 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента исключить.
27. В пункте 3.7.1 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента исключить следующие слова: "ст. 34
Закона Республики Башкортостан "Об Административных правонарушениях" от 4 июня 2004 года № 84-з".
В пункте 3.7.1 раздела 3
Административные процедуры Административного регламента после слов "КоАП РФ" добавить слова "ст. 6.4
, ч. 1 ст. 6.7
, ч. 1
, 2 ст. 6.8
, ч. 1 ст. 6.9
, ч. 1 ст. 6.10
, ч. 1 ст. 6.11
, ч. 1
, 2 ст. 6.18
, ч. 1 ст. 6.19
Кодекса Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях".
28. В абзаце 2 пункта 3.7.21 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента после цифр "7.21 - 7.23" добавить слова "частью 4, частью 5 статьи 9.16".
29. Абзац 3 подпункта 3.10.1 пункта 3.10 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции:
"В случае, если при вынесении постановления была допущена техническая ошибка или опечатка, то в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ готовятся определения о внесении изменений в постановление о назначении административного наказания (приложение № 1.37). Копия определения об исправлениях, внесенных в постановление, решение, принятые по результатам рассмотрения жалоб, в течение трех дней со дня вынесения соответствующего определения направляется лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 КоАП РФ, судебному приставу - исполнителю, органу, должностному лицу, исполняющим постановление по делу об административном правонарушении в случае подачи ими соответствующего заявления.".
30. Пункт 3.13.2 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента дополнить абзацами 4, 5, 6 следующего содержания:
"Если истек двухлетний срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
Если взыскание штрафа не произведено по вышеуказанным основаниям, то постановление о наложении административного штрафа может быть вновь обращено к исполнению в пределах двухгодичного срока давности исполнения постановления.
Постановление о наложении административного штрафа не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Постановление о прекращении производства выносится правовым отделом на основании письменной информации, полученной из отдела экономики, финансов и учета.".
31. Подпункт 3.13.4 пункта 3.13 раздела 3
. Административные процедуры Административного регламента изложить в следующей редакции: "Если взыскание штрафа не произведено по вышеуказанным основаниям, то постановление о наложении административного штрафа может быть вновь обращено к исполнению в пределах годичного срока давности исполнения постановления. Постановление о прекращении производства выносится правовым отделом на основании письменной информации, полученной из отдела экономики, финансов и учета".
32. Абзац 1 пункта 4.6.1 раздела 4
. Организация контроля исполнения предписаний Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Отделы, секторы, осуществляющие мероприятия по контролю (надзору):".
33. В подпункте б) пункта 4.6.1 раздела 4
. Организация контроля исполнения предписаний Административного регламента слова "начальнику отдела государственного контроля по центральному округу" заменить словами "начальнику, заведующему сектором".
34. Наименование Административного регламента в грифах к приложениям № 1.00
, 1.01
, 1.02
, 1.03
, 1.04
, 1.05
, 1.06
, 1.07
, 1.08
, 1.09
, 1.10
, 1.11
, 1.12
, 1.13
, 1.14
, 1.15
, 1.16
, 1.17
, 1.18
, 1.19
, 1.20
, 1.21
, 1.22
, 1.23
, 1.24
, 1.25
, 1.26
, 1.27
, 1.28
, 1.29
, 1.30
, 1.31
, 1.32
, 1.33
, 1.34
, 1.35
, 1.36
, 1.37
, 1.38
, 1.39
, 1.40
изложить в следующей редакции:
"Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан государственной функции "Региональный государственный жилищный надзор".
35. В п. 4.13 раздела IV
. Организация контроля исполнения предписаний Административного регламента после слов "должностному лицу" добавить слова "или в орган иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации".
В п. 4.13 раздела IV
. Организация контроля исполнения предписаний Административного регламента объединить абзацы в один.
36. Пункт 6.1 раздела IV
. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции, изложить в следующей редакции:
"Заявители вправе обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность. С жалобой на решение, действие (бездействие) лицо может обратиться лично либо через своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены надлежащим образом, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения".
37. Пункт 6.2 раздела IV
. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции, изложить в следующей редакции:
"Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно, письменно или в форме электронного документа в Госжилинспекцию РБ".
