СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 1990 г. № 124
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПРОГРАММЫ В
БАШКИРСКОЙ АССР В 1990 ГОДУ
Совет Министров Башкирской АССР отмечает, несмотря на то, что жилищная программа, предусмотренная на 1986 - 1989 годы, перевыполнена на 106 тыс. кв. метров, выполнение программы на 12 пятилетку в целом остается очень напряженным.
Во многих городах и районах в 1986 - 1989 годах размеры вводимого жилья значительно отстают от предусмотренной программы на 12 пятилетку.
В 29 районах и пяти городах республики среднегодовые темпы ввода жилья отстают от принятой программы.
Одной из причин невыполнения жилищной программы в ряде городов является отставание от запланированных темпов жилищного строительства основными подрядными организациями.
Объединению "Башстрой" программой установлен ввод в действие жилья в 12 пятилетке 3,8 млн. кв. метров, фактически за 1986 - 1989 гг. введено 2,8 млн. кв. метров.
В среднем за год планировалось 773,0 тыс. кв. метров, фактически сдано 709 тыс. кв. метров, что на 64 тыс. кв. метров меньше, чем установлено программой. Для того, чтобы выполнить жилищную программу в 12 пятилетке, ТСО "Башстрой" необходимо ввести в 1990 году не менее 1 млн. кв. м общей площади, а договоры заключены только на 911 тыс. кв. метров, в том числе по госзаказу на 867,9 тыс. кв. м.
Ниже, чем предусмотрено программой, введено жилья в 1986 - 1989 годах ССО "Башнефтегазстрой" - 94,2 проц.
Для обеспечения программы необходимо объединению "Башнефтегазстрой" в 1990 году предусмотреть ввод жилья 240 тыс. кв. м, фактически в плане - 184 тыс. кв. м.
Трестами "Башуралэнергострой", "Уфимтрансстрой", "Уфимдорстрой", управлением строительства Башкирской АЭС при формировании плана 1990 года в значительной степени занижены объемы жилищного строительства по сравнению с утвержденной программой "Жилье-2000".
В 1990 году планом на жилищное строительство за счет всех источников финансирования предусмотрен лимит капитальных вложений в сумме 522 млн. руб. с увеличением на 82 млн. руб. по сравнению с предыдущим годом.
Однако существенной переориентации направления капитальных вложений с производственной сферы в непроизводственную не произошло. Годовой лимит в непроизводственной сфере использован лишь на 14 проц., в то время как в производственной - на 17 проц.
Годовой план по вводу жилья за счет всех источников финансирования на 1990 год предусмотрен в объеме 2,141 млн. кв. м, что ниже намеченной программы на 22 тыс. кв. метров и на 159 тыс. кв. м меньше задания, утвержденного постановлением Совета Министров Башкирской АССР.
Целый ряд подрядных организаций отказывается под различными предлогами принять план жилищного строительства на 1990 год в полном объеме.
Трест "Шкаповнефтестрой" не оформил договор на строительство 90-квартирного жилого дома в р.п. Чишмы, трест "Ишимбайжилстрой" - в г. Ишимбае на ввод жилья 5,5 тыс. кв. м, "Мелеузхимстрой" - в г. Мелеузе - 3,5 тыс. кв. м, трест "Учалыстрой" - 4,3 тыс. кв. м в г. Учалы, трест "Башмедьстрой" - на 4,4 тыс. кв. м в г. Сибае.
УПСО КПД не полностью заключило договор на ввод жилья по заказу УКСа Уфимского горисполкома.
Из-за отсутствия экономической заинтересованности подрядных строительных организаций продолжается отставание от жилищной программы развития жилищно-строительной кооперации на 98 тыс. кв. м.
Подрядными организациями в республике за январь - апрель т.г. введено 181,9 тыс. кв. м жилья, что составляет 12,6 проц. от годового плана.
ТСО "Башстрой" - 135,4 тыс. кв. м, или 15,6%, ССО "Башнефтегазстрой" - 11,2 тыс. кв. м - 6,1%, Башкирскагропромстрой - 16,8 тыс. кв. м - 6,1%, трест "Башмедьстрой" - 6352 кв. м, или 21%, Башремстрой - 595 кв. м - 9,9%. Населением построено 7,4 тыс. кв. м общей площади, или 2,1% к году.
Ввод жилья в целом по республике за счет всех источников финансирования в январе - апреле 1990 г. составил 195,6 тыс. кв. м, что составляет 9,1% годового плана. За счет государственных капитальных вложений введено 172 тыс. кв. м, или 10,8% годового плана.
Напряженное положение с выполнением планов жилищного строительства складывается в городах Уфе, Белебее, Нефтекамске, Благовещенске, Бирске и Туймазы.
В г. Уфе за счет государственных капитальных вложений в январе - апреле 1990 года сдано 77,9 тыс. кв. м - 14,3 процента годового плана, г. Бирске - 1,1 тыс. кв. м - 6,5, г. Благовещенске - 3,9 тыс. кв. м - 9,6, г. Нефтекамске - 8,1 тыс. кв. м - 8,0, г. Октябрьском - 4,0 тыс. кв. м - 7,3, г. Туймазы - 3,2 тыс. кв. м - 6,0%.
А в г. Белебее, Кумертау и р.п. Агидель не сдано ни одного квадратного метра жилья.
Неудовлетворительно осуществляется строительство жилья в колхозах и межхозяйственных организациях республики, где годовой план выполнен на 6,1 проц., введено всего 6 тыс. кв. метров жилья.
Проблема усугубляется тем, что в течение 12 пятилетки не выполняется план по вводу квартир.
Итоги переписи населения 1989 года в Башкирской АССР показывают, что в межпереписной период продолжалось постепенное увеличение числа семей, особенно состоящих из двух и трех человек, при сокращении состава семьи, состоящей из пяти и более человек. Эта тенденция не учитывается планирующими органами и основными заказчиками при разработке проектно-сметной документации.
Указ Президента СССР "О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации" еще раз отмечает необходимость нового подхода ко всему комплексу вопросов жилищной политики.
Совет Министров Башкирской АССР постановляет:
1. Отметить неудовлетворительную работу исполкомов Уфимского, Благовещенского, Давлекановского, Нефтекамского, Туймазинского городских, Архангельского, Аскинского, Буздякского, Караидельского, Салаватского и Чишминского районных Советов народных депутатов по выполнению жилищной программы на 1986 - 1989 и 1990 гг.
2. Во исполнение Указа Президента СССР "О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации" обязать исполкомы районных и городских Советов народных депутатов совместно с предприятиями и организациями, расположенными на территории, осуществить комплекс мер, направленных на расширение финансовой основы жилищного строительства, наращивание выпуска строительных материалов, поощрение граждан на индивидуальное строительство, перераспределение и обмен жилья, стимулирование граждан, с соответствующей денежной компенсацией, и на комплексную застройку городов, поселков и сел.
3. Госплану, Госстрою Башкирской АССР, Башглавснабу, ТСО "Башстрой", ССО "Уралтрубопроводстрой", ССО "Башнефтегазстрой", объединению "Башкирскагропромстрой", ПСО "Башмедьстрой" и другим подрядным организациям необходимо осуществить радикальные перераспределения мощностей из производственной сферы в жилищную, выделение на сооружение жилых домов стройматериалов, высвобождаемых из производственного строительства;
наметить меры по перепрофилированию ряда производств машиностроения на выпуск сантехнического и другого специального оборудования, для выпуска машин и механизмов для промышленности строительных материалов.
4. Руководителям подрядных строительных организаций ТСО "Башстрой" (т. Бобылеву), ССО "Башнефтегазстрой" (т. Старченко), ССО "Уралтрубопроводстрой" (т. Лукин), треста "Башмедьстрой" (т. Байназарову) рассмотреть вопрос о доведении планов строительства жилья до подведомственных организаций в строгом соответствии с народнохозяйственным планом Башкирской АССР на 1990 год.
5. Поручить исполкомам городских и районных Советов народных депутатов:
уточнить жилищную программу с каждым предприятием и организацией на тринадцатую пятилетку, утвердить на сессии Советов народных депутатов и представить в Госплан и Госстрой Башкирской АССР до 1 августа 1990 года;
обеспечить первоочередность предоставления кредитов и ссуд на индивидуальное жилищное строительство, изжить негативное отношение к индивидуальному застройщику.
6. Госплану и Госстрою Башкирской АССР совместно с исполкомами городских и районных Советов народных депутатов с учетом выполнения плана на 1986 - 1990 годы и переписи населения на 1989 год произвести корректировку программы обеспечения каждой семьи к 2000 году отдельной квартирой или индивидуальным домом по Башкирской АССР на 1991 - 1995 годы до 1 ноября 1990 года.
7. Руководителям подрядных строительных организаций Башкирской АССР ТСО "Башстрой", ССО "Башнефтегазстрой", ССО "Уралтрубопроводстрой", объединений "Башкирстройматериалы", "Башмедьстрой", трестов "Башуралэнергострой", "Уфимтрансстрой" при уточнении плана на 1991 - 1995 годы в приоритетном порядке предусматривать включение в план подрядных работ выполнения жилищной программы.
8. Главному территориальному управлению "Башглавснаб" (т. Сафронову), Госснабу Башкирской АССР (т. Подлесному) принять практические меры по ритмичному снабжению подрядчиков и заказчиков материально-техническими ресурсами и оказывать помощь по дальнейшему развитию индивидуального и хозяйственного способов строительства жилья.
Председатель
Совета Министров
Башкирской АССР
М.МИРГАЗЯМОВ
Управляющий
Делами Совета Министров
Башкирской АССР
А.АФАНАСЬЕВ
