СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 1990 г. № 112
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА,
ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕНАМИ
В целях нормализации потребительского рынка и денежного обращения, а также во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 4 апреля 1990 года № 110 Совет Министров Башкирской АССР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов обеспечить четкую и последовательную реализацию правительственной программы по оздоровлению экономики страны. В первоочередном порядке провести глубокий анализ состояния дел в целях выявления резервов и возможностей дополнительного увеличения предприятиями и организациями выпуска товаров народного потребления и объемов платных услуг населению. Принять конкретные меры к активизации и повышению эффективности проводимой в отраслях народного хозяйства политики строжайшей экономии материальных, финансовых и трудовых ресурсов, усилить борьбу с потерями и бесхозяйственностью, решительно укреплять дисциплину и порядок.
Всемерно поощрять инициативу предприятий и организаций в наращивании производства и реализации товаров народного потребления и объемов платных услуг населению, тщательно рассматривать их предложения по этим вопросам, оказывать необходимую материальную и финансовую поддержку.
В работе по насыщению рынка потребительскими товарами исходить из того, что уже в 1990 году необходимо добиться улучшения в обеспечении населения продовольствием и другими товарами первой необходимости.
Башагропромсоюзу (т. Габитову), объединениям "Башкирхлебпром" (т. Асееву), "Башкирскхлебопродукт" (т. Куватову), Министерству торговли Башкирской АССР (т. Латыпову), Башпотребсоюзу (т. Гарипову), исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, исходя из учтенного в Государственном плане экономического и социального развития Башкирской АССР на 1990 год объема производства продовольственных товаров в размере 1374,9 млн. рублей (в розничных ценах), обеспечить в кратчайший срок завершение заключения договоров на поставку продукции в торговлю, предусмотрев в них конкретные объемы по видам сельскохозяйственных продуктов и товаров в натуральном выражении.
2. Госснабу Башкирской АССР (т. Подлесному), Башглавснабу (т. Сафронову) принять меры по обеспечению предприятий, выпускающих товары народного потребления, всеми видами распределяемых материально-технических ресурсов в объемах, необходимых для выполнения планов производства указанных товаров, с выделением ресурсов для этих целей отдельной строкой.
В целях вовлечения в оборот излишних запасов продукции производственно-технического назначения и расширения выпуска потребительских товаров исполкомам городских и районных Советов народных депутатов обеспечить разработку и осуществление конкретных мер по ресурсосбережению и вовлечению в оборот излишних запасов этой продукции.
3. Государственному комитету Башкирской АССР по ценам (т. Акбашевой), исполкомам городских и районных Советов народных депутатов в целях предотвращения дестабилизации потребительского рынка строго соблюдать действующий порядок ценообразования, не допуская изменений уровня централизованно устанавливаемых цен на товары народного потребления.
Государственному комитету Башкирской АССР по ценам, Башкирскому центру стандартизации и метрологии (т. Муратшину), Министерству торговли Башкирской АССР, городским и районным Советам народных депутатов безотлагательно провести проверку установленных временных и договорных цен на соответствие качеству, новизне и потребительским свойствам товаров, обеспечив возможность широкого участия в этой работе органов народного контроля, Башгосторгинспекции, профсоюзных организаций и общества потребителей.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 5 февраля 1990 года № 110 в частичное изменение пункта 27 Постановления Совета Министров СССР от 5 января 1989 года № 26 установил, что при изъятии в бюджет прибыли, необоснованно полученной в связи с нарушениями предприятиями союзного и республиканского подчинения дисциплины цен, 50% изымаемой суммы направляется в доход местного бюджета.
4. Министерству торговли Башкирской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов с участием заинтересованных организаций принять в 1990 году меры к расширению комиссионной торговли, созданию условий для беспрепятственного приема от граждан принадлежащих им вещей на комиссию, включая товары для детей, имея в виду, что выполнение этого задания возложено Постановлением Совета Министров СССР от 5 февраля 1990 года № 110 также на Министерство торговли СССР.
5. Министерству торговли Башкирской АССР совместно с исполкомами городских и районных Советов народных депутатов по согласованию с Министерством торговли СССР открыть в 1990 году специализированные коммерческие магазины для продажи по коммерческим ценам отдельных видов товаров народного потребления.
Торговля в специализированных коммерческих магазинах должна осуществляться высококачественными товарами отечественного и иностранного производства, в первую очередь предметами роскоши, а также товарами, закупаемыми по импорту специальными партиями.
6. Министерству торговли Башкирской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов незамедлительно завершить распределение и доведение до трудовых коллективов лимитов на приобретение облигаций государственных целевых беспроцентных займов.
Башкирскому республиканскому управлению Сберегательного банка СССР (т. Карпову) организовать реализацию государственных целевых займов через трудовые коллективы предприятий и организаций и завершить распространение займов в первом полугодии в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 19 февраля 1990 года № 182-р.
Министерству финансов Башкирской АССР (т. Насыбуллину), Башкирскому республиканскому управлению Сберегательного банка СССР обеспечить распространение выпускаемых среди населения в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1989 года № 1178 государственных казначейских билетов СССР на сумму 189,6 млн. рублей.
7. Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 5 февраля 1990 года № 110:
а) установил, что государственным предприятиям, выпускающим товары легкой промышленности детского ассортимента, предоставляются льготы по платежам в государственный бюджет и вся прибыль (доход), полученная от реализации этих товаров сверх достигнутого уровня за предыдущий год, остается в распоряжении предприятий-изготовителей этих товаров;
б) разрешил Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов выпускать целевые беспроцентные займы, размещаемые среди населения на добровольной основе, с использованием полученных средств для строительства индивидуальных гаражей, садовых домиков, телефонизации населенных пунктов и на другие социальные цели;
в) для усиления социальной защищенности населения от необоснованного повышения цен счел необходимым обеспечить неизменность государственных розничных цен на отдельные виды товаров народного потребления, реализуемых по социально низким ценам, и утвердил номенклатуру таких товаров согласно приложению № 1
.
В целях усиления государственного контроля за ценами, недопущения роста государственных розничных цен на социально значимые товары народного потребления, предотвращения "вымывания" из производства дешевых изделий, а также необоснованного увеличения государственных розничных цен на новые товары не в меру изменения их потребительских свойств утвердил:
перечень товаров массового спроса, на которые сохраняются в 1990 году без изменений ранее утвержденные государственные розничные цены, согласно приложению № 2
;
перечень социально значимых непродовольственных товаров, на которые не могут устанавливаться договорные цены, согласно приложению № 3
.
Предоставил право Советам Министров союзных республик дополнять указанные перечни с учетом региональных особенностей.
Установил, что договорные цены на новые непродовольственные товары, не вошедшие в перечень, предусмотренный приложением № 3
, кроме изделий, на поставку которых заключены договоры и согласованы цены на 1990 год, не могут утверждаться с надбавкой, превышающей более чем на 30% уровень прейскурантных цен на аналогичные товары. В отдельных случаях для стимулирования предприятий в выпуске новых изделий с высокими потребительскими свойствами могут устанавливаться с разрешения органов ценообразования договорные цены с более высокими надбавками. На авторские работы и изделия, изготовляемые домами моделей, договорные цены с надбавкой свыше 30% устанавливаются по согласованию с торгующими организациями;
г) в связи с введением с 1990 года договорных цен на картофель, столовый виноград, плодоовощную продукцию, а также продукты их переработки и в целях обеспечения социальной защищенности населения:
обязал Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов народных депутатов установить на 1990 год предельные договорные закупочные и предельные розничные цены, дифференцированные по сезонам, на важнейшие виды плодоовощной продукции, картофель и продукты их переработки, используя при необходимости дотации из местных бюджетов для возмещения разницы в ценах.
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить выполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 12 января 1990 г. № 15 "О мерах по переходу к договорным ценам на картофель, плодоовощную продукцию и продукты их переработки" и распоряжения Совета Министров РСФСР от 12 февраля 1990 г. № 150р;
поручил Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам, Министерству финансов СССР, Государственному комитету СССР по ценам с участием Совета Министров союзных республик, Министерства торговли СССР и Центросоюза определить порядок расчетов за указанную продукцию при ее поставках в общесоюзный фонд.
Государственному комитету Башкирской АССР по ценам внести согласованные с соответствующими министерствами, ведомствами предложения по установлению на 1990 год предельных договорных закупочных и предельных розничных цен, дифференцированных по сезонам, на важнейшие виды плодоовощной продукции, картофель и продукты их переработки, используя при необходимости дотации из местных бюджетов для возмещения разницы в ценах.
Министерству финансов Башкирской АССР, Министерству торговли Башкирской АССР, Башагропромсоюзу, Башпотребсоюзу разработать и внести на утверждение Совета Министров Башкирской АССР временный порядок возмещения разницы в ценах на картофель, плодоовощную продукцию, а также продукты их переработки, включая консервы, реализуемые населению;
д) установил, что предприятия-поставщики материально-технических ресурсов (включая органы материально-технического снабжения) обеспечивают в первоочередном порядке и в полном объеме заключение и исполнение договоров на поставку потребителям сырья, материалов и комплектующих изделий, необходимых им для выполнения государственного заказа по товарам народного потребления. В таком же порядке осуществляется материально-техническое снабжение предприятий-смежников, заключивших договоры на поставку продукции производственно-технического назначения для выполнения государственных заказов по товарам народного потребления, а также вновь созданных и перепрофилируемых производств и предприятий по выпуску товаров народного потребления;
е) установил, что в 1990 году отгрузка потребителям продовольственных товаров предприятиями мясной, молочной и других отраслей пищевой промышленности, распределительными холодильниками и оптовыми базами из общесоюзного фонда производится по нарядам Министерства торговли СССР, его органов на местах и республиканских агропромышленных комитетов, исходя из государственного заказа, независимо от хода выполнения планов закупок этих товаров и реализации продукции по рыночным фондам в союзных республиках.
Для усиления заинтересованности и повышения ответственности союзных республик за выполнение государственных заказов по поставкам продовольствия и сельскохозяйственного сырья в общесоюзный фонд предоставил в 1990 году право:
Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам выделять дополнительно в распоряжение Советов Министров союзных республик из государственных ресурсов концентрированные корма для производства мяса и молока, поставляемых в общесоюзный фонд сверх государственных заказов, а при недопоставке указанных продуктов соответственно уменьшать объемы выделяемых в их распоряжение концентрированных кормов;
Министерству финансов СССР возмещать разницу в ценах на сельскохозяйственную продукцию, поставляемую в общесоюзный фонд, за счет средств союзного бюджета в меру выполнения плана поставок этой продукций предприятиями агропромышленного комплекса;
Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам совместно с Госснабом СССР и Министерством торговли СССР по итогам работы за каждый месяц принимать решения об уменьшении поставок продовольствия, товаров и сырья, закупаемых по импорту за счет централизованных источников, а также централизованно распределяемой отечественной продукции, средства от продажи которой могут быть направлены на закупку продовольствия за рубежом или внутри страны, в распоряжение Совета Министров союзных республик, допустивших недопоставки продовольствия в общесоюзный фонд. Установить порядок применения предусмотренных настоящим пунктом экономических санкций за недопоставку продовольствия и сельскохозяйственного сырья в общесоюзный фонд;
ж) в частичное изменение условий премирования руководящих работников, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (пункты 22 и 23), предоставил право министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик устанавливать по согласованию с соответствующим органом профсоюзов конкретные показатели, условия и размеры премирования руководящих работников государственных предприятий и организаций в зависимости от прироста поставок товаров народного потребления (оказания платных услуг населению), а также сырья, материалов и полуфабрикатов, необходимых для их выпуска, по сравнению с достигнутым уровнем за предыдущий год и выполнения государственного заказа. При этом суммарный размер всех премий не должен превышать пределов, определенных указанным Постановлением.
Министерствам и ведомствам БАССР разработать и установить по согласованию с соответствующими органами профсоюзов порядок, конкретные показатели, условия и размеры премирования руководящих работников государственных предприятий и организаций;
Гардинные полотна простейших переплетений
Нетканые текстильные материалы (клееные, иглопробивные)
Мех искусственный и плюш для игрушек и одежды для детей
Трикотажные изделия
Изделия для детей
Изделия для лиц старшего возраста, включенные в государственный заказ, реализуемые по социально низким ценам
Белье мужское начесное гладкокрашеное
Белье из гладкокрашеных полотен (кроме изделий с кружевами, шитьем, другими видами отделки и шерстяных)
Чулочно-носочные изделия
Чулочно-носочные изделия для детей
Чулки женские хлопчатобумажные и хлопколавсановые
Носки мужские чистохлопчатобумажные
Перчатки и варежки для детей и лиц старшего возраста
Швейные изделия
Изделия для детей
Изделия для лиц старшего возраста, включенные в государственный заказ, реализуемые по социально низким ценам
Школьная и пионерская форма
Постельное белье (кроме белья набивного, с шитьем и другой отделкой)
Одеяла ватные из хлопчатобумажных тканей
Халаты домашние и сорочки ночные женские из гладкокрашеных и отбеленных хлопчатобумажных тканей без отделок
Нательное белье из гладкокрашеных и отбеленных тканей
Обувь
Обувь для детей
Обувь для лиц старшего возраста, включенная в государственный заказ, реализуемая по социально низким ценам
Обувь на подошве из пористой резины
Обувь с верхом из юфти
Туфли дорожные и туфли комнатные с верхом из суконных тканей
Сапоги цельнорезиновые нелакированные
Игрушки
Детские коляски
Детские школьные портфели, ранцы и другие товары для детей
Управляющий
Делами Совета Министров
Башкирской АССР
А.АФАНАСЬЕВ