СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ
СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 1990 г. № 36
О СОХРАННОСТИ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ПАМЯТНИКОВ В БАШКИРСКОЙ АССР
Совет Министров Башкирской АССР отмечает, что в последние годы многие промышленные, строительные и сельскохозяйственные организации не соблюдают Законы СССР и РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
На территории республики имеются многочисленные случаи разрушения памятников археологии. Так, в Янаульском районе в ходе строительства дороги наполовину уничтожено Красноярское городище. Территория уникального городища Кара-Абыз близ г. Уфы включена в зону строительства производственного объединения "Химволокно". В Абзелиловском, Баймакском, Хайбуллинском и других районах интенсивно распахивается территория курганов, что приводит к постепенному их уничтожению.
Особенно большой и невосполнимый урон памятникам наносит деятельность объединения "Башнефть". Так, при строительстве производственных объектов нефтяниками полностью разрушен археологический памятник VIII - IX вв. - Чукраклинское городище и Альбеевская стоянка эпохи бронзы в Чишминском районе. В Бакалинском районе у д. Куштиряк при строительстве дороги объединением полностью уничтожены два могильника рубежа н.э.
Археологами Института истории, языка и литературы Башкирского научного центра Уральского отделения Академии наук СССР в ходе разработки "Свода памятников истории и культуры Башкирской АССР" были обследованы 40 районов республики, осмотрено 500 памятников. Из них лишь 262 памятника предполагается включить в свод. Вместе с тем выявлено, что в настоящее время 46 памятников полностью разрушены в ходе различных строительных работ, каждый третий - четвертый памятник распахивается, интенсивно разрушаются около 30 памятников, на которых необходимы неотложные охранные раскопки, среди них - Бишунгаровские и Карламанские курганы в Кармаскалинском районе, Шиповский комплекс памятников в Иглинском районе, Биктимировские могильники и городище в Бирском районе и многие другие.
Разрушение археологических памятников в БАССР происходит в силу пренебрежительного отношения многих советских и хозяйственных организаций республики к сохранению нашего культурного наследия, нарушения установленного действующим законодательством порядка, при котором отвод земельных участков под строительство различных хозяйственных объектов должен согласовываться со специально уполномоченными органами охраны памятников истории и культуры.
Совет Министров Башкирской АССР постановляет:
1. Предложить исполкомам районных, городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов активизировать работу по охране памятников, руководствуясь тем, что Законами СССР и РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" и Положением об охране памятников истории и культуры любые строительные работы в охранной зоне археологических памятников могут быть разрешены только после проведения мероприятий, обеспечивающих их сохранность или научное значение, за счет средств организаций и предприятий, претендующих на использование территорий в охранной зоне памятников.
Ответственность за нарушение настоящего Положения наступает в соответствии со ст. ст. 53 и 54 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
2. В связи с продолжающейся утратой археологических памятников исполкомам районных и городских Советов народных депутатов запретить отвод земель под строительные, дорожные и иные работы, приводящие к разрушению археологических и иных памятников истории и культуры, без согласования с Министерством культуры БАССР, как социально уполномоченным республиканским органом охраны памятников.
В соответствии со ст. 35 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 15.12.1978 обязать все организации, ведущие какие-либо работы в охранной зоне памятников, проекты работ впредь согласовывать с Министерством культуры БАССР и Башкирским республиканским отделением ВООПИиК, Госстрою БАССР утверждать проекты работ только при наличии визы Министерства культуры БАССР и БРО ВООПИиК.
3. Обязать Министерство культуры БАССР в течение 1990 г. принять на государственный учет и охрану все открытые на территории БАССР археологические памятники и активизировать государственный контроль за состоянием их охраны и использования.
4. Поручить Министерству культуры БАССР в целях обеспечения квалифицированного согласования проектов работ привлекать к этой деятельности специалистов-археологов из Башгосуниверситета, Башгоспединститута, Института истории, языка и литературы Башкирского научного центра Уральского отделения Академии наук СССР.
Председатель
Совета Министров
Башкирской АССР
М.МИРГАЗЯМОВ
Управляющий
Делами Совета Министров
Башкирской АССР
А.АФАНАСЬЕВ
