СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. № 2-36/349
О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ,
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ТОРГОВЛИ И ИНЫМ ВИДАМ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ ЗА 2009 ГОД
Руководствуясь статьей 20
Регламента Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан второго созыва, заслушав информацию председателя постоянной комиссии Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению Миниахметова Р.И. о работе комиссии за 2009 год, Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
информацию
председателя постоянной комиссии Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению Миниахметова Р.И. о работе комиссии за 2009 год принять к сведению.
Председатель
Совета городского округа
город Салават
Республики Башкортостан
А.С.МИХАЙЛОВ
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОМИССИИ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ТОРГОВЛИ
И ИНЫМ ВИДАМ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЗА 2009 ГОД
В соответствии с решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан сформированы постоянные депутатские комиссии, в том числе комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению.
В состав комиссии входят:
- Миниахметов Радик Имамгаязович - председатель комиссии, депутат по избирательному округу № 22;
- Васильев Михаил Иванович - заместитель председателя комиссии, депутат по избирательному округу № 10;
- Сорокин Андрей Яковлевич - секретарь комиссии, депутат по избирательному округу № 9;
- Логинов Игорь Борисович - член комиссии, депутат по избирательному округу № 15;
- Шеремет Леонид Павлович - член комиссии, депутат по избирательному округу № 1;
- Ханмурзин Ильдар Фаритович - член комиссии, депутат по избирательному округу № 19.
Работа комиссии была организована согласно плану работы на 2009 год и велась в полном соответствии с вопросами, которые входят в ее компетенцию.
Основными направлениями деятельности комиссии являются:
- рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью жилищно-коммунальных предприятий города, функционирования различных отраслей городского хозяйства, использованию земель;
- решение вопросов по торговле, использованию природных ресурсов;
- рассмотрение проектов решений Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям;
- участие в проведении депутатских слушаний по вопросам городского хозяйства, застройке, земельным и имущественным отношениям;
- подготовка заключений по проектам решений, относящихся к ведению комиссии.
За прошедший 2009 год комиссией было проведено 6 заседаний, где было рассмотрено 20 различных вопросов:
- обсуждение и утверждение плана работы комиссии на 2009 год;
- обсуждение и утверждение плана работы Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год;
- рассмотрение обращения председателя городского общества садоводов В.М.Мазитова и Председателя комитета по защите прав пенсионеров и садоводов Н.Ф.Наумкина;
- рассмотрение обращений Председателя ТСЖ "Калинина, 24 М.М.Щукина, жителей дома № 88 по ул. Уфимская и дома № 66 по ул. Ленина";
- рассмотрение обращений по вопросу легитимности председателей ТСЖ "№ 1 квартал 51; № 1 квартал 49 - 50, № 3 квартал 51";
- тарифы на коммунальные услуги на 2009 год;
- о внесении изменений в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23.11.2006 № 1-13/190 "Об установлении земельного налога" (в редакции решения Совета Республики Башкортостан от 26.11.2007 № 1-29/345);
- о внесении изменений в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 27.11.2008 № 2-12/109 "О бюджете городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год";
- об арендной плате
за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан;
- об утверждении Правил
землепользования и застройки городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009 год;
- об арендной плате
за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли до разграничения государственной собственности на землю;
- о порядке однократного и бесплатного
предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства;
- рассмотрение обращения председателя ЖК "Спутник - Юлдашево Л.И.Лернера по вопросу оформления документов на строительство домов, приватизацию земельных участков и ценах;
- рассмотрели коллективное обращение работников МУП "Ритуал" по вопросу проверки денежных средств;
- о публичных слушаниях по проекту планировки территории микрорайона № 7 Восточного городского округа город Салават Республики Башкортостан;
- о присвоении звания "Почетный гражданин города Салавата";
- о внесении изменения в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2009 № 2-20/184 "О порядке однократного бесплатного представления гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального строительства";
- о внесении дополнения в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 29.04.2009 № 2-20/183 "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли до разграничения государственной собственности на землю";
- о публичных слушаниях по проекту решения Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год";
- план работы комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению на 2010 год.
В течение 2009 года члены комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию, природных ресурсов, торговли и иным видам услуг населению рассмотрели все проекты решений Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан, в том числе в пределах деятельности комиссии по профилю:
- "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан";
- "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной Республики Башкортостан, и земли до разграничения государственной собственности на землю";
- "О порядке однократного бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства";
- "О внесении дополнений в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 14.08.2008 № 2-7/69 "Об утверждении Положения "О комиссии по регулированию тарифов и надбавок на товары им услуги организаций коммунального комплекса городского округа город Салават Республики Башкортостан";
- "О публичных слушаниях по проекту планировки территории микрорайона № 7 Восточного района городского округа город Салават Республики Башкортостан";
- "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин города Салавата Республики Башкортостан";
- "О внесении изменения в решение
Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан № 2-20/184 "О порядке однократного и бесплатного предоставления гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства";
- "Об установлении лимитов водопотребления для абонентов МУП "Салаватводоканал" городского округа город Салават Республики Башкортостан";
- "Об утверждении тарифов на услуги, оказываемые МУП "Салаватводоканал" городского округа город Салават Республики Башкортостан населению, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 год".
По данным проектам были даны заключения и направлены председателю Совета городского округа.
В течение 2009 года приняты и рассмотрены письменные обращения граждан:
- от Федоренко О.П. по вопросу регистрационного учета семьи;
- от жителей дома № 25 по ул. Ленинградской о круглосуточной продаже спиртных напитков, антисанитарии прилегающей территории, по защите прав собственников жилых помещений данного дома;
- от Танатарова Ш.У. о порядке и размере предоставления субсидии;
- от председателя ЖК Спутник-Юлдашево Лернера Л.И. об оформлении документов на строительство домов, приватизацию земельных участков и ценах;
- от жителей п. Желанный о правомерности расчетов за потребление тепло в домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета;
- от Лукиной Р.Н. по выбору способа управления многоквартирным домом (Калинина, 23).
Отправлены письма для рассмотрения и решения вопросов:
- председателю Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан А.С.Михайлову о принятии "Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы городского округа город Салават Республики";
- председателю КУС МЗИО РБ по г. Салавату Шаймарданову В.А. по заключению и пролонгированию договоров аренды с предпринимателями при отсутствии задолженности данных организаций перед ресурсоснабжающими организациями;
- главе Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Р.М.Бухарметову об устройстве "лежачих полицейских" в районе Детской поликлиники на ул. Гафури.
4 июня 2009 года состоялась встреча с избирателями округа № 21 - депутат А.С.Михайлов и округа № 22 - депутат Миниахметов Р.И. городского округа город Салават Республики Башкортостан. Избирателями были заданы вопросы:
- о ремонте в подъездах;
- о необходимости установки детских площадок;
- об установлении домофонов;
- о запрещении расширения торгового рынка "Табыш", упорядочении торговли около данного торгового центра;
- о дополнительном подъезде к Дому Быта;
- о парковке транспорта внутри кварталов;
- другие вопросы.
Все вопросы были направлены в соответствующие организации для решения и принятия мер, получены ответы по выполнению.
Председателем комиссии Р.И.Миниахметовым был проведен прямой эфир по телевидению в ООО "Телеконтур" 20.01.2009. Жителями были заданы вопросы по проблемам ЖКХ, а также другие вопросы, связанные с работой городского хозяйства. Данные вопросы направлены Управляющим компаниям, ТСЖ для решения и принятия соответствующих мер, получены ответы о выполнении.
По предложению депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным видам услуг населению в 2009 году было принято решение о выделении денежных средств местного бюджета на ремонт квартир ветеранам и участникам Великой Отечественной войны в размере 10 тыс. руб. на каждого. В настоящее время работы по ремонту квартир успешно ведутся, закончить их планируется до празднования 65 годовщины Победы.
В рамках деятельности депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным, видам услуг по профилю рассматриваемых вопросов и проблем городского хозяйства непосредственно работает с заместителями главы Администрации, курирующими отдел городского хозяйства, отдел экономики, информационно-аналитический отдел, активно взаимодействует с КУМС, бюджетным сектором и другими отделами и службами Администрации.
В течение 2009 года неоднократно устно и письменно обращались в Комитет по управлению муниципальной собственностью по вопросу о продлении договоров аренды с предпринимателями и организациями г. Салавата только при условии отсутствии задолженности данных юридических лиц перед ресурсоснабжающими и управляющими организациями. Направлялись предложения о внесении дополнений в договора аренды в жилых домах, предусматривающие обязанность арендаторов нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, где располагается арендуемое помещение, либо предусмотреть возможность выделения части арендной платы для решения вопросов обслуживания и ремонта в МКД, где располагаются и пользуются данными услугами арендаторы. Данные вопросы не решены по сей день.
Неоднократно, в течение ряда лет, депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным видам услуг населению ставила вопрос перед Администрацией и Советом городского округа город Салават о необходимости решения вопроса о выделении средств из бюджета для содержания муниципального жилищного фонда - общежитий, жилья, находящегося в найме, длительное время не распределенного и т.п. В конце 2009 года решен вопрос о выделении в 2010 году из средств бюджета 2981 тыс. рублей - на установку систем пожарной сигнализации в зданиях муниципальных общежитий. Однако необходимо решить в ближайшем будущем вопрос о возмещении убытков жилищно-коммунальных предприятий, обслуживающих данный жилой фонд, прекратить практику направления средств населения с других домов на содержание общежитий.
Также депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным видам услуг населению ставила вопрос о содержании рабочего отряда содействия милиции (РОСМ) и инструкторов по спорту, которые входят в штат управляющих организаций (ЖЭУ) и содержатся за счет платы жителей за содержание и ремонт жилья. Управляющие организации и предприятия, обслуживающие жилищный фонд, в 2010 году находятся в крайне сложном финансовом состоянии в результате того, что плата за содержание и ремонт осталась на уровне 2009 года, в условиях роста цен на материалы, электроэнергию, коммунальные ресурсы. Необходимо рационально использовать платежи населения за жилищно-коммунальные услуги, сокращая непроизводственные расходы.
Одним из самых злободневных и сложных вопросов, которым традиционно и постоянно занимается наша комиссия - это размер и структура тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и организаций города Салавата. С 2008 года Совет городского округа не утверждает своими решениями тарифы и плату за жилищно-коммунальные услуги. Для решения данных вопросов создана комиссия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, которой в 2009 году руководил заместитель главы Администрации Кадников В.Л., с июля 2009 года - Кузнецова Ю.В. Считаем, что в состав комиссии необходимо включить представителей жилищно-коммунальных предприятий города - организаций, нормальное функционирование которых напрямую зависит от решений, принимаемых данной комиссией. Такая практика существовала, когда тарифную комиссию города возглавлял Бухарметов Р.М. (в должности заместителя главы Администрации), что приносило положительный результат. Отмена в 2009 году некоторых решений тарифной комиссии, которую возглавлял Кадников В.Л., также подтверждает необходимость такого решения.
К сожалению, взаимодействие комиссии в период работы с заместителем главы Администрации Гильфановым Р.Л., курирующим отдел городского хозяйства, не принесло ощутимых результатов. Обращения депутатской комиссии внимательно не рассматривались, имелись случаи игнорирования решения поднимаемых вопросов, не поступали письменные ответы на обращения депутатов.
Для успешной работы депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, использованию земель, природных ресурсов, торговле и иным видам услуг населению необходимо тесное взаимодействие и сотрудничество с заместителем главы, курирующем деятельность отдела городского хозяйства. Со стороны нашей комиссии направлено для рассмотрения и утверждения в Администрацию и в Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан "Положение об управляющих организациях, ТСЖ", принятие которого в нашем городе считаем насущно необходимым. В аппарате заместителя главы Гильфанова Р.Р. в 2009 году оно "успешно" затерялось, хотя было разработано по заданию главы Администрации Рахимова Х.Х. Необходимо данное Положение рассмотреть в самые ближайшие сроки, утвердить решением Совета и активно применять в практике работы управляющих организаций, ТСЖ.
