ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. № 1718
О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 31 декабря 2004 года № 894 "Об утверждении Перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб", распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 1240-р, приказом МЧС России № 779 от 15.12.2008 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации", а также в целях улучшения координации действий дежурно-диспетчерских служб предприятий, организаций района, оперативного сбора информации и оценки обстановки, выполнения мероприятий по предупреждению и экстренному реагированию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также повышения эффективности управления силами и средствами территориального звена муниципального района Ишимбайский район Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) постановляю:
1. Создать при Администрации муниципального района Ишимбайский район единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района Ишимбайский район (далее - ЕДДС муниципального района Ишимбайский район) на штатной основе в количестве 5 (пяти) человек.
2. Утвердить:
2.1. Положение
о ЕДДС муниципального района Ишимбайский район (приложение № 1).
2.2. Состав
дежурно-диспетчерских служб, взаимодействующих с ЕДДС муниципального района Ишимбайский район (приложение № 2).
3. Дежурным сменам ЕДДС муниципального района Ишимбайский район осуществлять прием по телефонным номерам "01", "112" сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обращений граждан об оказании помощи службами жизнеобеспечения района.
4. Предоставить ЕДДС муниципального района Ишимбайский район, как органу повседневного управления территориального звена БТП РСЧС, полномочия по осуществлению руководства всеми дежурно-диспетчерскими службами предприятий и организаций по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а также координации вопросов взаимодействия дежурно-диспетчерских служб предприятий и организаций.
5. Рекомендовать дежурно-диспетчерским службам предприятий и организаций, указанных в приложении № 2
, ежедневно с 6.00 до 6.30 и с 20.00 до 20.36 (при возникновении чрезвычайной ситуации - немедленно) представлять в электронном виде в ЕДДС муниципального района Ишимбайский район информацию об обстановке.
6. Общее руководство ЕДДС муниципального района Ишимбайский район возложить на председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Ишимбайский район В.А.Паличева.
7. Непосредственное руководство ЕДДС муниципального района Ишимбайский район возложить на начальника пожарного гарнизона - начальника ПЧ № 42 ГУ "ЦУКС МЧС России по РБ" В.М.Ильина (по согласованию).
8. Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Ишимбайский район (Н.М.Фахриева) производить финансирование расходов на создание, оснащение и содержание ЕДДС района в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района Ишимбайский район на очередной финансовый год (по согласованию).
9. Аналитическому отделу Администрации муниципального района Ишимбайский район (Д.Н.Арсланов):
9.1. Организовать через средства массовой информации разъяснительную работу среди населения по введению, начиная с 2011 года, телефонного номера "112", как единого номера вызова экстренных оперативных служб.
9.2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
10. Признать Постановление Администрации города Ишимбай и Ишимбайского района от 28 июля 2003 года "О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Ишимбая и Ишимбайского района" не действующим и не подлежащим применению.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации В.А.Паличева.
Глава
Администрации
М.Х.ГАЙСИН
Приложение № 1
к Постановлению главы Администрации
муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
от 25 июня 2010 г. № 1718
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального района Ишимбайский район (далее - ЕДДС) является органом повседневного управления Ишимбайского районного звена Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для повышения готовности муниципального района Ишимбайский район, его служб и объектов экономики к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств, имеющихся в муниципальном районе Ишимбайский район, при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС. ЕДДС является центральным органом повседневного управления муниципального района Ишимбайский район в чрезвычайных ситуациях.
1.2. ЕДДС создается на штатной основе при Администрации муниципального района Ишимбайский район и размещается совместно с дежурно-диспетчерской службой "01" на базе ПЧ № 42 ГУ "ЦУКС МЧС России по РБ", расположенный по адресу: г. п. Ишимбай, ул. Блохина, 25.
1.3. ЕДДС осуществляет прием по телефонным номерам "01", "112" сообщений о чрезвычайных ситуациях, а также обращений граждан с просьбой оказания помощи службами жизнеобеспечения муниципального района Ишимбайский район.
1.4. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС осуществляет начальник пожарного гарнизона (начальник ПЧ № 42 ГУ "ЦУКС МЧС России по РБ").
1.5. В своей деятельности служба ЕДДС руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального района Ишимбайский район, постановлениями (решениями) комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Ишимбайский район, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления по делам ГО и ЧС, а также настоящим Положением о ЕДДС муниципального района Ишимбайский район.
II. СОСТАВ ЕДДС
Дежурная смена ЕДДС муниципального района Ишимбайский район, функционирующая в круглосуточном режиме, состоит из старшего диспетчера ЕДДС (диспетчер гарнизона пожарной охраны на базе ПЧ-42 ГУ "ЦУКС МЧС России по РБ"), диспетчера ЕДДС и оборудуется комплексом средств автоматизации (КСА).
Автоматизированные рабочие места (АРМ) диспетчеров оборудуются следующими системами:
- система проводной цифровой внешней и внутренней связи и передачи данных;
- система определения телефонного номера;
- система автоматической записи телефонных переговоров;
- система бесперебойного и автономного питания;
- электронные базы данных по потенциально опасным объектам и объектам с массовым пребыванием людей;
- электронная база данных по телефонным номерам муниципального района Ишимбайский район;
- электронный журнал диспетчера ЕДДС.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЕДДС
ЕДДС решает следующие основные задачи:
- прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
- оперативное реагирование и координация совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб, сил и средств БТП РСЧС на территории муниципального района Ишимбайский район;
- контроль за ходом событий в режиме реального времени, немедленный доклад в Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Республике Башкортостан (далее - ЦУКС);
- ведение и обновление электронных журналов и баз данных;
- представление в ЦУКС докладов (донесений) о сложившейся обстановке на пожаре, в зоне ЧС, возможных вариантах решений и действиях по их ликвидации вышестоящим органам управления по подчиненности.
- обобщение информации о произошедших за сутки пожарах и ЧС;
- оповещение и персональный вызов членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципального района Ишимбайский район.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРСОНАЛА ЕДДС
Диспетчер (старший диспетчер) ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территорий (в рамках своих полномочий, по согласованию с начальником пожарного гарнизона) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) диспетчерам (дежурным) объектов экономики и служб, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством муниципального района Ишимбайский район.
Оперативно-диспетчерская смена ЕДДС муниципального района Ишимбайский район, диспетчеры (дежурные) объектов экономики и служб обязаны после получения данных об угрозе возникновения ЧС или о возникновении ЧС немедленно приступить к экстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации.
Диспетчерский состав ЕДДС муниципального района Ишимбайский район по вопросам несения службы подчиняется начальнику пожарного гарнизона (начальнику ПЧ № 42 ГУ "ЦУКС МЧС России по РБ"), председателю КЧС и ОПБ и главе Администрации муниципального района Ишимбайский район.
В оперативном отношении диспетчер (старший диспетчер) ЕДДС муниципального района Ишимбайский район подчиняется старшему оперативному дежурному ЦУКС.
V. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС
1. ЕДДС функционирует в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации (при возникновении ЧС).
2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
- прием от населения, организаций, диспетчеров (дежурных) объектов экономики и служб сообщений о пожарах, любых чрезвычайных происшествиях или угрозе их возникновения;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- поддержание в готовности к применению средств связи и оповещений;
- внесение дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС на ЧС.
В режиме повседневной деятельности проводятся учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС.
3. Режим повышенной готовности вводится по команде вышестоящих органов управления при угрозе возникновения ЧС.
В режиме повышенной готовности ЕДДС дополнительно обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
- оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального района Ишимбайский район, сил Ишимбайского районного звена БТП РСЧС;
- усиление наблюдения и контроля за обстановкой на территории муниципального района Ишимбайский район, на потенциально опасных объектах;
- прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям, привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
- координацию действий диспетчеров (дежурных) объектов экономики и служб при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
4. При крупных ЧС немедленно оповещается ЦУКС и приводятся в готовность КЧС и ОПБ муниципального района Ишимбайский район и органы управления, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких ситуациях диспетчер ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление имеющейся информации, а также под руководством штаба по ликвидации ЧС - подготовку вариантов возможных решений и оперативное управление действиями органов управления, сил и средств Ишимбайского районного звена БТП РСЧС.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Оперативно-диспетчерская смена ЕДДС муниципального района Ишимбайский район, диспетчеры (дежурные) объектов экономики и служб несут в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за несвоевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
И.о. управляющего
делами
Г.Ф.АРСЛАНОВА
Приложение № 2
к Постановлению главы Администрации
муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
от 25 июня 2010 г. № 1718
СОСТАВ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ
С ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН
1. Дежурная часть ГУ Отдел внутренних дел по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю
2. Диспетчерская служба скорой медицинской помощи МУЗ "ИЦРБ"
3. Аварийно-диспетчерская служба ОАО "Газ-Сервис" филиал "Ишимбайгаз"
4. Аварийно-диспетчерская служба ИМУП "Межрайкоммунводоканал"
5. Аварийно-диспетчерская служба МУП "Ишимбайэлектросети"
6. Аварийно-диспетчерская служба ИРЭС "БашРЭС-Стерлитамак"
7. Аварийно-диспетчерская служба ИРТС "БашРТС-Стерлитамак"
8. Аварийно-диспетчерская служба МУП ИДЕЗ РБ
9. Дежурная служба отдела ВК РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю
10. Дежурная служба отдела УФСБ по РБ
11. Дежурная служба Ишимбайского районного узла связи Стерлитамакского МУЭС ОАО "Башинформсвязь"
12. Администрации сельских советов муниципального района Ишимбайский район
13. Управляющие организации многоквартирных домов
Дежурные службы потенциально опасных объектов (взрыво- и пожароопасных объектов):
14. Дежурная служба ОАО "Подземнефтегаз"
15. Дежурная служба ЗАО "Сырьевая компания"
16. Дежурная служба ООО Котельный цех № 5 "БашРТС-Стерлитамак"
17. Дежурная служба ОАО "Агидельнефтепродуктсервис"
18. Дежурная служба ОАО МК "Витязь"
И.о. управляющего
делами
Г.Ф.АРСЛАНОВА
