ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. № 124
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2011 - 2012 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", Соглашением между Правительством Республики Башкортостан, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы от 13 апреля 2011 года Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы и расходования средств на их выполнение (далее - Порядок).
2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан и Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан в пределах своей компетенции обеспечить разъяснения по применению Порядка.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан заключить с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Республиканским фондом обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 26 апреля 2011 г. № 124
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2012
ГОДЫ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2011 года № 80 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы" и Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22 февраля 2011 года № 40 "Об утверждении порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" и определяет механизм реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) и расходования средств на их выполнение.
2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:
а) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджету Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (далее - Фонд), передаваемых в виде иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Башкортостан, и средств бюджета Республики Башкортостан на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе на капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования и автотранспорта;
б) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету Фонда на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Фондом и страховыми медицинскими организациями на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (акушерами-гинекологами, аллергологами, гематологами, гастроэнтерологами, дерматологами, инфекционистами, кардиологами, колопроктологами, неврологами, нейрохирургами, нефрологами, онкологами, офтальмологами, отоларингологами, пульмонологами, ревматологами, сердечно-сосудистыми хирургами, травматологами-ортопедами, урологами, хирургами, челюстно-лицевыми хирургами и эндокринологами);
в) за счет средств бюджета Фонда, предоставляемых на:
внедрение стандартов медицинской помощи в части расходов на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Фондом и страховыми медицинскими организациями, с учетом включения в тарифы на оплату медицинской помощи за счет обязательного медицинского страхования расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу;
проведение диспансеризации 14-летних подростков.
3. Фонд не позднее 3 рабочих дней после поступления субсидий из бюджета ФФОМС направляет в установленном порядке указанные средства в виде иных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Башкортостан на финансирование мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2
настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по реализации мероприятий Программы является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан. Предоставление средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных для Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.
5. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан в соответствии с мероприятиями Программы обеспечивает:
подготовку кадров для государственных учреждений здравоохранения;
размещение государственного заказа на капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования и автотранспорта для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в порядке, установленном законодательством;
направление в установленном порядке межбюджетных трансфертов администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения, проведение обучения специалистов.
6. Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечивают исполнение мероприятий Программы в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Фондом о взаимодействии при реализации мероприятий Программы по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Фондом.
7. Функции государственного заказчика в части реализации мероприятий по закупу медицинского оборудования и автотранспорта для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения осуществляются государственным казенным учреждением, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.
8. Субсидии, поступившие в бюджет Фонда на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи), направляются на оплату медицинских услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенными Фондом и страховыми медицинскими организациями республики.
Для получения средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи страховые медицинские организации ежемесячно формируют заявки в Фонд по форме, утвержденной Приказом ФФОМС от 22 февраля 2011 года № 40 "Об утверждении порядка формирования и формы заявки на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами".
Фонд не позднее 3 рабочих дней после получения указанных заявок в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям.
Страховая медицинская организация в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявленных средств перечисляет их в медицинские организации на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи на:
счет медицинской организации, являющейся автономным учреждением, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет этой организации, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан либо финансовом органе муниципального образования;
лицевой счет медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, открытый в Министерстве финансов Республики Башкортостан либо в финансовом органе муниципального образования.
9. Оказание медицинской помощи больным по стандартам медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
10. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в части внедрения стандартов оказания медицинской помощи осуществляется в соответствии с Приказом ФФОМС от 1 декабря 2010 года № 230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию".
11. Страховые медицинские организации и медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование средств в рамках Программы и ежемесячно представляют в территориальные фонды и страховые медицинские организации отчеты о поступлении и расходовании средств по форме, утвержденной Приказом ФФОМС от 16 декабря 2010 года № 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011 - 2012 годов".
12. Операции по перечислению (поступлению) средств из бюджета Фонда в бюджет Республики Башкортостан и страховым медицинским организациям, из бюджета Республики Башкортостан в бюджеты муниципальных образований республики учитываются по кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. Отчет о ходе реализации мероприятий Программы предоставляется Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Фондом в порядке и по форме, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и ФФОМСом.
14. Контроль за использованием средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном законодательством.
