ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 2490
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Во исполнение Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства РФ № 1993-р от 17 декабря 2009 года "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в целях реализации Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года № 147 "О порядке формирования и ведения Перечня государственных услуг Республики Башкортостан", Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года № 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг Республики Башкортостан", Постановления
Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2010 года № 385 "О государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан" и "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3/6 от 15 декабря 2005 года, постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования и ведения перечня муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
разработки проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения их экспертизы и утверждения соответствующих регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение № 2).
3. Определить управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномоченным органом по формированию Перечня муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4. Определить отдел информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан уполномоченным органом по разработке и сопровождению информационной системы Реестр муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан, размещению сведений о муниципальных услугах в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан".
5. Руководителям структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан определить исполнителей, ответственных за полное и своевременное размещение достоверных сведений о муниципальных услугах, предоставляемых структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и подведомственными им организациями в Реестре муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6. Организационно-контрольному управлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществлять контроль за своевременным внесением структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан сведений в Перечень и Реестр муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
7. Руководителям структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и подведомственным им организаций представить:
7.1. В срок до 29 апреля 2011 года:
7.1.1. В управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с прилагаемой формой
(приложение к Порядку формирования и ведения перечня муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан):
а) перечень муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
б) перечень муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (в части, относящейся к муниципальным услугам, предоставляемым соответствующими структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан).
7.1.2. В управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан действующий Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
7.2. В срок до 5 мая 2011 года, в случае отсутствия Порядка, указанного в пункте 7.1.2
, разработать и представить на утверждение в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. После утверждения данного Порядка представить его в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
7.3. В срок до 1 июля 2011 года разработать и разместить проекты административных регламентов на каждую муниципальную услугу на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях проведения независимой экспертизы.
7.4. Представить в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на согласование проекты административных регламентов после проведения независимой экспертизы в соответствии с "Порядком
разработки проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения их экспертизы и утверждения соответствующих регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
7.5. Подготовить проекты постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об утверждении соответствующих административных регламентов после проведения Министерством экономического развития Республики Башкортостан юридической и экономической экспертизы проектов административных регламентов муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
8. Отделу информационных технологий и связи Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
8.1. В срок до 1 мая 2011 года подготовить проект постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регламентирующий порядок размещения информации и ведения информационной системы "Реестр муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
8.2. Организовать разработку программного продукта - информационной системы Реестр муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан и обеспечить доступ для заявителей.
8.3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
9. Управлению экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
9.1. В срок до 5 мая 2011 года подготовить проект решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".
9.2. В срок до 15 июня 2011 года разработать проект постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об утверждении Перечня муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
10. Управлению экономики и юридическому отделу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан провести согласование проектов административных регламентов в соответствии с "Порядком
разработки проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения их экспертизы и утверждения соответствующих регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
11. Управлению экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представлять в Министерство экономического развития Республики Башкортостан проекты административных регламентов для проведения окончательной юридической и экономической экспертизы, в соответствии с "Порядком
разработки проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения их экспертизы и утверждения соответствующих регламентов городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
12. Руководителям структурных подразделений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и подведомственных им организаций размещать утвержденные постановлениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан административные регламенты на каждую муниципальную услугу на официальном сайте городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
13. Информационно-аналитическому отделу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерняя Уфа".
14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Управляющего делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Э.Сираева.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
П.Р.КАЧКАЕВ
Приложение № 1
в) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
г) перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
д) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
е) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
16. После завершения разработки проекта административного регламента разработчик размещает указанный проект на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
При размещении проекта административного регламента в сети Интернет одновременно должно быть указано:
а) в какой орган местного самоуправления (или в структурное подразделение (территориальный орган) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан или подведомственным им организациям) может быть представлено заключение независимой экспертизы по проекту административного регламента, проведенной заинтересованными лицами в соответствии с частями 6 - 10 статьи 13 Федерального закона № 210-ФЗ, с указанием адреса для представления заключения, контактного телефона;
б) срок проведения независимой экспертизы и представления заключений, который не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта в сети Интернет.
Со дня размещения в сети Интернет проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
17. Разработчик проекта административного регламента обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, отведенного для ее проведения.
Если по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы разработчик признал, что указанные в нем замечания (предложения) обоснованы, рациональны и соответствуют действующему законодательству, разработчик обеспечивает внесение таких изменений в проект административного регламента в течение 10 календарных дней.
18. После завершения доработки проекта административного регламента с учетом полученных заключений независимой экспертизы разработчик направляет проект в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан для согласования на соответствие требованиям настоящего положения, с приложением поступивших заключений независимой экспертизы и пояснительной записки, в которой мотивированно поясняются причины учета либо отклонения представленных замечаний (предложений).
19. Согласованный проект административного регламента с приложением поступивших заключений независимой экспертизы и пояснительной записки разработчика, в которой последний мотивированно поясняет причины учета либо отклонения представленных замечаний (предложений), направляется управлением экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на согласование в юридический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
20. Несогласованный управлением экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект административного регламента с приложением всего комплекта документов, указанных в п. 18
, возвращается разработчику на доработку с приложением заключения, в котором указываются причины отказа в согласовании.
21. Проект административного регламента подлежит доработке разработчиком в соответствии с заключением управления экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях устранения выявленных недостатков в течение пяти рабочих дней, после чего повторно направляется со всем пакетом документов, указанных в п. 18
, в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на согласование.
22. Предметом согласования проектов административных регламентов, проводимого юридическим отделом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, является оценка соответствия указанных проектов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом № 210-ФЗ, нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующим предоставление муниципальной услуги, а также антикоррупционная оценка проекта административного регламента в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.12.2009 № 6524.
23. Положительное заключение по результатам экспертизы составляется в случае, если проект административного регламента:
1) полностью соответствует всем требованиям, предъявляемым к административным регламентам Федеральным законом № 210-ФЗ, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, настоящим Порядком;
2) полностью соответствует нормативным правовым актам, непосредственно регулирующим предоставление муниципальной услуги;
3) не содержит коррупциогенных факторов;
4) учитывает все обоснованные, рациональные и соответствующие действующему законодательству замечания (предложения), указанные в заключениях независимой экспертизы, либо мотивы отклонения соответствующих замечаний (предложений) обоснованы и соответствуют действующему законодательству.
В таком случае качество проекта административного регламента подтверждается визой юриста.
24. Если по результатам проведенной экспертизы выявлено, что проект административного регламента не соответствует хотя бы одному условию, указанному в пункте 23
настоящего Порядка, результаты экспертизы проекта административного регламента с указанием всех его недостатков отражаются в заключении юриста.
25. Проект административного регламента подлежит доработке разработчиком в соответствии с заключением юриста, в целях устранения выявленных недостатков в течение десяти рабочих дней.
26. Согласованный юристом проект административного регламента с учетом всех полученных заключений (заключений независимой экспертизы, управления экономики и юридического отдела Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан) направляется в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
27. Управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направляет проект административного регламента с учетом всех полученных заключений (независимой экспертизы, заключений управления экономики и юридического отдела Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также пояснительную записку, в которой разработчик мотивированно поясняет причины учета либо отклонения представленных замечаний (предложений) независимой экспертизы) для проведения юридической и экономической экспертизы, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона № 210-ФЗ, в Министерство экономического развития Республики Башкортостан (в соответствии с пунктом 6
Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2010 года № 385 "О государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан" и "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан").
V. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
28. После согласования административного регламента Министерством экономического развития Республики Башкортостан разработчик готовит проект постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об утверждении административного регламента для дальнейшего проведения процедуры согласования проектов постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и согласовывает его в порядке, установленном Регламентом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
29. Административные регламенты утверждаются постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
30. После утверждения соответствующего административного регламента разработчик направляет по одному экземпляру постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об утверждении соответствующих регламентов в информационно-аналитический отдел и в управление экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
31. Разработчик размещает административные регламенты на официальном сайте городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок не позднее трех рабочих дней после их утверждения постановлениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
32. Информационно-аналитический отдел Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечивает публикацию административных регламентов в газете "Вечерняя Уфа" в срок не позднее трех рабочих дней после их утверждения постановлениями главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
33. Заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомления с текстом административного регламента в местах предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Управляющий
делами Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.Э.СИРАЕВ
